天津市北辰區青光鎮韓家墅村

韓家墅村

韓家墅村位於天津市中心城區西北部，緊鄰外環線和北辰西道，村域面積6.1平方公里。韓家墅村形成有340多年曆史，因韓姓得名，康熙年間有一韓姓人家在鳳河邊的高臺上搭鋪居住，以獵捕野鴨大雁為生，所以起名叫“韓鴨鋪”，後來因河邊高臺上柳樹茂盛，改名叫韓柳樹。到雍正八年（1730年）改稱韓家樹。光緒二十年（1894年）村民馬立山改“樹”為“墅”至今。（三個第一：中國第一座陸軍講武堂、中國第一個郵局、天津市農村第一個安裝電燈、電話。）

民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村。2018年換屆以來，韓家墅村新一屆兩委班子貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，秉承著“團結、務實、開放、創新”的發展理念，深入探索鄉村振興的發展之路，成立了北辰區第一個村級實施鄉村振興戰略工作領導小組，凝心聚力謀劃未來，努力開創韓家墅村經濟社會發展新局面，走出一條有韓家墅特色的鄉村振興之路。

創新創業實踐基地

創新創業實習基地

創業聯盟大學生電商超市簽約儀式

大學生創業聯盟成立

鄉村振興的目標是産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，按照五大目標的總體要求，我們堅持自治、法治、德治相結合努力推動産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，以黨建引領全村工作，確保社會充滿活力、和諧有序。在村兩委的帶領下，韓家墅村2020年集體經濟收入2.05億元，集體總資産達到了19億元。獲得了入選首批全國村級“鄉風文明建設”優秀典型、全國第十批“一村一品”示範村、入選第三批全國鄉村旅遊重點村名錄、第二批全國鄉村治理示範村等一系列國家級榮譽稱號。

組織振興篇

組織振興是鄉村全面振興的基石，是鄉村振興的“第一工程”。幾年來韓家墅村不斷強化基層黨組織建設。在黨中央和各級黨委政府的堅強領導下，腳踏實地夯實農村基層黨組織根基，發揮農村基層黨組織在村集體經濟發展中的領導核心作用。村黨委堅持落實黨建工作責任制，著力構建“133”黨建工作體系，即建立一套規範有效的工作制度，抓好村“兩委”班子、黨員和村民代表三支隊伍，健全三位一體的“黨建＋産業發展、黨建＋生態環境、黨建＋民生保障”的“黨建+”機制。堅持黨建引領全村各項工作，為實施鄉村振興戰略提供堅強的組織保障。韓家墅村從實際出發，堅持民主管理、決策，通過“六步決策”程式頒布了規範詳實、群眾認可、切合實際、約束有力的新版《村規民約》《股份經濟合作社章程》《韓家墅村關於進一步推動移風易俗、建設文明鄉風實施意見》和《韓家墅村關於進一步加強流動人口服務和管理工作意見》等一系列措施、規定，倡導由全體村民共同參與鄉村治理確保村民自治有效運作；通過組織五星文明戶評選等活動調動群眾、外來人口共同參與鄉村治理的積極性。只有抓好以基層黨組織建設為核心的各類組織建設，充分發揮各類組織在鄉村事業發展中的作用，才能凝聚各方力量，推動鄉村振興戰略的順利實施，實現預期目標。

帶狀公園 

稻田地

豐收節

鳳河公園 

高蹺

産業振興篇

鄉村的發展必然要有興旺發達的産業支撐，我村因地制宜、突出特點、發揮優勢，形成既具有市場競爭力又能可持續發展的産業體系。

多年來，在歷屆村兩位班子的不斷努力下，逐步形成“兩區、四場、一基地、資本運作加文旅”的産業發展新格局。(即“兩區”：投資1.91億元，佔地400余畝的工業園區和投資5.3億元，收購京寶工業園500畝國有工業用地；“四場”：投資4045萬元，佔地75畝木材市場、投資1693萬元，建成佔地400畝的鋼材市場、投資5825萬元佔地120畝的迴圈物資市場以及與國內農産品流通領域唯一一家國有上市公司“深圳市農産品股份有限公司”合資合作，雙方共同出資2億元，成立天津韓家墅海吉星農産品物流有限公司的農産品批發市場；“一基地”：種植規模5000畝的苗木種植基地；“資本運作”：投資1億元成立德墅小額貸款公司、投資5000萬元入股天創基金、投資5000萬元入股北辰村鎮銀行，資本運作板塊年收益5000萬元以上；“文旅項目”：“墅外桃源”生態採摘園項目)。在此基礎上，村兩委結合自身發展的實際情況與區域發展的預期著眼未來、超前規劃做出了一系列的戰略性佈局，讓貫徹鄉村振興路徑更清晰、重點更突出、方向更明確。推動韓家墅村産業、人才、文化、生態、組織全面振興，探索産業振興新格局。

一方面推動産業轉型升級，實現集體經濟穩中有進。在整體經濟環境下行、環保治理、工業區圍城治理和疫情防控等諸多不利條件下，針對原有産業逐步的轉型升級，通過放開品類、政策優惠、加強服務、騰籠換鳥等一系列的招商穩商措施，實現經濟逆行增長，村集體經濟增長一直保持逐年穩步上升的態勢。2018年韓家墅村集體經濟收入達1.92億元，2019年村集體收入達2.02億元，2020年村集體收入達2.05億元，集體總資産達19億元。同時抓住機遇果斷決策2019年收購天津浩松科技有限公司京寶工業園500畝工業用地，既實現資産保值增值，又為未來發展儲備發展空間。實現集體經濟發展穩中有進。另一方面結合實際，科學佈局，超前謀劃未來産業發展規劃。第一、針對現有産業，繼續鞏固壯大傳統商貿産業。不斷擴大四大市場（海吉星市場、鋼材市場、木材市場、迴圈物資市場）的經營規模，特別要把海吉星市場打造成為在全國行業內具有一定影響了的知名品牌。第二、發展休閒文旅産業。我村結合土地規劃和資源優勢，于2020年初投資設立天津都是文化和旅遊有限公司，以“墅外桃源”生態採摘觀光園為試點探索鄉村文旅産業的發展之路。我們堅持輕資産運作，在不進行大拆大建、不破壞現有生態環境、不改變現有土地性質的基礎上，利用現有設施及自然條件，用心把文化主題與之相結合，開展各項豐富多彩的活動，提升園區內涵氣質，擴大園區對外影響力。項目實現當年開園，當年盈利，帶動了村民就業，帶火了鎮域鄉村旅遊。自2020年8月8日開業以來遊客接待量達到25萬人次，發展固定採摘會員1500個，實現營業收入700萬元。結合目前的運營效果和市場需求，我們不斷增加經營項目提升服務水準，目前，項目二期工程已啟動，包括動物園、戶外婚禮、戶內團建、村民文化中心，景觀綠化的等都在建設過程中，預計實現年利潤700萬元。未來，我們將結合全鎮土地規劃，科學規劃津霸公路以南近3000畝土地，依託苗木基地以發展鄉村文旅産業為抓手，促進津霸公路以南土地全面開發。打造集田園風光、特色農業、工業旅遊、鄉村旅遊、生態康養、特色教育等項目為一體的文旅項目，推動鄉村旅遊的可持續發展。如今，韓家墅村産業因鄉村旅遊而更興旺、村莊因鄉村旅遊而更美麗、村民因鄉村旅遊而更富有，文旅融合産業發展紅紅火火。第三、結合北辰區工業區提升改造規劃，打造特色“飛地經濟”。圍繞規劃，加大招商引資力度，把京寶工業園打造成為集研發中試、高端生産製造、商務公園、商業會展、中試孵化、商業配套服務等功能為一體的特色産業園區。第四、結合農地資源探索實體産業，引進先進農業技術和人才，發展高端農業種植産業，打造品牌效應，創造更多創業、就業機會，引導、帶動村民自主創業，共同致富。

隨著未來發展規劃的不斷推進，持續壯大村集體經濟，提升鄉村發展的活力，促進一二三産業融合發展的新格局逐步形成，實現産業振興。

還遷區

金龍飛舞慶佳節

兩區之一：工業區委管會

兩區之一：京寶工業園項目

人才振興篇

鄉村振興呼喚人才，需要人才，為推動人才振興，我們把人力資本開發放在首要位置，強化人才支撐，確保人才能流向鄉村，讓本村的人才願意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓願意回報鄉村的人更有信心，激勵各類人才奮進在鄉村，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，我村制定了較為完善的人才振興計劃，從培養青年員工和大學生入手，吸引人才、留住人才、培養人才。

1、鼓勵在職員工學歷進修並給於一次性補助3000元。

2、為進一步提高青年員工的工作能力和綜合素質，舉辦了青年員工培訓班，制定年度培訓計劃。從學員中抽調人員到重點項目和崗位上實踐鍛鍊。

3、重新修訂《韓家墅村委會崗位招聘及薪酬制度》，在選人用人上提高入職門檻，在崗位設置和薪酬待遇上突出人才優先。

4、2019年3月成立了大學生創業聯盟，103名本村大學生加入創業聯盟，村裏拿出多項扶持政策，扶持有志、有為的青年人才創業就業。目前創業聯盟足球俱樂部的“足球進校園”活動開展的有聲有色。俱樂部2020年第一次參賽，就取得了天津市五人制足球聯賽第二名的好成績。扶持由5名大學生創業聯盟成員組建的團隊創辦電商超市，並提供保姆式扶持服務，為大學生創業按下了“加速鍵”，電商超市于2020年10月16日開業運營，受到了廣大村民的歡迎，現運營狀況良好，開業不到一年實現盈利。

5、牢固樹立人才是第一資源的理念，籌備建立韓家墅村青年聯盟，為廣大青年搭建交流、溝通、服務高品質平臺。通過青聯組織把村內優秀青年們凝聚在一起，吸引和凝聚更多年輕人回鄉創業就業、投資興業。不斷增強年輕人的向心力、凝聚力，更要發揮有為青年的帶動作用，協同創業聯盟中的大學生一起創業，互相呼應、相輔相成，吸引更多人才回流、反哺家鄉。

6、積極對接高校資源，我們與天津商業大學、天津師範大學、河北工業大學等高校成立大學生創新創業實踐基地。通過基地建設引才、引智、引商，讓更多的高校、更多的人才了解韓家墅。

通過以上舉措達到培養人才、鍛鍊人才和發現人才的目的，堅持重點培訓、重點鍛鍊，著力培養各類農村青年創業致富帶頭人，通過典型引路，輻射帶動更多的村民增收致富。從而實現人才振興、助力集體發展，助推鄉村振興戰略。

文化振興篇

為保障鄉村振興戰略的順利實施，根據鄉村振興戰略的要求，在文化振興方面村兩委堅持以社會主義核心價值觀為引領，一方面，以“四大建設”：1、載體建設（宣傳載體）村報、網站、微信公眾號、村務公開平臺等；2、陣地建設（學習、宣傳、教育陣地）新時代文明實踐站老年活動室青年之家婦女之家黨員活動室等；3制度建設（村莊治理各項制度）村規民約、文明公約、星級文明戶評選等；4、隊伍建設（宣傳隊伍）各類文藝宣傳隊、各類志願者服務隊等為抓手，弘揚優秀傳統文化,樹立社會主義新風尚。另一方面，通過頒布《進一步加強鄉風文明建設實施方案》、大力推行《天津市文明條例》的實施等措施引導村民牢固樹立法治意識，做遵紀守法的好公民，傳承優良的傳統道德觀，把尊老愛幼、濟貧扶弱、維護公益、愛護生態環境作為道德標準去衡量，全面推進鄉村思想道德建設、文明創建、文化發展和文化傳承，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高全村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。

龍騰虎躍鬧元宵

明星品牌：墅外桃源

四大市場之一：海吉星農産品物流有限公司（批發市場）

四大市場之一：木材市場

四大市場之一：迴圈物資市場

生態振興篇

鄉村振興戰略實施過程中，我們充分科學合理利用自然資源，有效保護生態環境，祛除鄉村生活陋習，治理美化鄉村生活環境，始終堅持綠水青山就是金山銀山理念，打造生態宜居美麗村莊。原來由於村民環保意識差、外來人口多等原因村容村貌臟亂差，私搭亂蓋成風、環境污染嚴重。兩委班子堅定決心、下大力量修復生態環境，幾年來共投入2億元資金，成立70余人的保潔隊伍，做到村內垃圾日産日清。結合政府“四清一綠”“全域清潔化”“雙創”工作部署，幾年來先後清理改造村域河道10.5公里，同時依河建成鳳河公園、李灘帶狀公園；拆除違建11萬平米、流轉村民閒散地、棄荒地，實施以圃代綠工程，建成5000畝苗木種植基地。經過幾年的努力韓家墅村實現了“有河就有水、有水就有魚，有地就有綠、有綠就有景”的美麗景象。真正使鄉村成為綠樹成蔭、天高雲淡、風景如畫的充滿希望的田野和生態宜居的美麗鄉村。

“實現鄉村振興，讓全體村民生活的更加幸福！”是韓家墅村兩委奮鬥的目標，村集體經濟壯大發展好了，為的就是讓村民過上好日子。

新墅裏

秧歌

一基地：苗木種植基地

現在，韓家墅村從孩子出生到老人去世，每個年齡段都有不同比例的福利待遇，並且連年增長。目前村民養老金每人每月2100元，20周歲至男性60周歲、女性55周歲年齡段生活補助每人每月分別為1100元，900元。學齡前兒童到小學生、初中生、高中生助學補助每人每年2400元，2800元，3200元，考入大學專科、本科給予6000、8000元獎勵。村民醫療保險費用由村委會負擔，村民不用花錢，同時看病享受二次報銷，報銷比例達到90%，村民喪葬一次性補助6000元。村民福利實現整個生命週期全覆蓋。2019年韓家墅村集體産權制度改革順利完成，壯大了集體經濟，增強農村經濟發展的實力與活力，也讓農民實現了由村民變股民的華麗轉身，村民在享受福利的基礎上又有股份分紅，5口之家每年福利收入90000元。2020年全年用於村民福利和股份分紅支出達到1.2億元。下一步積極推進示範鎮建設，村民還遷後，“幼有所育、學有所教、病有所醫、弱有所扶、老有所養、住有所居”在韓家墅村將成為現實。

韓家墅村開拓出了一條具有自己特色的鄉村振興之路，讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，這才是實施鄉村振興的出發點和歸宿。

鄉村振興路上的每一點進步、每一個跨越都凝結著黨的智慧結晶，匯聚著全體黨員群眾的艱辛付出！韓家墅村將在鄉村振興戰略的新征程上開拓進取、奮勇向前，奏響鄉村振興五部和弦，譜寫戰略發展美麗華章！（視頻、圖文供稿單位：天津市北辰區青光鎮韓家墅村村委會）