浙江省台州市天臺縣南屏鄉

南屏鄉位於這是浙江省台州市天臺縣南部，東臨福溪街道、西接雷峰鄉、北至始豐街道、南靠臨海市黃坦鄉，距主城區7公里。全鄉下轄14個行政村（35個自然村），戶籍人口1.4萬人、常住人口3500人，總面積51平方公里，山林面積51600畝、耕地面積8219畝。

南屏夜景

該鄉已有1800多年曆史，自然景觀絢麗多彩，人文景觀悠久絢爛，民風淳樸，人傑地靈，自東吳開山，名人輩出，富賢眾多，舉其要者，有中國古今反袁名將周永廣、革命烈士湯皋、徐世翰，革命領導幹部徐奕培、楊志泛，以及開明士紳徐卓群等，最突出的是元代大書畫家趙孟頫隱居於此。

該鄉自然環境優越，旅遊資源豐富，森林覆蓋率達74%、空氣負氧離子含量每立方米達4000以上，其“十里古道、百年洋房、千年古村、萬畝梯田”享有盛譽。其中，南黃古道是全國八大賞楓基地之一，蓮花梯田是世界一絕的萬畝360°全景丘陵式梯田，山頭鄭村被稱為“最後原生態古村落”，上山自然村更有“江南布達拉宮”之美譽。

天臺縣南屏鄉南黃古道山頂上賞晚霞

天臺縣南屏鄉南黃古道上陽光稀稀疏疏地透過樹杈灑向古道

近年來，該鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“幸福南屏”和“現代化和合之城‘兩山’實踐標桿先行鄉”建設為統領，實施“農文旅一體”戰略，構建“一心兩翼三區”佈局，堅持新發展理念，深度融合做好“道田”文章，厚植發展優勢，全鄉經濟社會向高品質發展邁出了堅實步伐，榮膺國家4A級旅遊景區、全國百佳鄉村旅遊目的地、中國最具文化創意旅遊鄉村、國家級環境優美鄉鎮、國家級標準化防災減災氣象鄉鎮、國家衛生鄉鎮、國家第四批標準化氣象為農服務鄉鎮等各項榮譽。

《霞照山村》

（一）始終抓牢項目帶動，發展後勁明顯增強。一是全員招商引客來。堅持“走出去”和“請進來”，舉辦“兩座城一個夢”南屏—昆山招商項目推介會，全員壓上，優化營商環境，簽約黃茶文化園、柏霖孔雀生態農場項目、禪修園等重大項目，積蓄全鄉發展新動能。二是精準施策推項目。堅持“項目為王”理念，推行“四個一”項目推進機制（一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底），高水準、快節奏推進項目落地見效，完成南屏公路、鄉綜合供能服務站、山頭鄭村歷史文化保護和利用重點村項目、農村四好公路等項目，以項目建設拉動鄉域社會經濟發展，近五年固定資産投資年均增長12.6%。

成片的馬鞭草在夜幕來臨時散發出浪漫的紫色，梯田、古村、夜景，紫韻南屏此時正神秘地像童話世界吸引著遊人的目光

清風徐來，南屏鄉前楊村的清風長廊、農産品一條街前面盛開著成片的百日菊，這是南屏鄉為打造“錯峰出遊”想出的點子，在紅楓未紅之時也能吸引遊客前來，拉動鄉村旅遊這駕馬車

（二）始終推進産業振興，農業農村成績斐然。一是統籌壯大種養殖産業。大力發展“一鄉一業、一村一品”，持續抓好黃茶、蓮子、楊梅、黃桃等優勢農産品，實行種植基地規模化，完成上楊村茶葉倉儲區、甘塘村桃園基地、下湯、板橋村蓮子基地建設，上楊村茶葉倉儲中心扶貧項目通過國務院扶貧辦績效考核評估。做好糧食生産工作，完成山頭鄭、下湯—日新區塊的糧食功能區農田基礎設施建設並投入生産。二是探索“全域大農場”農業新模式。開展“認購認種認養認租”模式，形成“南屏山寶”特色品牌，黃茶、楊梅、高山蔬菜、小翠果等特色産業年産值持續增長，實現每人平均年收入增幅13%，“南屏山寶”農産品在全省新時代美麗鄉村建設現場會上展示。三是全力打贏脫貧攻堅。緊盯“兩不愁三保障”突出問題，靶向幫扶、精準施策，全鄉低收入農戶完成階段性脫貧目標，增加村集體經濟造血功能，完成九龍老茶廠、山頭鄭村憶苦思甜大食堂等重點扶貧項目建設，14個行政村村級集體經濟均實現“雙”達標。四是加快農村基礎建設。推進全域土地綜合整治，全面提升耕地品質，成功創建省全域土地綜合整治示範鄉鎮。推進“二改一還”農地整治行動，大柴茍、板坑、下遼等村宅基地完成復墾，土地利用進一步集約。完善水利防汛體系，水利薄弱環節持續補短，石門水庫除險加固、九龍村冷霧山塘除險加固等工程完成施工。推進林業生態保護工作，完成古樹名木驗收、翠東村400余畝彩色健康林種植、生態公益林和林業違規搖感核查。推進下山移民工作，大柴茍、下遼、板坑、大平頭等4個村在全縣率先完成攻堅任務。穩步推進農村土地確權頒證、農房確權登記發證工作，農房、土地檔案管理更加齊全、歷史遺留問題得到解決、農民合法權益更有保障。

南黃古道紅楓

（三）始終堅持全域旅遊，鄉村旅遊擴容提質。一是聚焦“全域景區化”。實施南屏景區品質提升工程，對照4A級旅遊景區標準，開展重要節點整治美化行動，成功創建國家4A級旅遊景區，並順利通過復評，成功創建全國百佳鄉村旅遊目的地、浙江省放心景區、浙江省AAA級景區鄉鎮、第三批省級旅遊風情小鎮培育名單、台州人免費遊台州指定景區等。開展旅遊景區A級村創建，對標景區村莊建設標準，紮實推進村道提升、“廁所革命”和“環境革命”，守住村莊美麗底色，創成省AAA級旅遊景區村2個，創成省AA級旅遊景區村3個，創成省A級旅遊景區村4個。二是聚焦“旅遊産業化”。不斷拓展旅遊産業鏈，相繼完成景區農貿市場提升、前楊村南黃古道1號民宿、前楊村秋拾民宿、鯉魚山景區等項目建設，打造省二星級農家樂11家、省三星級農家樂8家。開發紅色旅遊精品線，完成粟裕將軍公園、同心茶樓建設，修繕粟裕將軍紀念館、會議地舊址、浙東紅色古道等，進一步豐富旅遊業態。三是聚焦“以節促旅”。成功舉辦十屆天台山紅楓節，舉辦2017浙江•天台山梯田文化旅遊節暨首屆中華和合文化與梯田文化高峰論壇，擦亮“南黃古道”金名片，2020年全年接待遊客超45萬人次，實現旅遊經濟收入超2100萬元。

千年古村

深藍的天空中，星星密密麻麻地鑲嵌著，南屏鄉日新村這個傳統的古村落也在星空中靜謐地散發出悠然的氣息，人在畫中走，清泉石上流，悠然在鄉間小徑上行走著感受這千年古韻

（四）始終抓實拆整革治，人居環境煥然一新。一是環境更優。推進環境革命，實施“三個百”工程（百名幹部齊上陣、百個整治點齊掛牌、百個精品點齊亮相），開展四大戰役（生活垃圾分類戰、公共廁所保潔戰、房屋庭院蝶變戰、四邊三化連環戰），全面提升村莊保潔，成功創建國家衛生鄉鎮。推進垃圾分類工作，探索實施垃圾分類“生態銀行”模式，形成“農戶分類-定點投放-統一處理-獎品兌換”常態化機制，該做法2017年得到時任市委副書記、市長張兵的批示肯定，並在全市進行推廣。推進“五水共治”工作，推廣百名“兩代表一委員”五水共治“你提我辦、即提即辦”三色交辦單活動和“民間小微水長”競爭上崗等長效管理機制，加強日常巡查、監督，河道景觀進一步提升。二是城鎮更靚。推進美麗城鎮建設，持續開展重點區域序化潔化美化整治工程，完成前楊村智慧停車場、灘山線亮化工程、永福村外立面改造等小城鎮環境綜合整治項目，村莊人居品質進一步提升，創成小城鎮環境綜合整治省級樣板鄉鎮、省美麗鄉村示範鄉鎮。推進“三改一拆”工作，加強違章建築、危舊房整治，暢通農民建房審批流程，成功創建台州市無違建鄉鎮，並高分通過復評。

（五）始終牢記民生為本，群眾生活日益改善。一是辦事更便捷。深化“最多跑一次”改革，探索推行“一圖一碼一團”特色跑法，整合全鄉268個便民服務事項納入“楓跑”實事範圍，該工作法在2020年台州市鄉鎮（街道）便民服務中心“就近辦理、整合服務”改革現場推進會上作交流發言，並被省《競跑者》推廣。二是生活更精彩。加強精神文明建設，新建鄉文化站，完成村文化禮堂全覆蓋，成立南屏文學藝術界聯合會，組建文化研究會、書法協會、南山南農民藝術團、手工藝協會4個文化團隊，常態化開展文體宣講活動，群眾精神文化生活進一步豐富，省體育強鄉順利通過復評。發揮統戰優勢助力鄉村振興，建成鄉賢館、喬家小院並對外開放，唱響《南屏鄉賢之歌》，傳遞正能量。不斷提升教育品質，南屏學校獲評省健康促進學校。三是群眾更健康。全力做好疫情防控，嚴格落實“硬核隔離+精密智控”，嚴防疫情跨界輸入，築牢疫情防控堅固防線；全力以赴保障復工復産，按照“一圖一碼一指數”，專班推進、精準施策，確保群眾生産生活第一時間回到正常軌道。優化健康服務，完成衛生院門診樓主體工程建設，依託天臺“醫共體”模式，擴大家庭醫生覆蓋面，常態化開展“中醫最近跑一次”活動，完成60歲以上老年人免費接種流感疫苗、低保人群胃癌篩查、70周歲以上老人免費肺炎疫苗接種等民辦實事項目，兩癌篩查及優生優育免費檢查惠及全育齡婦女，為群眾提供“家門口”就醫。四是“舌尖”更安全。強化食品安全保障，常態化開展食品安全聯合檢查，高品質完成板橋村A級放心廚房、上楊村B級放心廚房等建設工作，讓“農村家宴”成為“放心宴”，成功創建台州市健康鄉鎮，南屏紅楓小吃技藝入選2017年度浙江省成教品牌項目。實施飲用水達標提標工程，完成4個聯村、4個單村供水工程建設，全面提升飲用水安全。

清晨，濃霧還未散去，微帶寒意，一層稀薄的像紗一樣的乳白色氣流在山間流動著，漫山遍野的馬鞭草正從一夜的沉睡中甦醒過來，重疊的山間小屋炊煙嫋嫋，透露出清晨的一絲暖意

（六）始終圍繞和合善治，社會大局長治久安。一是全面推進“最多跑一地”。深化全科網格綜合管理機制，完善“四個平臺”建設，建立天臺縣社會矛盾糾紛調處化解中心南屏分中心，成立“南山表兄”和合調解團，建立“南山表兄”和合調解團寧波分站、“大表兄”景區調解工作室，推行“南山表兄”片區化聯繫制度和“信訪代跑”超市，打造家門口的“矛盾終點站”，實現各類矛盾糾紛快速精準有效處置，獲得台州市社會治安綜合治理先進集體稱號。二是全面推進依法行政。結合七五、八五普法工作，開展“法律七進”，深化“掃黑除惡”專項鬥爭和“掃黃打非”專項行動，抓好民轉刑工作，加強反邪教知識宣傳，嚴格落實“五包五定一雙查”制度，抓牢重點區域、重點人員管控，切實維護轄區穩定，實現縣級以上民主法治村全覆蓋，成功創建台州市法治宣傳規範化鄉鎮。三是全面推進消防安全。實施“排查—整改—復查”閉環管理模式，組建完善鄉村兩級消防志願隊伍，提高突發火災事故應急處置能力。

金秋時節，豐收的號角正在吹響，南屏鄉蓮花梯田上黃燦燦的莊稼都笑著抬頭等待著農民伯伯的收割

（七）始終聚焦固本強基，組織基礎築牢鑄強。一是強化思想建黨。以學習型黨組織建設為抓手,深入開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，深化黨委理論學習中心組“九學”機制，推進“南屏晚鐘”幹部論壇、“一週一知識”幹部學堂建設，全體黨員幹部的政治素養、規矩意識和理論水準進一步增強。打好防範化解意識形態領域風險主動仗，打造16個網路理事長瞭望哨點，實現網路生態“瞭望哨”全覆蓋。二是強化隊伍強黨。深入實施村主職幹部“三定三評一跟進”目標考核機制，充分調動村幹部幹事創業工作積極性，該做法入選台州市2018年組織工作金點子。探索推行“單車農情”黨員幫扶機制，送科技幫扶到村到戶，該做法2017年得到時任副省長孫景淼、市委常委周厚江批示肯定。選優配強村班子隊伍，2020年又穩又好完成村級組織換屆工作，南屏鄉村社換屆攻堅團隊獲得2020年度天臺縣“深化‘兩抓’、爭先創優”行政獎勵集體榮譽。三是強化組織興黨。抓實“十鄉晉位、百村過硬”工程，深入實施“領頭雁”工程，深化黨員“三包三地”機制，創新基層黨組織精細化設置，開展“村支部書記説”提能增效工程，全面完成後進村黨組織轉化整頓工作，有效提升黨組織“組織力”。成立“景區黨建聯盟”，依託老郵電所打造“楓情郵局”黨建之家，建設鄉黨群服務中心，通過共抓基層黨建、共商鄉村發展、共育特色文化，實現組織聯建、活動聯辦、品牌聯創，達到“連點成線、以線促面”的聚變效應。四是強化群團助黨。探索群團改革新路徑，通過“三同路徑”，構建“十百千萬”群團新格局，該工作成功入選2018年省級“五長”工作試點鄉鎮，為台州市首批暨唯一的試點鄉鎮，南屏鄉工會工作委獲評省基層工會改革重點培育單位，並在全省基層工會改革現場推進會和全市基層工會改革現場推進會上做典型發言。五是強化從嚴治黨。推行“清廉機關”“清廉村居”深化工程，完成廉政文化長廊”、“廉政文化廣場”、“一路清蓮”石板路、“學思踐悟警示廳”、“四知廉政大講堂”等工程，2018年率先在全縣成立村級監察資訊員隊伍，2020年完成村級監察工作聯絡站全覆蓋，打通基層監察最後一公里，全鄉五星級清廉村居達到50%。持之以恒推動中央八項規定精神落實，完成第二輪、第三輪農村基層作風巡查工作，運用好監督執紀“四種形態”，加大問責力度，摸排各類問題線索，不斷鞏固和擴大巡察成果。（圖文由浙江省天臺縣南屏鄉人民政府提供）