國際人才城
合肥芯碁微電子裝備股份有限公司
國際人才城綜合服務窗口
回顧合肥的跨越發展，“開放”是一個至關重要的視角。
不久前，合肥發佈了一組亮眼的外貿數據：貨物貿易進出口總值1520.2億元人民幣，6月份當月出口總值和進口總值均雙雙刷新紀錄；有外貿進出口實績企業2889家，較去年同期增加298家，增長了11.5%；出口結構不斷優化，上半年機電産品出口686.9億元，增長39.5%，佔全市外貿出口總值的75.4%。
如果説改革彰顯的是合肥“殺出一條血路”的勇氣，那麼開放則顯示出合肥敞開胸襟、擁抱世界的決心。今天的合肥，已經完成了從引進模倣到開放創新、從外向驅動到內外並舉、從低端代工到高端製造的飛躍，正在加快構建更高層次的開放型經濟體系。
新格局：207項制度創新成果在肥複製落地
制度創新，是安徽自貿試驗區合肥片區高品質發展的“利劍”。揭牌以來，合肥片區制度創新成果纍纍，其中“長三角海關特殊貨物檢查作業一體化改革”等五項成果入選安徽自貿試驗區首批十個標誌性建設成果。
“長三角海關特殊貨物檢查作業一體化改革新監管模式，將精密儀器和設備等特殊貨物先放行、後檢查，解決了長鑫等積體電路龍頭企業進口設備在通關過程中的特殊環境要求，成功運作19票貨物，平均每票節省通關時間5.4天，共節約倉儲成本500余萬元。”記者了解到，該模式經推廣應用，共計幫助長鑫、晶合、京東方等10家企業完成300余種特殊設備進口，已作為國內首創模式報送國家海關總署備案。此外，“外發加工”“區外保稅倉儲”“集團保稅”等海關監管新模式成效顯著，科創企業上市孵化機制、綜保區內外集團公司加工貿易監管模式等正在積極探索推進。
制度創新和産業發展緊密結合，才能發揮片區創新氛圍濃厚、産業基礎雄厚的優勢。
在産業發展方面，合肥片區也謀劃了一系列創新舉措。以積體電路産業為例，在與企業充分對接交流的基礎上編制了《積體電路（動態存儲）産業開放創新試點舉措》。其中，高成長企業培育新模式——打造“爆品”企業、“環境醫院”創新發展模式等成效顯著，新能源汽車産業人才“雙元制”培養機制、量子全生命週期基金體系等正在積極探索推進。
自貿區新征程，大開放新格局。記者了解到，全國278項制度創新成果，除因特定區域限制及客觀條件等原因暫未複製推廣的53項全國自貿試驗區制度創新成果和近日最新發佈的18項第四批“最佳實踐案例”，其餘207項均已在合肥複製落地。
新版圖：合肥中歐班列基本實現對歐洲全覆蓋
8月18日，一列滿載著100標箱(TEU)汽車配件的中歐班列在合肥北站始發，一路向北駛去，她將經由霍爾果斯口岸出境，抵達最終目的地哈薩克的阿騰科裏。
據介紹，該趟中歐班列為搭載合肥本土汽車配件的“江淮專列”。這並不是近期發運的個例，過去十天內，6趟安徽本土汽車的專列從合肥北分別發往俄羅斯和哈薩克，將整裝汽車和汽車配件輸往亞歐大陸。
據了解，過去10天內發運的6趟安徽本土汽車專列中，3列為江淮專列，3列為奇瑞專列，車上搭載的主要貨物為貨車、轎車和汽車配件。而過去十天內發往亞歐國家的安徽本土貨物中，除汽車及其配件，主要包括臂梁、農用叉車配件、造紙機械精磨機等機械設備，電熱水壺、冰箱、LED燈等家用電器，休閒鞋、兒童連體服、女式外套等服裝鞋帽以及其他眾多品類。“在海空運輸費用高企的背景下，中歐班列作為‘一帶一路’互聯互通的重要載體，為皖貨乃至長三角區域産品出口搭建了一座貿易‘連心橋’。”據合肥市商務局相關負責人介紹，自2014年開啟以來，發運班次、集裝箱、貨值年均增長率分別為87.7%、82.8%、237.9%，累計開通47條線路，直達14個國家、43個節點城市。
今年以來，合肥國際陸港發送中歐、中亞班列368列，新增4個國家15個站點。截至目前，合肥中歐班列點對點直達14個國家，49個站點，基本實現了對歐洲全覆蓋。自開行以來，合肥中歐班列在構築多線路、多口岸、強聯動、高覆蓋的國際物流大通道上不斷邁出新步伐。
新力量：合肥找到了高品質發展的動力和引擎
7月底，合肥國際人才城三樓報告廳座無虛席，參會者均為市內“領航”企業董事長、總經理及高管。開講人來自銀行系統，話題是熱門的“融資”。三個小時的分享中，銀行專家以創新銀企對接模式為出發點，通過解讀中國聲谷信用貸、自貿區信用貸等建行創新金融産品，剖析企業在融資過程中出現的難點，與現場企業家共同探索債權融資、股權融資等企業融資新路徑。
這樣的沙龍，合肥國際人才城已經舉辦了十余期，為回肥創業者搭建了一個汲取養分的平臺。“合肥這個地方是‘養人’的，培養出了這麼多優秀人才，是創新的天地。”諄諄寄語讓合肥找到了高品質發展的動力和引擎，為遠道而來的人才奉上一腔熱忱。
“未來將結合合肥綜合性國家科學中心和濱湖科學城建設，同步服務省、市高層次人才和國際化人才，形成立足合肥、面向全省的國際人才城輻射區。”據合肥國際人才城工作人員介紹，合肥國際人才城綜合服務窗口可集中辦理人才認定、項目申報、政策諮詢、外國人來華工作許可、出入境、戶籍管理六項內容，形成人才落地配套服務“一窗整合”。“利用智慧化手段深度挖掘企業及人才的各項需求，根據人才在平臺的瀏覽痕跡，分析用戶喜好並進行智慧推送，滿足不同人才的差異化需求，達到千人千面的效果，縮短資訊獲取路徑。”
另外，合肥還同步建設了國際人才網，與綜合服務窗口線上線下聯動互補。“通過整合全市人才綜合資訊資源，建立人才工作官方宣傳門戶，第一時間發佈人才權威資訊，高效對接各層次人才發展需求。”據合肥國際人才城工作人員介紹，該網建有“特色人才服務專區”，提供創新創業資源地圖查詢、創新創業資源智慧匹配、人才政策智慧檢索、基於移動端的互動交流等服務。
新速度：積體電路産業出口同比增長347.4%
入夏以來，合肥芯碁微電子的生産線愈加火熱。這家位於安徽自貿試驗區的專精特新企業專業從事以微納直寫光刻為技術核心的直接成像設備及直寫光刻設備的研發和生産，公司主要産品包括PCB直接成像設備及自動線系統、泛半導體直寫光刻設備及自動線系統、其他鐳射直接成像設備，産品功能涵蓋微米到奈米的多領域光刻環節。
“公司成立6年來，團隊一直在拼搏。多次完成對卡脖子技術攻關，企業也收穫了多項殊榮，並擁有90余項完整的自主智慧財産權專利。”今年4月1日芯碁微登陸科創板，成為國産光刻設備第一股。對於這些榮譽，首席科學家曲魯傑感慨萬千：“回想當初，我們被合肥的産業佈局吸引，被政府的務實作風打動，決定將業務落點在這裡。”
作為合肥重點培育的戰略性新興産業之一，今年以來，積體電路産業的體量持續擴大、能級持續提升、企業持續成長，市場情況表現優秀。數據顯示，今年上半年，全市積體電路産業出口43.2億元，同比增長347.4%。
這個成績離不開政府久久為功的努力。“以深科技、千萬利潤、億元營收等企業為重點，通過培訓、輔導、解決關鍵性問題，推動企業規範和股改進程，實施後備企業梯隊培育，在全國率先將後獎補改為前扶持，並推動與金融主管部門的深度融合與對接，培育了數十家上市企業。”記者了解到，合肥借用區域“經濟大腦”大數據平臺，全面摸排高成長企業、規上工業、國家高新技術企業，梳理出發展前景良好、增長潛力強、有上市掛牌意願的企業，分層次、分行業納入上市企業後備資源庫。結合資本市場不同板塊的要求和企業特點，針對性開展動態化、梯度化、資訊化培育。建立資訊化系統，實現後備企業庫智慧化管理。
(責任編輯：沈曄)