中材節能股份有限公司：探索法治智慧化 深化法治央企建設

一、基本情況

中材節能股份有限公司（以下簡稱“中材節能”或“公司”）是中國建材集團旗下專業從事節能環保産業的上市平臺，中材節能積極踐行國家“雙碳”戰略，圍繞節能環保工程、裝備製造、建築節能材料三個主業不斷做優做大做強，全力打造世界一流綠色綜合能源服務商。同時中材節能作為央企的成員企業，為積極貫徹國務院國資委、集團關於法治央企建設的指示精神，著力提升數字化管理能力，全面提升依法治企能力。歷時數年建成並更新綜合辦公平臺，于2021年11月正式部署上線試運作。2022年，法律合規部會同技術支援部門，共同探索上線合同管理模組，極大的提高了公司及成員企業合同管理效率，將法律審核嵌入重大決策、重要業務管理流程。基本建構“橫向覆蓋、縱向到底”的公司管理智慧化模式，並不斷深化法治智慧化建設。

二、具體做法

（一）建立橫向覆蓋、縱向到底的綜合辦公系統，為公司管理智慧化鑄牢根基。

依託中材節能綜合辦公平臺，將資訊公示、財務管理、合同管理、採購管理、安全管理、研發管理、資産管理、人事管理、行政管理、體系管理等全部公司日常運轉業務模組納入綜合管理平臺。並將上述管理模組中具有多部門交互性的模組如簽報、資質、印章、事務、保函、發票、資産、體系等單獨分列，使綜合辦公平臺業務模組分佈更加科學合理、高效便捷；打通企業微信與綜合辦公平臺的資訊化互聯互通，在保證資訊安全的基礎上，充分利用雙平臺的獨特優勢；由於子公司自身獨立運營，如何將其納入綜合平臺管理一直是公司管理智慧化的難點。經過不斷探索並學習借鑒其他一流企業的成熟模式，綜合管理平臺將子公司歸母管理業務模組，以增加對子公司人員賬戶授權的方式，將全部子公司納入綜合辦公平臺，在橫向覆蓋的基礎上，實現了縱向到底的管理模式。

（二）強化制度和合同全生命週期管理，探索法治智慧化。

公司全部制度立改廢、制度彙編在資訊公示模組中向全級次人員和業務部門同步，具體操作程式同步在體系管理模組載入，定期開展線上問卷調查等制度評估工作，根據實際執行過程中的疑難點修訂完善相關制度。強化制度的制定、執行、評估、改進全生命週期管理。

2022年，法律合規部會同技術支援部門，共同探索上線合同管理模組，極大的提高了全級次企業合同管理效率。制定《中材節能股份有限公司合同管理辦法》和《合同管理控製程序》，通過不定期線上問卷調查方式，收集全級次人員和業務部門在合同管理模組運作過程中的障礙和建議，逐步完善合同線上審核管理流程。將法律審核嵌入重大決策、重要業務管理流程，推進合同管理基本形成實時線上、全程公開、動態審簽、風險預警運作機制。在有效提升法務管理效能的同時，極大的提升了依法治企能力。

（三）助力法制宣傳工作，擴大宣傳經緯度。

自公司新版綜合辦公平臺運作上線以來，法律合規部借助資訊公示模組的法制宣傳欄，對業務運作過程中的新聞發佈、智慧財産權保護、對外簽署文件、應收賬款催收等重大風險易發部分進行充分預警和提示，受到公司上下的一致好評。通過線上平臺發佈風險預警提示和法制宣傳資料，有效擴大宣傳的廣度和深度。

三、取得成效

（一）增強業務系統聯動，有效提高管理品質效率

通過公司綜合辦公平臺，由原來緩慢的線下部門傳遞轉換為線上一站式審查，顯著降低溝通時間和成本。截止目前，用戶操作736368次，用戶訪問32229次，用印申請1183次，發文次數467次，簽報52件，保函管理19件，合同管理試運作期間53件，佔全年合同審核量的48%。已初步構建公司管理智慧化基礎平臺。打通企業微信APP端與辦公平臺資訊化互聯互通，實現公文、合同、簽報、用印等各項功能APP端實時審批，極大地提升工作效率。

（二）統一管理要求和標準，提升規範管理水準。

通過綜合辦公平臺，公司各業務部門及成員企業統一了制度、合規、風控、公司治理的體系標準和管理標準，明確了合同審核、財務管理、保函管理、採購資産、安全生産、訴訟糾紛管理的審查標準。實現了法治央企建設一體化、規範化。

（三）提升法治建設的滲透力，助推法治央企建設。

以法治央企領導責任、依法治理、規章制度、合規管理、工作組織體系建設為依託，通過綜合辦公平臺資訊公示模組的公司制度、法制宣傳、學習園地欄目向公司全體人員進行宣貫。使法治建設宣貫由原來的從上到下遞進式、分批次學習轉換為全級次、多維度、更快速地滲透。推進法治宣傳教育常態化，營造辦事依法、解決問題用法的法治氛圍，使依法合規、守法誠信成為全體員工的自覺行為和基本準則。厚植管理規範、經營合規的法治文化。

目前公司綜合辦公平臺在穩定運作中不斷完善，必將涌現越來越多的創新管理手段，探索更多智慧化應用場景。預計2023年法律合規部將引入訴訟案件管理模組，實現案件錄入、審批、糾紛解決、執行與結案報告全部線上化管理。逐步實現“日常管理數據”向“風險預警數據”、“決策支撐數據”轉型和升級。

中材節能將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國務院國資委、集團關於提升央企數字化智慧化的部署要求和法治央企建設的指示精神，探索更多法治智慧化新場景、新應用，爭做法治智慧化建設的排頭兵。