長臨河鎮位於肥東縣最南端,瀕臨巢湖,緊鄰合肥濱湖科學城,東北與撮鎮、橋頭集鎮接壤,東南與巢湖市相連,總面積160平方公里(巢湖水域60平方公里),轄11個社區,人口5.2萬。近年來,長臨河鎮緊緊圍繞“環湖首鎮、生態慢城、文旅名鎮、科創新城”發展定位,抓住肥東縣城鄉一體、城鄉協同、城鄉融合高品質發展契機,立足區位、生態和文化三大優勢,致力打造肥東縣“四鎮聯動、四區協同”城鄉融合高品質發展的南部門戶,鄉村振興邁出堅實步伐。
狠抓項目建設,為鄉村振興培育動能
“産業興旺”是鄉村振興的內在要求和發展動力,長臨河鎮貫徹新發展理念,以市場為主體,充分發揮政府引導作用,促進鄉村産業振興。
強化項目調度,壓實主體責任
該鎮接續以往的項目建設,結合2021年重點工作任務,形成《長臨河鎮2021年重點項目建設調度表》,投資概算超500萬元以上的項目達33個。完善項目精細化管理和服務水準,鎮黨政主要領導親自抓、包保領導牽頭抓,各項目明確到責任單位和人員,確保人人肩上有責任。按照時間表、路線圖,實施項目動態管理,每兩周召開一次調度會,針對在項目建設過程中遇到的瓶頸問題,制定詳細具體的目標計劃和解決方案,為項目徵遷安置、土地供應、立項備案、開工建設、投産見效等方面等做好保障。
加大要素投入,完善配套設施
該鎮堅持政府主導,豐富要素供給,通過大項目帶動增進民生福祉、旅遊産業升級和公共服務優化。一是保障群眾安置,先後完成十八聯圩生態濕地等43個自然村87萬m2徵遷,建成安置房50萬m2,全部分房到位;針對安置房缺口,統籌謀劃建設萬壽、六家畈、丁陳二、許家榨等4處安置點,面積達60萬m2,預計2024年底全部建成,萬壽安置點已進場施工,其他正有序推進前期工作。二是提升文旅檔次,圍繞打造長臨河古鎮、江淮僑鄉·六家畈兩個品牌和重點,推進“寧湖坊”街道綜合整治。完成新大街、沿店忠路北側立面改造、綠化、亮化及南入口景觀提升,依託省級特色小鎮創建,提升鎮區核心節點對外形象,今年4月,古鎮老街夜景亮化工程初見成效,古鎮夜景正式對外開放;積極做好長臨花港文-商-旅綜合體前期工作,截至5月已完成項目徵遷;六家畈僑鄉人居環境提升一期已完成,二期已于去年11月施工,三期完成立項。三是優化公共服務,加大基礎設施投入,實現城鄉公共服務均等化,文化陵園項目已基本完成,長臨河鎮衛生院遷址新建、長臨河鎮文旅體室內活動中心等項目均在有序開展。
十八聯圩生態濕地
古鎮一期亮化工程
尊重市場主體,導入優勢産業
針對當前鄉村産業振興中存在的結構單一、競爭力弱、效益不明顯等問題,長臨河鎮利用獨特的區位、自然和科技優勢,瞄準鄉旅民宿、休閒農業、戰新産業等前沿業態。一是抓住環巢湖休閒旅遊度假區契機,推進環巢湖民宿集聚區建設,建成運營四頂山居、畈塘·拾吾舍等特色民宿6家,雨悅山房、南山廬院等4家民宿在建。未來5年,規劃形成約20家鄉村民宿旅遊景點,新增500個就業崗位,實現民宿企業營業額達8000萬元。二是依託鄉村生態優勢,佈局田園綜合體,發展休閒農業,羅店智慧農業産業園、國際徽州牡丹園、四頂力翔東籬田園綜合體等農業項目3家,投資約3億元,為市民提供高品質的“菜籃子”、“果盤子”。三是緊握環巢湖科創走廊機遇,搭建長臨河科創小鎮産業平臺,重點打造國際生物醫藥港,擬入駐7個項目,總投資20.9億元,其中,投資7000余萬元的中科大光柵項目已簽訂入駐協議。目前科創小鎮(啟動區)已投入使用,科創小鎮一期擬建設15萬m2戰新産業園區,預計今年下半年開工,今年3月來,已累計完成徵遷311戶,下剩22戶。
花田.僑鄉里民宿
六家畈畈塘拾吾舍民宿
改善人居環境,為鄉村振興夯實基礎
長臨河鎮通過“點、線、面、體”全方位改善人居環境,立足防大汛築牢群眾生命財産安全防線,為鄉村振興拿出關鍵一招,不斷鞏固鄉村振興基石。
美麗鄉村多點開花
長臨河鎮自2013年開展美麗鄉村試點建設來,全鎮已先後建設羅家疃(羅洪社區)、西胡(長臨社區)、大紅(四頂社區)、羅店(羅店社區)、山口淩(白馬社區)等5處省級美麗鄉村中心村,吳興益(虹光社區)、三家羅(東光社區)和小黃(茶山社區)等3個市級美麗鄉村中心村,幾乎遍及除十八聯圩生態濕地外的所有村(社區)。其中,四頂社區和羅店中心村分別於2019年和2020年榮獲省級美麗鄉村重點示範村。在建盛宗三(白馬社區)和張勝吾(東光社區)等2個省級美麗鄉村中心村。
省級美麗鄉村-白馬社區山口淩中心村
省級美麗鄉村-羅店中心村
農村公路串線促聯
長臨河鎮以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為目標,加大資金和政策投入,已累計建成農村公路約150km(“四好農村路”約50km),市政道路35km,其中鄉村旅遊公路42km,完成道路亮化50km,基本實現“村村通、戶戶通”。推進公交一體化建設,已運營公交路線7條,連接縣城、濱湖科學城和巢湖市,方便群眾和遊客出行。
暢通農村公路也為鄉村物流體系建設提供先機,長臨河鎮于2017年獲評“安徽省電商進農村全覆蓋示範鎮”,建立農村電商服務站點14個,實現農村電商全覆蓋。2019年全縣首個農特産品線下體驗館在長臨河老街建成運營,探索“電商+特色農産品+鄉村旅遊”模式,借助互動體驗開展農特産品和旅遊民俗文化産品銷售,帶動群眾增收。
環境整治全面鋪開
長臨河鎮于2018年開展全域人居環境集中整治專項活動,在43個自然村整村拆遷和40個自然村人居環境整治基礎上,先後籌集資金約1520萬元,對全鎮下剩的88個自然村集中開展“五清三化一改”人居環境整治提升行動。特別值得一提的是,四頂社區利用各類資金800余萬元,發動群眾自籌資金58萬元、捐工約5萬元,對靠山楊、吳大海、現龍陳、砂南等自然村進行人居環境整治提升,打造了一批示範點,樹立了基層共建共治共用的典型。今年3月,四頂社區獲評“第八批全國民主法治示範村”,也印證了四頂社區在基層治理上的成功實踐。
“三大革命”一體推進
垃圾治理。長臨河鎮積極推進城鄉環衛一體化建設,由縣政府統一招標,2019年起每年投入1200萬元,實現環衛保潔市場化運作,2015年至今全鎮共收集生活垃圾約3萬噸。建立健全垃圾分類回收體系,投入57萬元,配套11座垃圾分類亭、161個垃圾收集點、16個垃圾分類兌換超市和4200個小型分類垃圾桶;建成1000m2餐廚垃圾處理站,投入109萬元購置專業設備對全鎮110家餐飲企業餐廚垃圾進行資源化處置,截至2020年底累計收集餐廚垃圾約216噸,收集可回收垃圾約30噸、有毒有害垃圾約2噸。
污水處理。長臨河鎮投資約7000余萬元長臨河污水處理廠於今年2月竣工驗收,日處理污水5000噸,實現規模化服務、工藝化處理和專業化運維,服務人口達2.8萬。依託美麗鄉村建設和人居環境整治,建成6個中心村污水處理站;六家畈潛溪河及平滸等自然村作為環巢湖流域人居環境整治提升試點,已完成招標,即將開工。2021年,預計將投入約4000萬元,對長臨河鎮區、六家畈鎮區和羅家疃污水管網進行治理和改造。提升污水處理能力,在改善群眾生活品質的同時,也為推進巢湖綜合治理,“把巢湖打造為合肥最好的名片”,為全縣乃至全市站上生態高地貢獻力量。
農村改廁。2017年來,長臨河鎮累計完成改廁5780戶,其中自然村項目類改廁4840戶,美麗鄉村項目類改廁859戶,貧困戶項目類改廁81戶,佔需改廁戶數的95%以上,做到應改盡改、願改盡改。2021年,繼續對下剩的271戶進行改造,目前正在穩步實施。
築牢防汛減災的生命線
安全度汛是人居環境的“底線”和“生命線”,長臨河鎮始終牢記“100-1=0”,防汛減災就是“1”,這項工作做不好,一切都會“毀於一旦”,甚至影響主城區安全。2020年,長臨河鎮眾志成城打好古鎮古街、巢湖大堤和合肥主城區“保衛戰”,但集鎮區、六家畈及羅家疃等沿巢湖及入河口區域仍存在一些隱患。對此,長臨河鎮以絕不鬆懈的警惕感和慎始如終的使命感,做好2021年汛前準備工作,十八聯圩羅家疃防汛道路建設、回龍圩排澇站升級改造、澗橋圩防汛堤防加固、鎮域南部水系溝通等項目工程均在有序推進,為鄉村振興保駕護航。
挖潛特色優勢,為鄉村振興擦亮底色
長臨河鎮深入貫徹縣委縣政府提出的“厚植生態底色、深耕人文積澱、導入科創元素、推進全域旅遊、打造科創新城”的發展要求,挖潛特色優勢,形成生態休閒鎮、文旅特色鎮、科創示範鎮、經濟發達鎮“四鎮一體”發展格局,擦亮近郊小城鎮鄉村振興底色。
羅家疃油菜花海
打造生態休閒鎮
長臨河鎮立足保護山、水、林、田、湖、圩、灘等自然資源,認真踐行“兩山”理論,守護19.8km環巢湖岸線,打造“生態慢城”,2019年,榮獲“中國慢生活休閒體驗小鎮”。在建徽州牡丹園等田園綜合體約1200畝,林地面積約40000畝。
創建文旅特色鎮
長臨河鎮以文旅融合為主題、以鄉村旅遊為主線、以民宿産業為引擎,挖掘生態和文化資源,引入培育旅遊投資運營主體,推進長臨花港、江淮僑鄉·六家畈、四頂山居等特色文-商-旅綜合體建設,構建多維度鄉村旅體系。2020年全域接待遊客數量突破百萬人次,旅遊收入約4512萬元,政務接待156次。四頂社區和江淮僑鄉·六家畈等6地上榜首批安徽省特色旅遊名村和省級休閒旅遊示範點名單,今年5月獲評“安徽省首批特色旅遊名鎮”。
六家畈文旅小鎮入口
培育科創示範鎮
貫徹落實省市決策部署,響應國家長三角區域一體化戰略,長臨河科創小鎮加速建設,小鎮以新一代資訊技術、高端裝備研發、新能源研發、物聯網、人工智慧、生物醫藥産業集群、公共安全服務研發為産業定位,構建“産學研”深度融合發展平臺、協同創新創業平臺、産業要素集聚平臺、智慧公共服務平臺。2020年3月,經長三角G60科創走廊聯席辦公室批復,長臨河科創小鎮掛牌成立長三角G60科創走廊科技成果轉移轉化示範基地,並於同年6月10日正式揭牌。
長臨河科創小鎮
力促經濟發達鎮
長臨河鎮以“經濟發達鎮”行政管理體制改革為突破,鼓勵民營資本進入旅遊産業,實現民宿、旅遊、特色餐飲等亮點産業增收增效。發展特色民宿、休閒農業等鄉村振興産業,盤活閒置的校舍、民房和土地等資産資源,村級集體經濟發展壯大,2021年截止目前,全鎮11個村(社區)中集體經營性收入超50萬元的達4個(羅洪、施口、團結、羅店),力爭年底全部超過50萬元。
發揮頭雁效應,為鄉村振興提供保障
激發自治活力。長臨河鎮通過搭建群眾線上議事平臺、召開群眾代表議事板凳會等方式,在改水改廁、美麗鄉村、人居環境、集體資産使用等關切群眾利益的問題上廣泛徵求群眾意見,保障群眾的參與權。該鎮現龍陳等4個自然村群眾自發籌資籌勞籌物超55萬元推進人居環境整治。
弘揚法治精神。長臨河鎮推動法律服務下沉,強化基層法律服務體系建設,實施鎮、社區兩級實行律師坐班制度,每年投入95000元聘用法律顧問,對出臺的重大決策實行“法律體檢”,健全惠及群眾的公共法律服務體系,營造良好的法治氛圍。該鎮四頂社區榮獲全國“第八批民主法治示範村(社區)”。
培植德治正氣。長臨河鎮依託蔡永祥紀念館、茶壺山烈士陵園等紅色文化資源和愛國主義教育基地,開展“黨史隨身聽”“非遺文化講黨史”“旅遊路線悟黨史”“閱讀空間學黨史”活動,開展群眾性黨史學習教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,為德治建設打下良好基石。與自治相結合,通過“光榮榜”“感謝信”“榮譽墻”激發老百姓的奉獻精神和參與意識,形成共建共治共用的濃厚氛圍。
善用智治平臺。長臨河鎮充分發揮現代科技支撐作用,全面推進智慧平安小區建設,增強基層治理動力。投入160萬元,在全鎮11個回遷安置小區設計安裝智慧平安設備並接入公安監控平臺。推進“天翼看家”視頻監控建設,在重點範圍安裝300個“天翼看家”監控探頭,形成65個“天網”監控點位、76個“雪亮”工程點位。
堅持文化為魂,為鄉村振興注入源泉
守文物保護底線。長臨河鎮大力弘揚傳承非物質文化遺産,牛家海剪紙等5個“非遺”項目入選省市級,並將省級“非遺”牛門洪拳納入該鎮小學體育課,推廣武術教育,構建非遺課程體系。加強歷史文化名鎮名村、傳統村落和古建築保護,獲批安徽省“千年古鎮”,現有六家畈和西胡2個省級傳統村落,修繕吳家花園等省市級文保單位6處。挖掘優秀農業文化的深厚內涵,建成以“留存民間物件,展示農耕文化”為主旨的民俗文化博物館,佔地660m2,保存陳列1361件生産生活物件及史料。
走文旅融合路線。長臨河鎮加速推進省級特色小鎮長臨河文旅小鎮建設,投資750萬元完成古鎮古街泛光照明工程,探索發展夜市經濟。融合僑鄉文化、淮軍文化、巢湖文化,推進江淮僑鄉·六家畈項目,完成投資約2億元,著力打造環湖旅遊新名片、鄉村振興新樣板。積極開展新時代文明實踐活動,招募志願者200余名,打造“印象長臨·微笑驛站”文旅志願項目,獲評2021年省“月評十佳”學雷鋒志願服務組織,累計服務時長7.8萬小時,服務群眾2.3萬人次。
跑文化惠民一線。長臨河鎮承辦了安徽省暨合肥市文化科技衛生“三下鄉”集中示範活動,深入開展“我為群眾辦實事”活動,打通惠民富民利民“最後一公里”。開展“全民文化月”“紅色戲曲進社區”等活動,累計送出演出17場、節目200余個,為做好疫情防控工作,推出線上直播,近10000人受益。進一步豐富農民文化體育生活,倡導科學健康的生産生活方式,擬投入800萬元,建設長臨河文旅體室內活動中心,建築面積2277m2。(圖文由肥東縣長臨河鎮人民政府提供)
(責任編輯:沈曄)