舞陽縣為民服務中心
舞陽縣位於河南省中南部,隸屬漯河市,國土面積777平方公里,人口60萬,夏禹時因邑在舞水之陽而得名,把中華文明史向前推進到9000年前、擁有10項世界之最的賈湖遺址即位於該縣,素有“帝鄉侯國”之譽。近年來,舞陽縣以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想為指引,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,按照“一體共治建生態”的思路,把建設生態文明作為落實“五位一體”總體佈局的切入點,強化治污,加大投入,完善設施,統籌協調,積極探索生態宜居的綠色發展新路子。
餐飲業油煙治理設施
城市污水處理廠
俯瞰三里河清澈碧透一衣帶水
一、提升政治站位,樹牢綠色理念
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。打造優美生態環境,建設綠色宜居城市,既符合國家建設生態文明的政策走向,又是全面建成小康社會的生態保障所需,更順應廣大群眾對優美生態環境的民生民心需求,也是實現經濟社會持續高品質發展的必由之路。近年來,舞陽縣委、縣政府堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀和良好生態環境是最普惠民生福祉的基本民生觀,把加強環境保護作為推動經濟轉型升級的新生動力,把建設生態文明作為推進全縣“三個基地、兩個名城”戰略定位、實現經濟社會發展“三五三三”工作佈局的一項重要基礎工作,把生態文明建設全面融入縣域經濟發展的決策過程和實施全程。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究污染防治攻堅生態文明建設工作,圍繞改善産業結構、能源結構和空間佈局,制定了《污染防治攻堅三年行動計劃》和大氣、水、土壤污染防治攻堅實施方案。一是黨政合力推動。成立專項整治領導小組,堅持大員上陣,縣委縣政府主要領導靠前指揮,各分管副縣長衝鋒在前,各鄉鎮、各部門肩扛責任,紮實履職,堅持高位推動和部門聯動、鄉村互動,加大污染防治攻堅的網格化監管工作力度。二是聯合調度推進。堅持“日通報、周例會、月考評”工作制度,實行多部門配合聯動,綜合採用經濟、行政、輿論等多種手段,始終保持環境監管執法的高壓態勢。三是督導考核講評。落實“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理、行業管理”要求,明確各鄉鎮、各有關職能部門的工作職責和工作任務,加大日常監督檢查力度,把生態文明建設納入全縣各級領導班子日常考評和年度考核體系,強化責任落實,嚴格考核獎懲,層層傳導壓力,確保各項重點工作有力有序推進實施。
工業企業超低排放工程
國家級濕地公園
二、實施精準管控,改善環境品質
緊盯藍天、碧水、凈土三大保衛戰工作目標任務,突出重點,強化整治,狠抓各項管控措施落實,大氣環境品質連續多年保持全市先進位次,過境河流澧河、沙河常年保持地表水Ⅱ類、Ⅲ類水質,三里河2018-2020年三年時間實現了水質提升“三級跳”,土壤安全利用率達到100%,舞陽縣生態環境大幅改善,藍天白雲、魚翔淺底常態化,榮獲“中國生態魅力縣”、“生態文明建設優秀縣”、“河南省生態環境創新獎”等多項殊榮。
(一)大氣污染防治“抓管控”。按照“管生産必須管環保、管業務必須管環保、管生産經營必須管環保”的“三管三必須”原則,突出重點區域、重點時段、重點環節,狠抓“六控一應對”措施落實。對“散亂污”企業零容忍,整治“散亂污”企業19家;完成了19家無組織排放企業、9家VOCs治理企業、4家工業爐窯企業、6家工業鍋爐企業深度治理;指導4家企業創建“綠色引領企業”;督促200家企業安裝了用電監管設施,10家企業安裝了門禁管理系統。嚴查柴油貨車尾氣超標,淘汰國三柴油車32台,排查非道路移動機械 339輛,發放環保標牌,安裝GPS定位,納入全省非道路移動機械管理系統。將全縣所有企業和施工工地全部納入管控範圍,向18家重點企業派駐駐廠幫扶人員,認真落實錯峰生産、限産、停産、停工等管控措施,切實做好了重污染天氣應急應對工作。
(二)水污染防治“抓工程”。建成了第二城市污水處理廠,完成了城市污水凈化中心和産業集聚區污水處理廠提標改造、6家涉水企業“一企一管”改造,完成了城區黑臭水體整治工程,建成城區污水管網“雨污分流”改造36.71公里,配套建設汛期應急工程,持續開展河道環境綜合整治,實施三里河清淤工程。
(三)土壤污染防治“抓規範”。強化土壤污染管控,加強疑似污染地塊管理,開展土壤污染狀況調查。召開污染地塊環境管理聯席會議,加強建設用地風險管控措施。對土壤重點監管企業加強監管,定期排查整改隱患,做好土壤年度自行監測工作。加大農村環境整治力度,完成了41個農村環境綜合整治項目。
機動車尾氣遙感監測
空氣品質自動監測站
老家印象
三、堅持建管並重,統籌綠色協調
一是科學規劃。圍繞飲用水源澧河,規劃實施500畝水源涵養林建設,建設了生態調水工程和龍泉水源工程;圍繞沙河通航,規劃建設水運碼頭,建設國家級沙河濕地公園,綜合開發利用水資源。加大生態宜居縣城建設力度,建設了森林公園、市政廣場公園、環城水系和10個街心遊園,實施黑臭水體整治,開展城市“雙修”,加大森林入城、森林圍城綠化力度。
澧河春早
人居環境優美
人居環境優美
二是完善基礎。在基礎設施方面,投資17361萬元建設了第二污水處理廠;投資9781.9萬元對城市污水凈化中心和産業集聚區污水處理廠實施提標改造;投資574萬元對6家涉水企業實施“一企一管”改造;投資840萬元實施黑臭水體截污納管治理;投資58692萬元實施城市雨污水管網改造;投資1600萬元建設汛期應急設施。在環境管理方面,投資270萬元購置了灑水噴霧機掃作業車;投資220多萬元購置汽車尾氣監測車;投資75萬元建成了環境線上監控系統;投資299萬元建設産業集聚區空氣自動監測站。
三星級花園工廠
舞陽縣産業集聚區
舞陽縣賈湖文化廣場
三是城鄉融合。全力推進城鄉一體化建設,各鄉鎮政府加大同農業農村、住建、衛生健康、畜牧、生態環境等職能部門配合力度,大力開展農村環境綜合整治行動,深入開展化肥、農藥零增長行動,全面做好秸桿禁燒,整治鄉鎮集中式飲水工程環境,重新調整規劃畜禽養殖禁養區域,按照“無害化治理、資源化利用”原則,深化畜禽養殖污染治理。
舞陽縣西城森林公園
霧炮保潔
四是生態創建。制定了國家級生態縣創建規劃,深入開展農村環境綜合整治,不斷加大生態創建工作力度,截至目前,舞陽縣共創建命名省級生態鄉鎮5個,創建命名省級生態村33個,創建命名市級生態村49個,實現了全縣鄉鎮政府生活污水收集處理全覆蓋,實現了全縣鄉鎮空氣品質自動線上監測全覆蓋,實現了全縣生活垃圾收集處理第三方保潔全覆蓋。
希望的田野
學交規
四、營造濃厚氛圍,普及生態文明
堅持“宣傳先導、輿論先行”,把健全完善常態化宣傳機制、提高社會各界的環保意識作為不斷深化污染防治建設生態文明的重要舉措,深入開展生態文明進機關、進社區、進鄉村、進企業、進學校“五進”活動。一是切實增強企業的守法意識。通過開展“千名專家進百縣幫萬企”、“企業服務日”、“送法入企”等活動,組織污染防治專家深入企業,宣講環保法律法規,了解企業的治污情況,指導幫助企業完善治污措施。通過開展“以案促改”警示教育活動,加大對立案查處的環境違法案件宣傳力度,引導企業規範經營,依法排放。通過環境宣教基地建設,指導賈湖酒業配套建設了環境保護文化宣傳設施,向社會開放,開展環保宣傳教育,已被命名為環境保護教育基地,成為經濟發展和環境保護“雙贏”的一張名片。二是全面提升公眾的參與意識。通過開展環境保護一條街、紀念“6.5”世界環境日、環境保護“小手拉大手”等宣傳活動,組織生態文明建設成員單位和重點企業,採取懸挂橫幅、張貼標語、佈置版面、設置諮詢臺、出動宣傳車、發放環保知識宣傳頁和環保袋等多種形式,大力宣傳環境保護知識和綠色生活方式。同時,在縣電視臺開闢《環保一線》、《環保攻堅》等環保專欄,全方位、多時段宣傳,不斷提高生態文明的社會影響力和公眾參與度,為生態文明建設營造濃厚氛圍。