“為踐行好‘綠水青山就是金山銀山’理念，保護好霍山優質的水資源，我縣2016年在全省率先成立庫區水上綜合管理執法局，對大水面綜合執法管理工作進行了有益探索，執法效果非常明顯。”面對碧波盪漾的佛子嶺水庫，霍山縣委組織部副部長、編辦主任陸曉龍不禁向同事們感慨道。
霍山位於安徽西部，是淮河一級支流淠河源頭、國家重點生態功能區、中西部第一個國家級生態縣。境內由佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫3大水庫及其他78座中小型水庫構成了佛子嶺水庫群，總庫容達17億立方米，水面面積約55平方公里，流域面積2643平方公里，為該流域下游近2000萬人口提供安全飲水，被人稱為合肥、六安等城市的“大水缸”。
為確保佛子嶺水庫群水質達標，保護好淠河源頭自然生態環境，破解困擾庫區管理多年的“九龍治水”“龍多四靠”局面。今年以來，該縣縣委編辦創新管理體制，以“深化改革為主線、改革創新為動力、保障民生為根本”，推深做實庫區水上綜合管理執法改革新文章。
一是全方面厘清職責“新邊界”。厘清縣庫區水上執法局、縣直相關部門和庫區鄉鎮“三方”職責邊界，明確各自管理範圍，嚴防出現監管空白；縣庫區水上執法局嚴格按照“三定方案”和“委託清單”履行庫區執法管理主體責任；強化庫區水上執法管理聯席會議制度；建立定期資訊通報制度；定期開展聯合執法行動，將“大家事”變為“自家事”，共同保障庫區水上執法管理工作有序、有效開展。
二是多渠道探索管理“新模式”。探索建立“執法隊+護漁隊”漁業管理新模式，強化庫區水上執法局打擊盜捕魚行為的執法管理職責和水上安全監管職責，規範鄉村振興公司為保護漁業資源、提高經濟效益自我保護行為，力促兩者相輔相成、相互促進；探索實行各執法大隊人員與鄉村振興公司護漁隊聯動巡邏，破解執法大隊人員力量不足和護漁隊護漁手段不多難題，提高護漁日常管護效率，推動形成政府與企業合作，共同維護好“三大水庫”漁業資源和國有資産保值增效。
三是按層級謀劃賦權“新職能”。積極爭取將各部門在庫區管理方面的執法權，通過省政府集中賦權的方式直接賦予縣城管執法局，確保基層執法力量“沉下去、接得住、幹得好”，縣庫區水上執法局以“局隊合一”形式開展執法管理工作，從源頭上破解縣庫區水上執法局面臨的基層行政執法“最後一公里”難題，促使執法效率和力度同步提升。
近年來，霍山縣全面加強庫區水上環境綜合治理，全力推動三大庫區持續、健康、綠色、協調發展，極大釋放了生態價值，帶來了豐厚的經濟效益。2018年，佛子嶺水庫入選第二批“中國好水”水源地，成為安徽省唯一、全國十佳水源地之一，為霍山縣榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地奠定堅實基礎；迎駕集團放大“中國好水”品牌優勢，大力發展水飲品和食品釀造産業，迎駕剮水成為“默克爾訪華”會議指定用水；霍山成為“世界美酒特色産區”“中國生態白酒之鄉”；踐行“兩山”理論，發展美麗經濟。（蔣傳雲）
(責任編輯：沈曄)