一、案例背景
全民普法工作對加強社會主義法治建設、弘揚社會主義法治精神、保障人民依法享有權利和履行義務起到了至關重要的基礎性作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民普法工作,習近平總書記對全民普法和守法作出一系列重要論述,為全民普法工作指明瞭方向。如何為人民群眾提供更多生動活潑、貼近生活、多元精準的普法宣傳産品是基層檢察院提升普法工作成效必須解決的重要問題。近年來,漳州市龍海區人民檢察院堅持以習近平法治思想為指導,創新普法工作機制,注重將普法融入檢察工作全過程,多元化、精準化、快樂化、全員化開展普法活動,不斷提高普法宣傳成效,助推全民快樂學法。
二、主要做法
(一)構建全員普法機制,開展形式多樣的普法活動
為提高幹警法治宣傳能力,提升普法工作水準,漳州市龍海區人民檢察院及時成立“與法同行”法治宣講團,構建以院黨組書記、檢察長為團長,其他班子成員為副團長,員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員、聘用制書記員為成員的全員普法機制,以法治宣講團為依託,開展豐富多樣的法治宣傳活動:
一是落實“法治副校長”工作制度,集中開展主題宣傳。結合《民法典》宣傳月、檢察開放日、“全民國家安全教育日”“憲法宣傳周”等關鍵時間節點,堅持不懈開展校園安全法治宣傳活動。2022年以來,共開展普法活動20余場,提供法律服務近10次,集中開展預防校園欺淩、性侵、毒品犯罪、拐賣兒童等常見校園犯罪以及集仲介紹強制報告制度、“春蕾安全員”、青春護航信箱等工作機制,助力校園法治建設。
二是常態化開展檢察開放日活動,護航未成年人成長。開展“檢愛同行共護未來”檢察開放日,帶領小學生們參觀法治教育基地、進行新修訂的《未成年人保護法》宣傳;聯合區婦聯、區教育局、漳州市“鏗鏘玫瑰”女律師公益法律服務團隊、社工組織等開展送法進校園“四個一”系列活動,即“上好一堂法治課”“召開一場教職工座談會”“簽訂一份強制報告承諾書”“開展一次團體心理輔導”,有效提高學生法治意識。攜手區煙草專賣局、市場監督管理局開展“守護成長”專項活動、“遠離香煙,守護少年的你”專題法治講座,並到校園周邊開展環境凈化行動,實地走訪、檢查中小學周邊的商家,進行未成年人禁售煙草産品宣傳。
三是注重生態法治宣傳,共建和諧美麗家園。開展“人與自然和諧共生”為主題的“6•5”世界環境日普法宣傳活動,共向該區隆教灣海域投放82.17萬尾真鯛魚苗。制發專題微信及拍攝專題宣傳片和專題微信,圍繞保護林業資源、護航工程品質安全等主題,積極引導社會公眾樹立順應自然、保護環境理念,提高群眾尊法學法守法用法意識。
(二)創新普法活動形式,引導全民快樂學法
漳州市龍海區人民檢察院積極引導普法工作者站在受眾的角度出發,區分學校師生、部隊官兵、企業員工、社區居民、機關幹部等不同群體精準普法,運用線上小程式、專題活動、流動“法治攤點”等多元普法,實現快樂學法,讓普法變得更為通俗易懂、簡單好用。
一是積極探索線上普法新形式。聯合法治日報社舉辦“與法同行”“八五”普法知識競賽暨第四屆全國新媒體快樂學法大賽福建賽區首場檢察機關專場賽,邀請公安局、法院、司法局等政法系統的36名選手參加比賽,通過利用網路搭建“快樂學法”智慧學習平臺,實現時時學、處處學,讓“快樂學法”融入群眾生活,讓“學法快樂”常駐人們心間。活動形式新穎,過程有趣、方便快捷,獲得一致好評,為“八五”普法奠定了良好的開端。
二是深入開展社區老人反詐宣傳。以防範當前高發的電信網路詐騙犯罪案件作為重點宣傳內容,結合主題黨日活動,在社區、廣場、市場等老年人較集中、流動性強的地點,通過懸挂橫幅、閩南語現場講解等方式向民眾宣講法律知識,提高老年人防詐意識。
三是多元宣傳方式引導全民學憲。在國家憲法日、“憲法宣傳周”到來之際,以LED電子屏、微信、主題活動、設點宣傳等線上線下多元形式,集中開展憲法宣傳進校園、進社區、進鄉村等活動,組織全體員額檢察官進行憲法宣誓,引導全民尊崇憲法、學習憲法、維護憲法。
(三)聚焦“公開聽證”主題,堅持做好以案釋法
漳州市龍海區人民檢察院認真落實以案釋法工作,提升幹警以案釋法能力,教育引導幹警發揮主觀能動性,敢用、願用、用好身邊案例,善於通過公開聽證、講述辦案故事等方式提升檢察環節普法成效。
一是聚焦公開聽證,應聽證盡聽證。落實公開聽證,開展不訴、信訪、民事檢察等各類案件的公開聽證,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、值班律師、鑒定人等到場參與,充分聽取代表意見,對當事人進行現場釋疑及法治教育,解開老百姓的“法結”“心結”,讓法治觀念深入民心。
二是堅持檢察官説法,做好以案釋法。通過檢察官説法方式,剖析案件成因、闡釋法律規定、進行警示教育等,起到較好的普法教育作用。2022年以來共開展以案普法51期,其中被中國長安網轉發1期,被最高檢視頻號轉發2期,被央視頻轉發10期。
三是多方聽取意見,主動依法公開。定期開展普法活動意見徵求工作,廣泛向人大、政協及退休幹部徵求意見並向其贈閱法律報刊。主動依法發佈案件辦理資訊,2022年以來共發佈重要案件資訊公開164條。
三、經驗啟示
漳州市龍海區人民檢察院已連續6年被評為“全國檢察宣傳先進單位”,獲評“全國檢察機關優秀短視頻創作單位”“全省‘七五’普法中期先進集體”“全省檢察新媒體‘百優’評選先進集體”“全市檢察宣傳工作優勝單位”等,取得的成績和效果離不開以下幾個方面:一是注重需求導向,積極引導普法宣傳工作者站在受眾群體的角度,如區分年齡大小、地區文化差異等,個性化、精準化定制普法宣傳産品,讓人民群眾樂在其中。二是注重團隊合作,改變以往普法工作者個體作戰的方式,將檢察幹警、演講能手、新媒體工作者整合在同一團隊,各司其職、發揮所長。三是注重以案釋法,用好用實公開聽證、庭審、檢察官説法等,活用“兩微一端”等新媒體平臺,以較少的投入,取得良好普法成效。
(責任編輯:君君)