《龍華“執”播》是龍華區司法局于2022年2月推出的全國首個區級多領域執法移動直播平臺，是拓寬執法監督與普法宣傳渠道，進一步促進嚴格規範公正文明執法的大膽創新。截至2023年7月20日，《龍華“執”播》已開展31期行動，累計觀看量近2600萬，多次獲司法部、人民日報客戶端、廣東司法行政、南方都市報、羊城晚報、深圳司法、深圳新聞網、深圳龍華等中央級、省級、市級、區級紙媒與新媒體的轉載報道，充分彰顯深圳法治形象和執法監督新態勢，為打造深圳法治先行示範貢獻龍華力量。
一、案例背景
2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》，提出行政執法人員在行政執法過程中，要結合案情進行充分釋法説理，並將行政執法相關的法律依據、救濟途徑等告知行政相對人。2021年8月，中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，提出要加強行政執法監督機制和能力建設。2021年9月，中共深圳市委全面依法治市委員會印發的《深圳市建設中國特色社會主義法治先行示範城市的實施方案(2021—2025年)》也提出，要加強法治建設社會監督，完善行政執法社會監督機制，探索推出更多公眾參與的“直播式”執法活動品牌。2021年3月，龍華區在全市率先提出“創建全國基層法治示範區”的目標，力爭通過5年左右的努力，在法治城區先行示範方面取得突破性成效。
2022年2月，龍華區大膽創新“網際網路+監督”執法監管方式，推出全國首個區級多領域執法移動直播平臺《龍華“執”播》，由區司法局統籌，各執法單位參與，媒體深度合作，開展主題多樣的執法直播行動。以網路民意徵集——確定執法主題——直播執法行動——定期“回頭看”為全鏈條行動流程，執法人員在鏡頭直播下走進工業園區、學校食堂、住宅小區……為市民群眾帶來各行業領域的“沉浸式”執法檢查觀感體驗。
行動榮獲2021-2022年廣東省國家機關“誰執法誰普法”優秀普法項目。有關經驗在深圳各區予以推廣，要求各區全面建立綜合性“直播式”執法常態化機制，提升基層行政執法的透明度。
二、行動機制
一是部門聯合發力。確立由區司法局統籌行動總體架構，各執法單位參與現場直播，區委宣傳部、人大機關、政協機關支援，媒體深度合作的工作機制。深圳市司法局多次組織市行政執法特約監督員到直播現場監督指導。各參與單位分工明確，勠力同心，週密配合，確保了行動欄目不斷完善。
二是聚焦民眾關切。建立“民意徵集—確定主題—直播執法—及時復查”直播流程，直播前線上線下廣泛徵集民眾意見，將“點單權”交給民眾。以群眾關切的食品安全、衛生健康、環境生態等領域為切入口，選取的執法主題涵蓋群眾“身邊事”，想群眾之所想，解群眾之所難。
三是鼓勵全民參與。通過全景式直播執法全流程，執法人員現場“以案釋法”，在網頁建立觀看直播、圖文講解、評論點讚等端口，增強人民群眾執法參與感。邀請人大代表、政協委員或熱心市民全程參與行動，形成濃厚監督氛圍。
四是形成整改閉環。每期直播結束，由執法單位在規定時限內開展“回頭查”，將復查情況在媒體平臺上同步公開，確保違法違規問題得到有效整治。截止2023年7月，《龍華“執”播》共查處10大重點執法領域50余項問題，執法對象整改率100%，真切引導各行各業“查問題、補短板”，助推龍華區打造一流法治化營商環境。
三、主要亮點
（一）建立全國首個區級統一執法直播平臺
通過統籌全區各執法單位“多線合一”，《龍華“執”播》已先後有多達16個執法單位入駐平臺，開展的31期直播執法行動主題覆蓋安全生産、食品安全、城市管理等諸多執法領域，將執法、普法與媒體矩陣相融合，給予觀眾實時性、現場感、真實感，實現“以普法強執法、以執法促普法”，總觀看量近2600萬，平均每期超83萬，讓《龍華“執”播》從一眾執法直播欄目中脫穎而出。
（二）拓展民眾參與行政執法監督新路徑
《龍華“執”播》將各執法單位引入到公眾的聚光燈下，使社會監督更深層次參與到行政執法工作日常細節，也使公眾對執法工作的理解更加直觀、客觀、深入，將“陽光執法”真正落到實處。截至目前已有60余名人大代表、政協委員、專家學者、熱心市民參與行動，充分發揮了網路監督和“直播執法”的示範效應。
（三）市民和執法人員法治素養共提升
一方面，執法骨幹現場直播，讓“紙面上的程式規範”成為“執法中的生動演繹”，為全區各行政執法人員提供了多元場景下的沉浸式、互動式執法教學，讓執法人員隨時可學、隨地可學，以彼之長，補己之短。另一方面，直播過程不打碼、不中斷、不干預，零距離同步執法現場，以執法流程的完整性、執法細節的豐滿度為大眾提供全方位、沉浸式、參與式的普法體驗，努力實現普法效果的最大化。
（四）推動執法機關主動規範執法行為
行政執法工作一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關係群眾對黨和政府的信任、對法治政府建設的信心。隨著行動取得良好社會反響，促使各執法單位更加認識到了直播行動背後龐大的群眾監督力量對於行政執法隊伍高品質建設的巨大價值。各單位對參與行動的態度從“要我上”轉變到“我要上”，並以此有效促進執法隊伍品質建設，不斷完善執法制度規範。
（五）築牢一流法治環境社會根基
《龍華“執”播》行動開播以來深受群眾喜愛，市民群眾對行動的長期關注也為下一步深入開展普法工作提供了龐大的受眾群。在探尋轄區全民普法、全面普法的新路上，《龍華“執”播》持續展現了普法教育“官方宣導、受眾自覺”的良性互動，為營造一流法治環境提供源源不斷的旺盛生命力。
四、下一步計劃
《龍華“執”播》已逐漸探尋出全域執法、全民監督、全面普法的新路。下一步，《龍華“執”播》將繼續拓展直播執法的廣度和深度，實現法律效果與社會效果的有機統一。一是力爭每期行動的執法主題更有特色、更貼近民生，進一步強化觀眾互動，及時解答網友提問，通過更貼近生活的案例形成示範，增強人民群眾執法參與感；二是拓展行政執法監督的廣度和深度，進一步調動人大代表、政協委員、熱心市民等社會力量參與執法行動監督，爭取“防患于未然，糾偏于未遂”，實現行政執法和執法監督質效雙提升。三是不斷加強執法隊伍能力建設，總結龍華“執”播經驗，加快打造一套規範化執法影像教材，通過提供“場景式”、“沉浸式”的教學形式，不斷提升行政隊伍依法行政的能力和水準，全面推進嚴格規範公正文明執法。
(責任編輯：君君)