圖們市位於吉林省東部,與朝鮮穩城郡隔江相望,朝鮮族人口占比44.25%,是一個以朝鮮族為主的多民族聚居城市。根據第七次全國人口普查數據顯示,圖們市60歲及以上人口占比32.2%,與第六次全國人口普查數據相比,比重提高14.49個百分點,人口老齡化問題日益突出。為進一步貫徹落實最高法院、省高院一站式多元糾紛建設部署要求,解決朝鮮族人口居多、人口老齡化嚴重帶來的訴訟難題,圖們法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷創新訴訟服務方式,延伸訴訟服務觸角,切實增強各族群眾的法治獲得感、滿意度。
一、提供五個一站式“到府服務” 打造“圖們特色”訴服模式
圖們法院在積極推動訴源治理工作的同時,立足司法職能,全力打造具有“圖們特色”的到府立案、救助、調解、確認、普法的五個一站式“到府服務”。
一站式“到府服務”之“到府立案”。圖們法院以智慧化訴訟服務中心為依託,不斷完善便民服務舉措,持續推進法院便捷立案,為群眾提供窗口立案、網上立案、自助立案、跨域立案服務,為年齡大、行動不便、不會操作網上立案的群眾開通立案綠色通道,主動提供到府立案服務,並提供朝漢雙語訴訟文書樣本,耐心指導當事人填寫立案材料。
一站式“到府服務”之“到府救助”。為充分保障弱勢群體訴訟權益,圖們法院開設特殊群體訴訟服務窗口,為老年人、殘疾人、農民工、小微企業等開通訴訟服務綠色通道,在提供到府立案服務的基礎上,提供到府救助服務,為確有困難的當事人依法緩、減、免訴訟費用,切實減輕當事人訴累,將司法人文關懷融入訴訟服務,讓群眾感受到訴訟服務溫度。
一站式“到府服務”之“到府調解”。圖們市人口數量少,且老年人居多,矛盾糾紛常發生在鄰里之間,高效、便捷地解決矛盾糾紛更有利於維護和諧的社會關係。為了切實將矛盾糾紛化解在最基層,圖們法院將司法為民陣地前移,由主導型解紛機制向融入社會治理大格局轉型,主動聯合基層調解組織提供到府調解服務,堅持用與群眾“坐一坐、聊一聊、談一談”的方式,用心用情了解爭議焦點,避免矛盾升級,用法用理解開雙方心結,妥善化解糾紛,讓糾紛解決更省心、省時、省錢,讓訴訟服務更便民、利民、惠民。
一站式“到府服務”之“到府確認”。為實現訴前調解與訴訟的有機銜接,提高社會矛盾糾紛化解的及時性和有效性,圖們法院在訴訟服務中心設立訴調對接中心,與市司法局、市總工會等建立對接機制,對經基層調解組織訴前調解達成調解協議的案件,主動提供到府司法確認服務,促進訴調對接法治化,實現案結事了,體現司法確認支援調解、提升效率的作用,鼓勵群眾主動選擇通過訴訟外調解的方式解決矛盾糾紛。
一站式“到府服務”之“到府普法”。為提高轄區居民法律意識,幫助轄區居民學法、知法、懂法、守法、用法,從源頭上減少訴訟增量,圖們法院在訴服中心引進動漫展示屏和普法教育互動屏向群眾宣傳法律知識的基礎上,組建了普法宣講團,主動提供到府普法服務,定期送法進社區、進企業、進學校、進軍營,向群眾宣傳立案、信訪、民法典、未成年人保護等有關法律知識,定期開展法律知識宣講和答疑活動,為群眾生活中遇到的法律問題答疑解惑,引導群眾依法理性表達訴求和維護自身合法權益,妥善化解矛盾糾紛,共同營造良好的法治氛圍。
二、助推平安圖們建設 一站式“到府服務”顯成效
2018年以來,圖們法院主動融入社會治理大格局,積極推動全市多元解紛機制建設,以“法官進網格”、“無訟社區”“無訟村屯”創建為抓手,持續開展一站式“到府服務”,有效促進矛盾糾紛前端治理、就地化解。2018年以來,網上立案5422件,自助立案46件,跨域立案83件,到府立案100余件,依法緩、減、免訴訟費用27.64萬元,到府調解160余次,提供到府司法確認服務86次、到府普法服務90余次,發放普法宣傳資料1000余份。2018年至2022年,圖們法院受理一審民商事案件數量分別為1937件、1617件、1363件、1471件、1131件,訴訟案件數量整體呈逐年遞減趨勢,切實從源頭上減少訴訟增量,為推動平安圖們建設貢獻法院力量。
三、豐富到府服務形式 滿足群眾多元司法需求
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且利益訴求趨於多元,不僅期待公平正義可以實現,更期盼以優質、高效、便捷、多元的方式實現。因此,作為糾紛解決的中堅力量,人民法院必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聚焦群眾急難愁盼問題,把推進一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設作為一項重要任務抓緊抓實,不斷創新訴訟服務方式,延伸訴訟服務觸角,努力提高人民法院解決糾紛和服務群眾的能力和水準,滿足人民群眾日益增長的現代化、多元司法需求,充分發揮人民法院在基層社會治理中的規範、引領和推動作用。
四、精準發力 彰顯司法成效
圖們法院緊盯群眾需求,精準發力,不斷擴大到府服務範圍,打造具有圖們特色的五個一站式“到府服務”,促進矛盾糾紛止于未發、解決於萌芽,充分發揮了人民法院在訴源治理中的職能作用。圖們法院將緊緊依靠黨委領導、政府支援,凝心聚力、擔當作為,持續發力、久久為功,為增強圖們人民法治獲得感,建設更高水準的平安圖們、法治圖們作出新的貢獻!
(責任編輯:君君)