生態環境是關係黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關係民生的重大社會問題。
8月30日至31日，市十七屆人大常委會第四次會議聽取並審議了市人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國環境保護法》《安徽省環境保護條例》（以下簡稱環境保護“一法一條例”）實施情況的報告。
在市委、市政府堅強領導下，合肥堅持依法保障“國之大者”落實，更多更好遵循法律、依靠法治，讓法律制度的牙齒有力地“咬合”，充分發揮法律的規範、引領、推動、保障作用，全心全意增強人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。
9部法規引領合肥生態文明建設
環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。立法呵護環境，是人民群眾的熱切期盼。
近年來，市人大常委會先後出臺、修訂《合肥市大氣污染防治條例》《合肥市水環境保護條例》等9部法規。法規的實施，讓習近平生態文明思想更加深入人心、成為共識，讓環境保護工作在法治化軌道上運轉。
創新實施推行“河長制+”工作模式，實施生態補償、損害賠償與責任追究制度。同時，健全完善“黨政同責、一崗雙責”領導機制，制定合肥市生態環境保護工作職責規定、市直有關部門生態環境保護責任清單，實施生態文明建設目標評價考評和污染防治攻堅戰成效考核。
完成生態環境保護綜合執法改革、省以下機構監測監察執法垂直管理改革……合肥以法治力量持續推動“放管服”改革，簡化優化環評制度，落實建設項目環評分類名錄。在長三角地區首個完成排污許可電子證照和政務服務“一網通辦”。
相關法規實施以來，全市上下凝心聚力推進生態系統保護修復，唱響了一曲生態優先、綠色發展的大合唱。各部門認真貫徹落實，推進生態環境整治，促進經濟社會發展全面綠色轉型，力度更大、規模更廣、影響更深，取得了明顯成效，贏得了各方面的廣泛好評。
匯聚剛性監督的強大合力
為充分發揮人大職能作用，市人大常委會高度重視環境保護“一法一條例”執法檢查，成立由常委會主要領導擔任執法檢查組組長，常委會分管領導擔任副組長，部分常委會委員為成員的執法檢查組，多次赴縣（市）區開展執法檢查。
本次執法檢查緊扣法律、條例重點內容，緊密結合實際，重點檢查污染防治制度、生態保護和修複製度、促進綠色低碳發展的政策措施等方面的落實情況。
執法檢查組分成2個小組，先後赴長豐、巢湖、瑤海、蜀山實地查看和隨機抽查76個單位和項目。各縣（市）區人大常委會開展自查後，由市人大常委會執法檢查組實地檢查，從而實現了執法檢查全覆蓋。為形成監督合力，邀請相關領域4名人大代表參加執法檢查座談，同時邀請4名環境保護領域專家全程參與檢查，有效地吸納民意、匯集民智。
“近年來合肥市環保工作大力度帶來大變化，走上了依法治理的軌道。”
“馬合鋼搬遷項目、環巢湖十大濕地建設、農業面源污染治理、水氣土污染治理均取得了很好的成效。”
“環境保護具有複雜性、反覆性、艱巨性，建議進一步明晰和完善全市大環保工作機制，各個部門做好協助配合，久久為功。”
……
分組審議現場，常委會組成人員“望聞問切”“把脈開方”，既對取得的成績給予充分肯定，也對下一步工作提出殷切希望。堅定以法律武器治理環境污染，用法治的力量保護生態環境。
依靠法治推進生態環境保護
追病源、診病因、找病根、分類施策、系統“治療”……在法律法規的指引保障下，各部門協調配合統籌推進，一場場生態修復攻堅戰打響，一系列顯著的變化在合肥落地生根，合肥市生態環境發生歷史性、轉折性、顯著性變化。
在大氣環境方面，2021年，全市PM2.5平均濃度32微克/立方米，同比下降11.1%。空氣品質優良率86.4%，創歷史新高。空氣品質六項監測指標實現有考核記錄以來首次全面達到國家二級標準。
在水環境方面，2021年，全市20個地表水國考斷面全面達標，優Ⅲ類比例提升至85%；市級飲用水水源地均值水質全部達標；巢湖水質由2015年Ⅴ類好轉為Ⅳ類，湖區藍藻水華次數同比減少21次，首次監測時間同比推遲56天。
在土壤環境方面，完成539個建制村環境整治、83個再開發利用地塊場地調查報告備案、8個污染地塊的治理修復、受污染耕地安全利用面積15624畝。全市生活垃圾提前實現“全焚燒、零填埋”，集中開展“清廢行動”等系列專項行動，啟動國家“十四五無廢城市”建設方案編制工作。
在自然生態保護方面，持續開展“綠盾”專項行動，強化自然保護地監管工作，共計發現需要整改點位100個，已完成整改73個。加強生物多樣性保護，建立健全生物多樣性保護、恢復、利用相結合的監督管理體制機制。
近年來，市人大常委會持續深入貫徹習近平生態文明思想，落實黨中央及省委、市委決策部署，先後檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環境防治法等法律法規實施情況。今年開展環境保護“一法一條例”執法檢查，進一步體現了市人大常委會運用法治力量推動生態環境高水準保護和經濟社會高品質發展的政治擔當。
下一步，市人大常委會將持之以恒推進環境保護法律法規貫徹落實，履行法定職責，持續推進生態環保工作，讓綠水青山持續煥發生機、造福人民群眾。（劉暢）
(責任編輯：沈曄)