奉賢吳房
地處上海南部、北枕黃浦江、南臨杭州灣的奉賢，早已不容外界小覷。今年一季度，上海奉賢財政總收入同比增長30.5%，其中區級財政收入同比增長32.6%，位列全市第一。在注重産城融合、擴大消費、拉動經濟發展的同時，奉賢還搶抓奉賢新城建設契機，打造“文化新地標、演藝新殿堂”。致力於建設創新之城、公園之城、數字之城、消費之城、文化創意之都的奉賢，正加快繪就高品質發展的新畫卷。
亮眼開局 奉賢經濟發展迎來“開門紅”
“開局就是決戰，起跑就是衝刺”。記者獲悉，上海市奉賢區今年經濟實現開門紅。一季度累計完成産值535.3億元，同比增長51.6%，創同期新高，相比2019年同期增長29.5%，增速排名郊區第二，完成全年目標的26.8%。
據悉，今年奉賢政府投資和“四個一批”項目共有791個，總投資超2100億元，其中涉及奉賢新城項目的投資總額已達1200億元。在3月16日上午舉行的2021年政府投資和“四個一批”項目任務部署會議上，奉賢區以“趕考”的狀態，“比學趕超、爭先進位”的姿態，早動員、早部署、早啟動，全面激活“項目清單”，加快推動經濟高品質發展，努力交出一份讓人民群眾滿意的高品質生活答卷。
2020年，奉賢區委、區政府統籌抓好新冠疫情防控和經濟社會發展，沉著應對、謀定即動，各委辦局、屬地政府認真貫徹落實目標任務，通力合作，較好地完成了政府投資項目的年度目標任務，完成投資177.8億元，實現投資完成率95.43％，開工率90.25％，完工率91.62％。今年全區預計“四個一批”項目395個，同比增長23.1％，總投資1939億元，同比增長10.6％，其中A類項目年度投資280億元，同比增長45.8%。同時，政府投資項目安排396個，總投資1067.52億元，年度安排資金230.74億元，同比增長9.37％，安排儲備項目237個。
對此，奉賢區委書記莊木弟強調，做好政府投資項目和“四個一批”項目建設工作，必須立足奉賢實際，搶抓上海“五大新城”建設這一千載難逢的機遇，堅持以問題、目標、效果為導向，堅定吃改革飯、走開放路、打創新牌，進一步加大招商引資力度，實行“房等人”“地等企”“政策等項目”制度，發揮出最大“動車效應”，尋求最大公約數，大膽想、大膽試，勇於跨界、破圈、超越，切實在品質上做文章，形成一批新載體、新業態、新平臺，把“最薄弱”變成“最強勁”，實現從“唯一”到“唯美”。
與此同時，奉賢還搶抓奉賢新城建設契機，致力於打造“文化新地標、演藝新殿堂”。4月20日下午，在杭州西子湖畔，奉賢區舉行“東方美谷·奉賢新城”溝通交流會。“長三角國際文化交流中心”正式落戶奉賢，該交流中心將對標國際最高標準、最好水準，從更高的站位、更大的格局、更廣的視野，整合中國國際文化傳播中心的活動資源、時尚資源和國際資源，合辦“一帶一路”國際時尚周、全球城市小姐大賽、中國小姐大賽，攜手長三角兄弟市、區（縣），共同做好長三角文化産業這篇大文章，在服務國家改革發展大局、參與國際合作與競爭中實現更好發展。
繪就藍圖 美麗健康、汽車産業強勢崛起
上海奉賢，素有“中國化粧品産業之都”的美譽。東方美谷在這裡誕生，當前“東方美谷”不僅是産業品牌，也成為城市標簽，其品牌價值已超110億元，規模以上工業企業各類品牌已達3000多個。
一季度全區173家美麗健康産業規上企業完成産值116.9億元，同比增長46.6%，佔規模以上工業總産值比重21.8%。六大子産業保持較快增長：日用化學穩步增長，完成産值34.3億元，同比增長56.8%，主要是受益於元旦、春節假期消費需求的集中釋放，科絲美詩、伽藍、中翊日化同比增長57%、93.7%、75%；生物保健不斷提升，在伯傑醫療、帝斯曼等企業的發力下，完成産值43.4億元，同比增長47.5%；醫療器械、運動裝備企業雖然體量較小，但在新納規企業、存量企業的雙重帶動下，同比增長分別達到158.9%、90.1%。
蓬勃的發展態勢及耳目一新的新城藍圖，讓不少企業趨之若鶩。均瑤集團總裁王均豪直言，“奉賢集聚了資生堂、歐萊雅、美樂家、如新、科絲美詩、伽藍、百雀羚等一批國內外知名化粧品企業，有著深厚的美麗健康産業創新創業土壤。均瑤將在奉賢與更多同行一起抱團出海，實現更大發展。”
另外，生物醫藥也迎來了井噴時代。經過跟蹤輔導，2021年君實生物、透景診斷、白帆生物等知名生物醫藥企業先後納規，得益於新增納規企業的增長，1-2月生物醫藥産業完成産值36.6億元，同比增長68.3%。生物醫藥産業集聚不斷加快，東方美谷、臨港新片區生命藍灣入選上海市五個生物醫藥特色園區，東方美谷生命健康融合發展區寫入上海市《關於推動生物醫藥産業園區特色化發展的實施方案》。近期，奉賢精準聚焦中醫藥産業，正在加速啟動以“東方美谷中醫藥産業基地”為核心的一基地三中心建設。
同時，奉賢區承接新片區紅利，聚焦新能源智慧網聯汽車産業，1-2月汽車製造業完成産值41.4億元，同比增長88.7%，增速高於全區18個百分點，拉動全區産值增長9.8個百分點；“未來空間”加快建設全産業鏈場景，自動駕駛全出行鏈場景一期的9.87公里已于2020年內基本完成基礎設施建設；借力特斯拉落戶臨港，依託高標準廠房，快速引進成熟汽車企業，區內汽車産業整體受益特斯拉落戶，産值迅速攀升。
産城融合 新城建設風生水起
4月9日，上海市政府舉行《奉賢新城“十四五”規劃建設行動方案》新聞發佈會。莊木弟介紹，我們立足“新片區西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”，到“十四五”期末，將奉賢新城打造成為環杭州灣發展廊道上具有鮮明産業特色和獨特生態稟賦的綜合性節點城市，形成創新之城、公園之城、數字之城、消費之城、文化創意之都的“四城一都”基本框架。
作為上海連接長三角地區的橋頭堡、上海2035重點推進的五大新城之一，奉賢新城已被列為上海新城發展戰略的試點區域。下一步，將落實“産城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效”的要求，圍繞《奉賢新城“十四五”規劃建設行動方案》，以公共服務和文化賦能增強特色，以交通賦能深化聯動，以産業賦能集聚人口，以空間賦能提高品質，以城市治理賦能推動轉型，強化奉賢新城的特色培育和獨立功能。
具體來看，按照“四城一都”的發展目標，奉賢新城將構建“十字水街、田字綠廊、九宮格裏看天下，一朝夢回五千年”的總體新格局。其中，圍繞建設數字之城，奉賢新城將發展數字産業化、産業數字化，大力發展數字經濟，建設數字社會和數字政府。
對此，莊木弟表示，奉賢新城將融入上海具有世界影響力的“國際數字之都”，投資400億元打造3平方公里的“數字江海”，形成産城融合的未來産業社區樣板，同時做強“美谷美購”，建設網紅地標。
記者了解到，未來的奉賢新城將著力破解市容環境治理突出問題，按照“最高標準、最好水準”打造最美新城，實現美麗街區100%覆蓋率；深化市容環境衛生責任區管理，樹立自律典型，抓好示範引領，全面提質增效，推動責任區履責率達到100%；在塑造新城空間形態方面，合理控制新城基準高度，形成整體有序、尺度宜人的空間基底；圍繞上海之魚、望園路站點周邊等重要節點，將深化重點地區城市設計，打造具有序列感的高層標誌簇群，形成具有集中度和顯示度的地標形象。
“‘東方美谷·未來之城，獨立、無邊界、遇見未見’。平地築新城，不是攤大餅，而是城市空間和功能佈局的優化重構，是營城思路、發展方式、建管模式的自覺轉變。未來之城的最終模樣是被矚目和期待的，期待它比現在的城市更好、更現代、更生態、更便利。”莊木弟表示。
當好“店小二”持續優化營商環境
日前，奉賢區召開了2021年深化“放管服”改革優化營商環境大會暨“金牌店小二”“創造夢之隊”表彰會，會議總結了2020年工作、部署了2021年工作，進一步統一思想、凝心聚力、明確重點，深入推進“放管服”改革和優化營商環境工作取得新成效、新進展。
營商環境好不好，服務到不到位，是評價園區的重要標準。在張江奉賢園，東方美谷集團致力於當好“店小二”，力爭在第一時間發現問題、解決問題，切實提升服務企業的能力和品質，大力營造良好的區域營商環境，讓眾多企業豎起了“大拇指”。
上海誼眾醫藥股份有限公司是園區內的一家醫藥企業，致力於新型奈米遞藥體系的研究與開發。當時，正值企業新産品上市、公司科創板上市的關鍵時期，急需各方支援與服務，駐企“店小二”制度的推行為企業解決了一系列難題。
駐企“店小二”的精準服務，換來了企業的高效運轉，也為抗擊新冠疫情爭取了時間。2020年春節新冠疫情突發，開發區企業伯傑醫療作為新冠病毒核酸檢測試劑生産企業，遇到了外包裝嚴重緊缺的難題。開發區企業服務部通過各種方式，幫伯傑醫療對接到奉賢區莊行鎮的一家包裝公司，該包裝公司在春節期間加班加點趕制出了包裝，使伯傑醫療順利交付出全國各地急需的核酸檢測試劑。
對此，莊木弟認為，營商環境好不好，關鍵要看企業和群眾獲得感強不強、經濟發展水準高不高。我們將始終按照“十個一切”的原則，搶抓上海“五個新城”的發展機遇，聚焦鄉村振興、東方美谷、未來空間、奉賢新城“3+1”工程，補短板、拉長板、拆爛板、煅新板，助力奉賢新城在長三角世界級城市群中脫穎而出。
(責任編輯：沈曄)