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陶汝雄:司法為民顯情懷 檢察監督有擔當

時間:2023-05-18來源 : 中國網作者 : 佚名

陶汝雄堅持用勤奮和熱愛詮釋著一名法律人對檢察工作的執著與嚮往,在平凡的崗位上綻放光彩。他先後被評為盈江縣“最美政法幹警”、德宏州“德檢之星”等榮譽稱號,辦理的“葉某借款合同糾紛裁判結果監督案”入選雲南省檢察機關民事檢察2022年度十大優秀案件,“河燕鷗綜合保護行政公益訴訟案”等3件案件入選雲南省人民檢察院公益訴訟典型案例。建立的行政違法行為監督模型被省院選中並推送參加2022年最高人民檢察院大數據模型監督競賽,帶領盈江縣人民檢察院獲評雲南省數字檢察工作試點院和雲南省檢察機關“科技賦能公益訴訟檢察”示範點。

與法結緣,從教師到檢察官

陶汝雄從四年的高中教師成為一名檢察官。不待揚鞭自奮蹄,陶汝雄非法律科班出身,利用業餘時間認真學習法律知識,並順利通過國家司法考試。他先後在偵查監督、案件管理、控告申訴、民事、行政、公益訴訟等多個崗位工作過,但不論在何種崗位,他都兢兢業業、一步一個腳印的做好每一項工作,把單位當事業舞臺,把崗位當學習平臺,向同事學、向實踐學,在苦中練、在難中磨,以求極致的工匠精神對待每一起案件,始終以一顆對檢察工作無限熱愛的赤誠之心默默地耕耘著。

民事檢察踐行“人民至上”

“群眾利益無小事,再小的案子都是天大的事。”陶汝雄經常把這句話挂在嘴邊。檢察院辦理的民事案件絕大部分經過法院一審、再審,不少當事人經過多年訴訟後,懷著最後一絲希望來尋求幫助。面對申請人疲憊卻又期盼的眼神,陶汝雄要求自己,不管大案小案,一律認真辦案。

2020年,一位滿臉愁容的中年婦女走進檢察院,大聲訴説她的委屈。原來別人偽造了她的簽名,法院判決她需要承擔900余萬元貸款本息的連帶清償責任。

900萬啊!足以壓垮絕大多數人。

陶汝雄接手案件後,仔細查閱卷宗材料,將一騾厚厚的資料翻來覆去看,不厭其煩地在法院、公司、郵局等單位來回奔波,到昆明、曲靖調取相關證據。在厘清了再審程式中“新的證據”認定標準、再審案件的受理標準後,向法院發出了再審檢察建議。法院啟動再審程式,為當事人作出了連帶責任保證人的身份不成立,不應承擔連帶清償責任的公正判決。

“真的謝謝你了,在我快被壓垮的時候幫了我一把!”申請人一個勁的感謝。這個案件入選了雲南省檢察機關民事檢察2022年度十大優秀案件。

監督只是民事檢察的一部分,更多是化解矛盾、維護穩定。陶汝雄堅持用一杯開水、一聲問候、一臉微笑溫暖民心、融洽關係,實現與當事人溝通交流到位,釋法説理到位,力促案結事了。

行政檢察秉持為民情懷

從事檢察工作以來,陶汝雄始終堅守著“用情傾聽群眾訴求,用力解決群眾疾苦,用心化解群眾矛盾”的初心,力爭所辦理的每一個案子都實現案結、事了、人和、政和。四年來,共辦理大小民事、行政案件500余件,沒出現一起涉檢信訪事件。

新民事訴訟法、行政訴訟法實施後,申請檢察監督成為當事人法定救濟渠道的最後途徑,因此,到檢察院申請法律監督的當事人大都情緒激動、牢騷滿腹,息訴工作的壓力和難度明顯增大。為了讓申訴人打開心結,心平氣和的反映問題,達到息訪息訴的目的,陶汝雄對待來訪群眾,不論事情大小,不論輕重緩急,都認真細緻的傾聽,跟他們講事實,擺道理,明理析法,即使有的案件不符合監督條件,在法律政策允許的範圍內,他也會儘自己最大的努力去幫助他們。

2020年初,陶汝雄接訪了一位因工致雙手殘疾,完全喪失勞動力的年輕人。經了解,年輕人是因為對法院多年前做出的行政判決不服,加之家庭經濟困苦,四處陳情。經審查,陶汝雄認為法院處理並無不當,沒有辦法支援他的監督申請。

“申請人雙手嚴重殘疾,幾乎失去了勞動能力,我們能不能幫他一把!”,陶汝雄來到申請人的家鄉盈江縣盞西鎮,了解了他的家庭經濟情況,妻子常年多病,母親已80有餘,申請人即使雙手嚴重殘疾也不得不下地耕作……陶汝雄隱隱感覺到,如果矛盾再不及時化解將會越來越嚴重,於是對本案開展了行政爭議實質性化解工作。多次對申訴人開展釋法説理,化解其厭恨情緒,解開其法律疑惑。針對其家庭經濟困難,生活負擔重的問題,開展了司法救助,為其申請了三萬元的司法救助金,並積極聯繫了民政部門,積極幫其爭取社會救助。經過一年多的努力,申訴人終於解開多年的心結,不再申訴陳情。申請人接過救助金激動地説,“感謝陶檢察官,這是我們一家的救命錢啊,我們再也不會陳情了!”

解法結、解心結,是化解矛盾的關鍵。在辦案部門,陶汝雄見過太多重復申訴的案件,接待過太多一遍遍走“程式”的信訪群眾,這讓陶汝雄越來越深刻地理解“案結事了人和”的意義。

公益訴訟做人民群眾的“守護者”

2020年,一封反映鄉鎮自來水渾濁、異味嚴重的舉報信被送到了陶汝雄手裏。“食品安全無小事”,陶汝雄馬上行動。一個一個鄉鎮跑,一個一個水源地看,一個一個水廠了解情況,發現不光鄉鎮飲用水普遍存在不達標的問題,城區的包裝飲用水企業也出現多次水質檢測報告不達標問題。他迅速向職能部門發出檢察建議,並聯合職能部門對包裝飲用水企業進行突擊檢查,現場對水質進行抽樣並送有資質的檢測機構檢驗,直到檢驗達標才肯放過,確保人民群眾喝上放心水。

2022年,陶汝雄發現盈江縣存在十余處未設置交通安全標誌的“路中樹”,樹木及其花臺佔去了一半以上的路面,入夜後無良好的照明條件,沒有明顯的警示牌和指示牌等安全標誌,夜間頻繁發生車輛直接與“路中樹”相撞的交通事故,老百姓對該問題反映強烈。了解情況後,陶汝雄積極和相關職能部門溝通聯繫並聽取意見,發現“路中樹”監管主體不明確,部門不敢管、不願管,互相推諉扯皮。他沒有放棄,三次邀請相關職能部門召開圓桌會議,明確各職能部門的職責,形成了“路中樹”整改方案。發出檢察建議後,相關行政職能部門及時進行整改,在花臺和樹體安裝反光警示標誌,砌高花臺圍擋。自此之後,再沒有發生車輛直接與“路中樹”“路邊樹”相撞的交通事故。

陶汝雄身上總有一股一往無前、頑強堅韌的拼勁兒,4年裏,他穿梭于盈江的城鄉村鎮和山山水水,先後辦理公益訴訟案170余件,發出行政公益訴訟訴前檢察建議、提起刑事附帶民事公益訴訟等110余件。在他的帶領下,盈江縣檢察院共督促整改垃圾污染及森林火災隱患問題55起,安裝醫療廢水處理設施4部,督促補植復綠300余畝,挽回、復墾被非法改變用途和佔用的耕地168畝,賠償生態修復費用70余萬元,督促查處銷售假藥和走私藥品114種,整改包裝飲用水企業3家,關閉畜禽養殖戶5家、工業企業1家、“農家樂”1家、排污口2個,督促行政機關開展行政處罰五十余起……

數字檢察的積極踐行者

2022年,陶汝雄開始在工作中探索“大數據監督”模式,以現代科技、大數據驅動新時代法律監督整體提質增效,利用大數據模型立辦案件50余件。實現“數字賦能監督、監督促進治理”的法律監督模式變革,從個案辦理到類案治理的法律監督模式轉變,促進司法辦案質效提高。他建立的行政違法行為監督模型被省院選中並推送參加2022年最高人民檢察院大數據模型監督競賽,利息個人所得稅大數據監督模型被省院確定為2023年最高人民檢察院大數據模型監督競賽備賽作品,醫保基金大數據監督模型被省院確定為全省成熟推廣案例,帶領盈江縣人民檢察院獲評雲南省數字檢察工作試點院和雲南省檢察機關“科技賦能公益訴訟檢察”示範點,取得了耀眼的成績。

法律是冰冷的,但為了實現人民對美好生活的嚮往,司法辦案卻應該是溫暖的,作為一名普通的檢察官,陶汝雄深愛著檢察事業,他用實際行動繼續詮釋銳意進取、無私奉獻、人民至上的新時代檢察精神,以維護法律尊嚴和公平正義為己任,努力做一名新時代優秀檢察官,為胸前的檢徽增光添彩。(盈江縣人民檢察院 德宏州委政法委供稿)

(責任編輯:黃俊飛)
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