近年來,在縣委縣政府堅強領導下,單龍寺鎮堅持黨建引領,以創建安徽省第二批省級鄉村治理示範鄉鎮為契機,積極探索“網格化”治理新模式,推行“理想村”網格品牌,帶動廣大黨員群眾參與鄉村治理,激活鄉村治理“神經末梢”,全力解決與群眾密切相關的“急難愁盼”問題,打通服務群眾“最後一米”。
以“三個堅持”為基石,把牢定盤星。推行“鎮黨委+村黨支部+村民組長+黨員”四級網格模式,實現一網覆蓋,縱向到底。堅持黨委總攬。在全鎮範圍內,以村為單位,每個村設一名“點長”,由班子成員擔任,實行“點長負責制”,在鎮黨委統一領導下開展工作。堅持分片包保。各村按照行政區域劃分片區,由村書記擔任全村的“總網格長”,“村兩委”成員分別擔任各片區的“網格長”,嚴格落實村民組全覆蓋、居民全覆蓋。堅持黨員參與。各村在劃分片區的基礎上,由村民組長擔任該村民組“總網格員”,同時充分吸納黨員骨幹、鄉賢能人等作為“網格員”,對所有居民進行包保,打通鄉村治理“最後一米”,確保上級決策部署“一貫到底”、基層資訊“耳聰目明”。目前,全鎮7個村共劃分46個片區,設“總網格長”7名,“網格長”46名,“總網格員”172名,“網格員”344名,實現了網格化管理全覆蓋。
以“三個保障”為結構,築好合力墻。堅持以黨委為“中心”,以各基層黨組織為“基本點”,整合各類資源,實現一網覆蓋,橫向到邊。組織保障定核心。以“中心”為統領,以“基本點”為引擎,將涉及鄉村治理的黨建、綜治、安全生産、民生、信訪、疫情防控、人居環境整治等事項全部融入網格,實現“多網融合”,確保鄉村治理所有事務能在網格中得到解決。思想保障強服務。充分發揮黨員志願服務隊作用,通過理論宣講等方式加強思想引導,引導各級“網格員”各負其責、各盡其力,積極做好政策宣傳、隱患排查、矛盾化解等工作,打造便民服務“前哨站”。作風保障提質效。建立黨員聯繫群眾制度,1名黨員骨幹聯繫3-5戶群眾,在群眾家門口挂上黨員服務牌,亮明聯繫黨員姓名和服務事項,一個電話,一個招呼,哪有困難,哪有需要,黨員就出現在哪。今年以來,全鎮調處各類矛盾糾紛170余起,排查信訪隱患20余起,解決群眾急難愁盼問題180余件,將矛盾隱患解決在萌芽狀態,全鎮未出現進京訪、越級訪、赴省市訪及群體訪。
以“三個常態”為引擎,激活動力源。堅持用辦事結果“過的硬”,贏得群眾“信得過”,實現一網覆蓋,閉環成圓。走訪宣傳成常態。在鎮黨委的統籌下,組織“網格長”、“網格員”每月至少開展一次常態化走訪宣傳,全面掌握全鎮實時動態。為民辦事成常態。對走訪收集的問題,可以解決的問題在網格內直接解決,對需要上報的問題及時統計上報,通過“三個三分之一”黨群議事、“板凳會”等形式研究解決。對超出村級許可權的問題及時上報鎮黨委,由鎮黨委進行總調度,按照管理許可權安排辦理,限時辦結。結果考評成常態。結合“單龍寺鎮村級季度擂臺賽”,每季度邀請群眾代表、“兩代表一委員”等人員通過現場考評的方式對“網格長”、“網格”員進行考評,考評結果與“網格員”星級評價、村“兩委”績效考評等相掛鉤,激勵“網格員”發揮先鋒模範作用,激發黨員幹部工作激情。通過政策宣傳、黨員大戶引領,全鎮發展茭白産業500畝,新增黃精、石菖蒲等中藥材基地800畝,特色産業發展格局基本形成,群眾增收致富途徑進一步拓寬。(沈定)
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