《合肥市科技創新條例》正式發佈

11月30日，市人大常委會召開新聞發佈會。會上，《合肥市科技創新條例》（以下簡稱《條例》）正式發佈，2022年1月1日起施行。

《條例》是我市首部關於科技創新的地方性法規，共九章四十九條，重點在創新平臺、成果轉化、産業創新、人才支撐、科技金融、智慧財産權、創新環境等方面作出規定，推動全市形成創新主體活躍、創新人才集聚、創新能力突出、創新環境優良的生動局面。

加強管理體制和創新平臺建設

科技創新涉及方方面面，需要多方形成合力，更需要一個專門的機構統籌協調。《條例》規定，本市設立科技創新委員會，加強對創新工作的領導，統籌協調科技創新活動過程中的重大問題，負責組織編制戰略規劃、研究制定政策措施、協調推進重大事項、評估督查重點工作、開展政策績效評價等。

國家級重大科創平臺是國家重大戰略佈局，必須重點保障。根據《條例》，我市將做好國家實驗室和綜合性國家科學中心服務保障工作，規劃建設大科學裝置集中區，推動重大科技基礎設施集群化、協同化發展。

各類創新平臺是開展科技創新的基本承載力量。其中，為打造並提升創新平臺，我市將支援建設世界一流大學和一流學科，支援建設世界一流科研院所；建立學科協同和多學科交叉融合發展的機制；支援建設基礎學科研究中心、國家重點實驗室等，推動重大科學研究。

以制度創新賦能科技創新

對於科學研究來説，好的創新環境就是賴以生存的陽光、空氣和水。《條例》規定，建立科技創新專家決策諮詢制度，成立由科技、産業、投資、法律等領域專家組成的科技創新決策諮詢委員會，開展科技創新重大戰略問題研究和決策諮詢。

“此舉能夠充分發揮專家‘智庫’作用，讓合肥的科技創新重大戰略、重大決策、重大工程等更加遵循科創規律，更加貼合合肥科創實際。”市人大常委會有關負責人表示。

此外，依法依規建立科技創新激勵制度，建立科技資源共用平臺，實施全民科學素質提升行動，營造鼓勵創新、寬容失敗的優良氛圍。

為進一步破解科技成果轉化難，《條例》規定，支援開展成果推介會、項目對接會、成果競拍會等活動，促進成果轉化供給與需求的有效對接；建設科技市場，完善技術交易功能；鼓勵高等院校、科研院所、新型研發機構、企業和個人進入科技市場，開展科技成果交易、轉化、應用……

強化産業創新和人才支撐

人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。《條例》規定，我市鼓勵高等院校圍繞本市科技創新開展學科建設和人才培養，支援高等院校圍繞本市重點産業設立産業學院和開設新專業，支援企業與高等院校圍繞本市緊缺人才、智慧財産權和成果轉化專業人才合作辦學，開展定向人才培訓。

同時，鼓勵高等院校、科研院所、新型研發機構等創新主體培養急需緊缺人才，推動人才培養與産業鏈、創新鏈有機結合；鼓勵職業院校圍繞本市重點産業培養高技能人才，建設技能大師工作室等高技能人才培訓平臺。

關於産業創新，《條例》規定了建立創新主體全過程培育鏈條，即市、縣（市）區人民政府應當圍繞本市重點産業，建立各類科技型中小企業、高新技術企業、高成長企業、領軍企業等企業創新主體的全過程培育鏈條；規定了加大技術應用場景基礎設施建設支援力度，推動以科技創新為核心的産業創新。