空談誤國,實幹興邦,優化法治化營商環境,對於法院來説不是口號,是體現在“人人、案案、事事”上,貫穿在法院工作的全過程,要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、全面貫徹落實習近平法治思想,要努力以審判理念、審判體系和審判能力現代化,助力和服務中國式現代化,要依法服務高水準安全和高品質發展。如何在主責主業和服務經濟社會發展大局中找到結合點、著力點,是法院人應當思考的問題。莊河法院不斷探索,從四個方面改革創新,深耕細作,打造出系列司法為民的莊河法院品牌。
一、聚焦服務,讓環境看得見
服務是軟實力,是審執工作的硬支撐。莊河法院在不斷打磨、不斷修煉,升級“一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦”工作要求,分層次落實“我為群眾辦實事”。
一是出臺《訴訟服務中心關於幫助當事人聯繫法官及轉遞訴訟材料的暫行規定》專門文件,在訴訟服務大廳開設專門窗口並開通熱線,負責聯繫法官。要求法官接到通知後當日安排接待,不能接待的第一時間親自回復當事人,需要遞交材料的,通過雲櫃直接轉交。建立聯繫法官電子臺賬,實行首問負責制,確保事事有回聲、件件有著落,自開通以來,共聯繫法官1861人次,見面率100%,有效解決了“見法官難”。
二是以服務更靠前,群眾少跑路為目標,莊河法院積極開展勝訴退費工作,不斷優化流程,明確規定所有勝訴退費案件不需當事人申請,當事人只需在立案時填寫一次《當事人退訴訟費銀行賬號確認書》,由法官于法律文書生效後主動在辦案平臺為當事人辦理勝訴退費,其餘工作均由法官完成,實現全流程網上辦理,節省訴累,有效解決困擾多年的“退費難”。
三是暢通立案渠道,發揮網上立案、跨域立案等線上服務優勢,堅決貫徹執行立案登記制,同時為涉企、金融、消防救援人員、現退役軍人、醫護人員及老年人等特殊主體開通綠色通道,提供專門快速服務,徹底解決“立案難”。
二、聚焦品質,讓環境摸得著
莊河法院堅決貫徹執行公正是人民群眾的根本要求這一宗旨,堅決秉承“老百姓到法院是為了解決問題的,絕不是來‘走程式’的”目標,先後召開了企業家、人大代表和政協委員、金融機構系列座談會,廣泛聽取意見和建議,制定《關於開展入企服務專項行動的實施方案》,積極走訪問需,注重源頭解決經濟主體安全隱患,有針對性改進提高,提升涉經濟主體案件滿意度。
出臺《關於辦理涉市場主體案件工作辦法》,更加規範涉經濟主體案件的辦理。同時出臺《關於開展類案檢索和關聯案件工作的指導意見》、完善《專業法官會議工作規則(試行)》、《審判委員會工作規則》等系列規章制度,統一裁判尺度,提高裁判品質。制定《案件評查工作規則》、《裁判文書評比工作實施方案》等,系統對發改案件進行評查、選取裁判文書開展評比工作,以比促學全面提高文書製作能力水準。
整理執行工作的法律法規、司法解釋等內容,彙編莊河市人民法院《執行工作手冊》,規範各類執行事務辦理,方便執行辦案,全面提升執行規範化水準。
三、聚焦效率,讓環境有活力
一個涉企案件收到兩面感謝的錦旗,是當事人對法院工作的高度肯定。莊河法院堅持效率是人民期盼,不斷優化和精簡審判程式化事項,提高審判質效。制定《莊河市人民法院訴訟案件審判流程節點管理規定》等多個專門規定,對重點節點全部規定了具體的辦理時限,全流程監管、精準調度、定期通報。尤其上訴案件平均流轉週期成效顯著,由2022年一季度末的73.38天縮短到現在的30.55天,位居全市第一,平均辦案用時不斷縮短。
2022年,在訴訟服務中心新成立速裁團隊,統一開展支付令案件、小額訴訟案件、實現擔保物權案件的專業化審判,主要審理買賣合同、金融借款、物業服務合同等類型化案件。按照快速化、專業化、資訊化的工作要求,努力用最低成本、最短時間化解矛盾糾紛,力爭實現“1日內立案、3日內送達、7日內開庭、15日內結案”。實踐中不斷總結經驗,優化速裁隊伍,配齊配強團隊力量,選派優秀年輕幹警充實速裁團隊,擴大受案範圍,確保分流全院60%的民商事案件。目前,適用小額訴訟案件平均審理天數11.13天,結案率77.55%,服判息訴率98.19%。
四、聚焦終極權益,讓環境更有競爭力
強制執行是當事人權利最終實現的強有力保證,事關司法權威,事關人民群眾終極訴訟權益的兌現,莊河法院不斷優化執行資源配置,建立執行快速反應機制,形成以執行指揮中心為中樞,下設保全查控組、簡案快執組等不同團隊,內外聯動,發現線索,迅速反應,迅速採取執行措施,推動執行向資訊化、規範化、高效化發展,有力促進執行工作的開展。收到兩面錦旗的案件就是速裁團隊和執行保全查控組快速聯動,速裁法官作出保全裁定,與執行法官深入研判,考慮春節假期時間節點,迅速採取線上線下兩種方式,查控對方當事人財産,更加及時、有效的維護了經濟主體的合法權益。
組建簡案快執組,實行執行繁簡分流,確保小標的額執行案件的勝訴權益快速兌現。規範執行行為,開展“執行百日會戰”“春雷”等有組織、有計劃的大規模、集中執行專項行動,執行中用足用好各類執行強制措施,強化執行震懾作用,成效顯著,執行完畢率和執行到位標的額高於同期50%以上,市委、市政府主要領導分別在不同時段作出重要批示,充分肯定取得的成績。莊河法院執行質效穩步提升,執行結案率位於全市前列,執行到位率顯著提升。
人民法院當胸懷“國之大者”,當牢固樹立“法治是最好的營商環境”,當強化服務匠心、守牢品質誠心、嚴抓效率恒心、堅守執行信心。莊河法院時時抓、事事抓,結合區域發展現狀,出臺了一系列規章制度,以經濟主體滿意度為導向,與各類經濟主體分別建立常態化溝通機制,隨時隨地解決經濟主體反映的問題。市中院專門發文,要求基層法院學習借鑒莊河法院的裁判文書改革、小額訴訟和支付令、勝訴退費與追繳、上訴案件移送等工作的經驗和做法,同時相關工作得到省法院領導的肯定。
下一步,莊河法院將堅持“當場立案、調判結合、快速辦理”的原則對涉企案件,通過快立、快調、快審、快執的“綠色通道”,狠抓辦案品質和辦案時限,在最短時間內滿足人民群眾對公平正義的需求,以紮實的工作作風和實際行動推動營商環境建設再上新臺階,為打好新時代“遼沈戰役”貢獻莊河法院力量!
(責任編輯:君君)