區政務服務局于2019年3月25日正式成立，按照“三定方案”，主要職責為深化放管服改革、推進政務服務體系建設、做好接訴即辦、政府資訊公開和政務公開、公共資源交易場所服務管理、政府網站建設等工作。
順義區政務服務中心
文明創城標識
政務中心服務台
政務中心總服務台
政務中心內標識
政務服務體系建設
加速推進簡政放權，全面深化審批改革。一是分批次推出17個部門的86項政務服務告知承諾事項，實現136個材料精簡，壓縮率達到35%，已為辦事企業和群眾辦結4.8萬件。二是推出網上辦、快遞辦、遠端指導諮詢辦、自助辦等多樣化審批辦理模式，3000余個政務服務事項實現流程指導、資料核查、證照核發等辦理環節“不見面”，事項覆蓋率達77％。三是以企業需求為著眼點，梳理完成涉及出版物類、體育娛樂類、專賣類、餐飲類、醫療類等“一件事”套餐辦事指南399個，實現線上可辦理399個。
“一網通辦”不斷深化，注重技術攻堅賦能。一是全市率先實現主題應用場景落地。在區政務服務中心綜窗系統實現企業註冊登記、環境評價、食品經營許可等20多項委辦局審批數據加入自建區塊鏈平臺，率先落地“我要開飯店”等5個區塊鏈主題場景，應用成果被納入《北京市政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書(第一版)》全市推廣；二是全市率先進行電子證照核驗應用。實現身份證、戶口本、駕駛證、居住證、結婚證及離婚證六類個人常用證照和企業營業執照的電子證照在區政務服務中心“PAD刷臉”應用，涵蓋103個自然人場景和280個法人場景，真正意義上實現“空手”即可辦事，獲蔡奇書記通報表揚；三是全市率先推廣電子證照應用下沉鎮街。25個鎮街全面實現電子證照應用，涵蓋社會保障卡補領、城鄉居民養老保險參保登記等26個鎮街高頻事項。四是完成製作134枚政務雲電子印章，並實現與市級電子印章系統對接在部分事項中應用，總體位列全市第3；“好差評”系統對接與辦件數據匯聚工作各區在市級指導下穩步推進，整體步調一致。
創新服務方式，優化辦事體驗。一是全面推行“一門、一窗”，實現區級“一門”進駐率、“一窗”辦理率達81％，25個鎮街政務服務中心共計2154個事項實現“一門”進駐率、“一窗”辦理率100％；二是在全區政務服務領域內全面啟動延時服務機制；針對綜合受理專區全部1069個入駐事項開通定制化“一對一”諮詢答疑、網上預審服務，同時在各級政務大廳組建線上導辦團隊、配備專業顧問及線下幫辦指導。
全市首個“一體兩端”平臺，激發市場主體釋放活力。一是在區政務服務中心實體窗口、電腦web端和移動app端建設“順義區政策兌現服務平臺”，當前實體窗口和電腦web端已建設完畢，共包含金融、高新技術、物流等多個領域的72條政策，已有2家企業通過該平臺實施政策申報；二是從優化辦事平臺載體出發，初步搭建完成政務一體化“順意辦”APP，實現區級及鎮街級政務服務事項、高頻公共服務事項移動端辦理，創新“空手辦”“聊天辦”“親情辦”等服務模式，推動實現“網上能辦”到“指尖智慧好辦”轉變。
“我為群眾辦實事”出新招，順義區與兄弟區率先開啟“跨區通辦”政務服務新模式。為不斷優化營商環境，結合“我為群眾辦實事”實踐活動要求，5月20日，順義區政務服務局與通州區政務服務局、朝陽區政務服務局、大興區政務服務局、經開區審批局、經開區政務服務中心共同簽署《關於實施政務服務“跨區通辦”聯動機制框架協議》，率先開啟“跨區通辦”政務服務新模式。一是梳理事項清單、規範辦事指南。對申請材料、辦理形式、辦件時限、審批流程等方面進行梳理，將出版物零售單位登出、對外貿易經營者備案登記等26項高頻事項納入首批“跨區通辦”政務服務事項清單，同時，結合各區業務辦理實際情況，共同出臺標準統一的《政務服務事項跨區聯動辦事指南》。二是加強溝通對接、實現系統聯動。積極主動與區級業務部門進行政策和業務溝通，每個事項明確一名業務骨幹諮詢答疑。建立“跨區通辦”系統平臺並完成聯調測試，實現跨區業務辦理同平臺、同規範、同標準的“三統一”。三是開設服務窗口，提升服務水準。在區政務服務中心開設“跨區通辦”服務窗口，明確“跨區通辦”服務專員，定期開展崗前培訓和知識考核，不斷提升工作人員服務品質和服務水準。企業群眾可在以上5區內任意區政務服務中心“跨區通辦”窗口申請辦理，窗口工作人員依託一體化政務服務平臺，形成線上全程指導、線下代收材料的辦理模式，滿足企業群眾“就近辦、一次辦”的需求，真正為企業群眾辦實事、辦好事，不斷提升企業群眾的獲得感和滿意度。
跨省通辦簽約儀式
順義區與多地實現政務服務“跨省通辦”5月28日，順義區政務服務管理局分別與天津市津南區政務服務辦公室、山東省濱州市行政審批服務局、河北省張家口市萬全區行政審批局簽訂了《政務服務“跨省通辦”合作協議》，建立“異地受理、代收幫辦、遠端辦理、協同聯動”的全新服務模式，實現順義區31項政務服務事項可在天津、河北、山東三地辦理，以及天津市津南區20項、山東省濱州市140項、河北省張家口市萬全區18項政務服務事項可在順義區辦理，涉及企業設立登記、醫師執業註冊等高頻政務服務“跨省通辦”事項，進一步擴大了順義區政務服務通辦“朋友圈”。為進一步深化“放管服”改革，不斷提升跨區域政務服務水準，便利企業群眾異地辦事，順義區政務服務管理局結合“我為群眾辦實事”活動要求，通過“三抓三勤”積極推進政務服務“跨省通辦”。
一是抓事項，勤梳理。區政務服務局從實際業務辦理角度出發，對申請材料、辦理形式、辦件時限、審批流程等內容進行梳理，確定首批“跨省通辦”事項31個，並同步編制辦事指南，明確申報條件、申報材料、辦理時限和審核標準。改變了政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式，打破地域阻隔和部門壁壘，實現“讓數據、快遞多跑路，讓群眾少跑腿”。
二是抓合作，勤溝通。區政務服務局積極主動與三地各業務部門進行政策和業務溝通交流，建立長效互通機制。同時，與三地共同協商，研究編制《政務服務“跨省通辦”合作協議》，從合作目標、合作內容、合作方式、權力與義務4個方面對合作協議內容進行約定，為“跨省通辦”機制的順利實施提供依據。
三是抓培訓，勤服務。在區政務服務中心設置跨省通辦窗口，由專人提供諮詢解答、幫辦代辦服務，通過網路資訊技術和遠端視頻連線完成收件預審、證照發放等環節，相關材料可郵寄傳遞，實現異地政務服務事項“一次辦好”。同時，對上崗專員開展崗前培訓，定期進行知識考核，持續提升政務服務“軟實力”，打造政務服務中心企業群眾異地辦事的“溫馨港灣”。
下一步，區政務服務局將持續提升政務服務“跨省通辦”業務能力，結合企業群眾辦事需求，不斷梳理拓展通辦服務事項，增加擴大通辦省市範圍，成熟一批推出一批，公佈一批實施一批，努力為企業群眾辦實事、辦好事，提升企業群眾的獲得感和滿意度。
窗口優質服務場景
獲獎榮譽證書
區級政務服務中心
新區政務服務中心於2019年2月25日正式投入使用，總建築面積17萬平方米，服務面積達5萬平米，入駐39個部門、1571個服務事項，成立1個綜合受理專區及8個專業服務大廳，開設窗口220余個，實現全區80%行政審批事項進駐，是全市首個入駐部門最多、服務事項最廣、面積最大的智慧化綜合服務大廳，獲蔡奇書記通報表揚。各項服務設施逐步完善，配備了智慧引導、資訊發佈、電子監察、績效考評等10大資訊化系統，建設了婚孕檢、自助服務區、商務休息區等功能區。
開設“順手提”專區，以“順手提建議，服務更滿意”為宗旨，為群眾提供線上線下意見反饋渠道，針對政務大廳職責範圍內的問題，我局直接受理解決；針對進駐單位的問題，以轉辦單的形式，根據“收集-轉辦-受理-反饋”閉環處理機制，解決群眾問題。2019-2020年，共採納有效意見建議1374例，月平均受理約70例，派發轉辦單767張，解決率100%。
引入智慧自助文件櫃，提供我區13個部門的300項收件事項及8個部門79項出件事項的存取服務。另外，為進一步加強疫情防控力度，減少接觸、避免聚集，推出文件櫃出件服務，29個事項審批結果可由文件櫃發放。
推出免費寄遞服務，企業、群眾可在無法現場獲取結果材料情況下選擇結果文書免費寄送，實現辦事取證由“到府取”向“送到府”轉變，月平均服務約1500人次，2020年下半年累計提供寄遞服務9900人次。
引進3D室內導航系統，通過對順義區政務服務中心場地設置、窗口功能、服務區進行明確界定實現辦事區域全覆蓋，精細化水準以窗口為單位，同時，小程式嵌入其他戶外地圖平臺，實現室內外導航無縫銜接，並提供停車場車位記錄與室內位置共用服務。
2019-2020年，大廳總辦件量約118.7萬件，其中綜合受理專區辦件總量32.4萬件，佔比25%；八個專業大廳辦件總量86.2萬件，佔比72.6%。就綜合受理專區而言，日均辦件量約820件，平均每個窗口日辦理16件，窗口接件受理量是2018年的4倍。
公共資源交易中心
公共資源交易中心於2020年8月17日正式運作，面積5000平米，規模位於全市領先，物理場所從無到有，可同時滿足12個項目開標，15個項目評標，實現了將全區工程建設項目招標投標、政府採購、土地使用權等三大領域的交易項目統一納入中心進行交易。同時配備現代化設備，打造智慧化交易系統，制訂標準化流程規則，組建優質化服務團隊，構建系統化監管體系，交易中心運作平穩有序，為市場交易主體營造了良好的交易市場環境。
截至2月底，中心已運作六個多月，共有1872個交易主體完成資訊註冊，其中採購單位共計120個，代理機構共計91個，供應商共計1661個。共有445個項目完成進場登記，預算金額共計約78.29億元。共有362個項目完成開評標並公佈中標結果，招標金額約49.55億元，中標金額約48.2億元，節約資金約1.34億元，節約率2.71%。在9、10、11、12月市級關於各區公共資源交易平臺建設運作情況評價考核中，我區連續四個月排名第一，並實現“零投訴”。
政務網路資訊化
基礎設施建設穩步推進。一是率先建成京郊規模最大的政務數據中心機房，由行政中心機房、政務數據中心機房、“市民之家”機房組成，總建築面積2700平方米，承載全區政務資訊系統214套。二是在京郊率先建成電子政務外網。已敷設政務光纜5800公里，接入單位用戶823家，覆蓋鎮村。網路採用環形結構，環網主幹網路傳輸速率10000兆，網路接入傳輸速率1000兆。電子政務外網網際網路出口頻寬7000兆，基本滿足各單位網上辦公需求。三是初步建成政務雲平臺。已承載區行政審批系統、企業信用系統等46個應用系統。夯實“智慧順義”發展根基。
重點領域應用系統建設推進。一是完成“雪亮工程”（一期）建設。新建圖像採集點位2032個，借桿660個，安裝監控攝像頭6881個；新建無線圍欄採集點525個。投用以來，在治安防控、城市管理等領域發揮重了要作用。二是完成“多網融合”綜合資訊平臺建設。導入消防設施、通訊井蓋、污水井蓋、電力設施等城市基礎部件資訊和人口、房屋等數據100萬餘條。三是在全市率先推進政務數據整合工作。已完成生態環境局、應急局、財政局等32家單位的64個資訊系統的整合工作，採集環保遙感、油煙線上、危險化學品等業務數據約4851萬條。
政府網站集約化、規範化發展。區政府網站群從“十二五”時期的128個網站，減少至8個，其中區政府部門的網站從81個減少至1個。建立全區統一辦公門戶——電子政務辦公服務平臺，形成上下聯動、左右協同的政務高效辦公環境。
資訊化系統保障升級。持續完善電子政務辦公服務平臺，配合建設順義區“12345”市民熱線系統。特別是在2020年疫情防控時期，搭建了政務軟體視頻會議系統，為區領導及120家單位開通會議接入賬號，順利召開疫情防控領導小組會、書記專題會、政府常務會等全區各類大範圍會議。
政府與政務資訊公開
2019年在新區級政務服務中心C區開設80平方米的政府資訊公開區，完成區級政府資訊公開查閱場所和依申請公開受理場所的整合。2020年，全區受理政府資訊公開申請920，較2019年減少23.3%，其中區政府本級較2019年減少17.3%。申請內容主要集中在徵地、拆遷、棚戶區改造等方面資訊。建立健全基層政務公開標準體系，完成《政務公開全清單》動態調整，涵蓋3431條公開目錄。自2018年以來，連續3年舉辦政務開放日活動，邀請區營商服務監督顧問員、市民代表及媒體代表等參加，為區政務服務改革、營商環境優化建言獻策。（圖文由北京市順義區政務服務管理局提供）
(責任編輯：沈曄)