忻城縣地處滇桂黔石漠化片區，是國家級貧困縣、自治區深度貧困縣，交通條件落後、生産條件惡劣、産業基礎薄弱。近年來，忻城縣把深入學習習近平總書記關於經濟社會高品質發展的重要論述與深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命、提出“五個紮實”新要求、“建設壯美廣西共圓復興夢想”總目標有機結合起來，聚焦黨建工作與産業發展相融合、相促進，推動黨的建設和社會經濟共進步、齊突破，積極探索建立特色産業“黨建聯盟+産業聯盟”，以“黨建聚合”實現“産業整合”，探索特色産業發展的新路子，賦能忻城特色産業園區高品質發展。在2019年經濟社會各項發展指標被動、2020年初各行各業遭受新冠疫情巨大衝擊下，鳳凰涅槃，全面扭轉不利局面，順利實現脫貧摘帽，有序銜接鄉村振興，奪取了強黨建與園區高品質發展“雙勝利”。2020年前三季度，忻城縣GDP同比增長9.4%，排名全區前列；財政收入增長49.7%、固定資産投資增長223.7%,均列全區第1位。
堅持“打基礎、強根基”，以強黨建把好園區發展的“方向盤”
為不斷提升基層黨組織的組織力，推動基層黨建與産業發展的深度融合，忻城縣按照“黨建引領、組團服務、共建共用、互聯互通”的原則，圍繞共同的産業發展目標建立黨建聯盟，整合特色産業內已有的黨委、黨總支和黨支部等組織力量，形成大聯盟、大融合、大黨建、大提升的良好格局。一是組織聯建，打造黨建聯盟。建立由鄉鎮黨委主導發起的“産業聯盟”，跨區域建立特色産業“黨建聯盟”，吸納全縣相同産業的企業（合作社）黨組織、村黨支部等加入，推動園區黨建力量下沉、重心下移，使園區黨建工作有專人抓、專職管、專責建，實現園區基層黨建有效覆蓋、有效管理、有效統籌。聯盟依託“三聯”組織生活、“三進”組織活動和農村黨員“三培養”工程，並以“三項服務”幫助聯盟成員解決用地需求和用工保障等問題。2020年相繼成立種桑養蠶産業聯盟、種草養牛産業聯盟、肉羊産業聯盟、百香果産業聯盟、糯玉米産業聯盟。以忻城縣思練鎮練江村“南方牛都”全産業鏈項目為中心，成立忻城縣育肥牛産業特色“黨建聯盟+産業聯盟”，聯盟由61個育肥牛專業合作社（就業扶貧車間）和39個村級黨組織組成，于2020年11月成功申報“來賓市村級集體經濟産業示範園”。二是行業聯手，構建産業聯盟。為解決同一産業“單打獨鬥”，難以做大做強的問題，忻城縣引導總投資約62億元的桑蠶標準化、年産10萬頭育肥牛、20萬隻黑山羊、30萬隻澳湖羊等重大項目建立“産業聯盟”，推動特色産業“抱團取暖”。根據“5+2”特色産業的發展特點，按照“龍頭企業+基地+合作社+黨員+農戶”的“五位一體”模式，由龍頭企業示範帶動，將産業鏈上的黨員、農戶全部吸納其中，實現産業整合，打造産業發展“利益共同體”。三是發展聯動，實現深度融合。以市場、問題和目標為導向，以“黨建聯盟”組織為載體，組織聯盟成員共同商討、完善特色産業發展規劃，培育打造産業品牌。建立“雙聯盟”合作交流平臺，組織開展市場調研、技術幫扶、産業觀摩等活動，共解發展難題。充分利用各種即時資訊平臺，協調聯盟成員之間所需的各類資源，形成互通有無、互為支撐的發展格局。
堅持“聚力引、自主育”，以建設全産業鏈作為園區建設的“發動機”
忻城縣堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展思路，依託産業園區的區位優勢和資源優勢，加快發展桑蠶、畜牧、石材等特色産業全産業鏈建設，構建龍頭帶動、産業集聚、協同創新的現代産業體系，堅定不移走“産業生態化、生態産業化”高品質發展之路。一是強化技術支撐，推動桑蠶産業高品質發展。桑蠶業是忻城縣的支柱産業，是全縣“5+2”扶貧産業中覆蓋率最高的産業。近年來，忻城縣通過整合多方資源引進規範化、標準化的種桑養蠶技術，實現傳統桑蠶産業轉型升級，將蠶病全年死亡率控制在5%以下，蠶繭産量提高一倍以上，帶動全縣4900多戶貧困戶每戶增收2000元以上。同時著手打造投資過百億元、産值過千億元的三江口（忻城）繭絲綢産業園全産業鏈項目，建成後將帶動忻城縣及周邊桑園改良50萬畝以上（其中忻城縣26萬畝），項目建成後將成為全國單體最大的繭絲綢産業園區，成為桑蠶繭絲綢産業可持續發展的“新樣板”。二是強化龍頭帶動，推動全産業鏈産業扶貧。忻城縣把全産業鏈産業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策，通過招商引資引進養殖龍頭企業，重點打造“南方牛都”全産業鏈項目、黑山羊全産業鏈項目、澳湖肉羊全産業鏈項目，如“南方牛都”建成後將成為中國南方規模最大的肉牛全産業鏈項目。上述全産業鏈項目建成後，將直接提供就業崗位2千多個、輻射帶動2.4萬多戶養殖合作戶，實現每戶年增收1.8萬元以上。三是強化創新驅動，推動碳酸鈣石材深度開發綠色發展。瞄準碳酸鈣資源豐富、儲量大且品質優良的優勢，聚焦石材等特色産業，忻城縣全力推進“點石成金”精準招商戰略。先後引進廣西義來特種水泥高端熔劑優質骨料開採加工一體化項目、易斯特年産200萬噸特種工程功能新材料投資項目，逐步構建碳酸鈣生産、加工、研發、應用一體化生産體系，打造面向粵港澳大灣區新型建材生産和供應基地。兩個項目投産後，年産值將超過95億元，稅收總額將超過8.6億元，新增就業崗位約2600個。
堅持“優服務、重宣傳”，以招強引大助力園區發展後勁的“源動力”
面對疫情衝擊，忻城縣紮實做好“六穩”工作、嚴格落實“六保”任務。不斷創新招商思路，改進招商方式，拓展招商領域，狠抓責任落實，推動“三企入桂”工作落到實處，為産業園區建設注入了強力的發展後勁。一是加強跟蹤服務，推進項目落地建設。制定《忻城縣2020年縣四家班子領導和重大項目責任單位推進重大項目安排表》，由縣四家班子領導及部門領導對項目進行跟蹤服務，有效推進項目進展。建立招商引資項目庫,每月定期到外來企業了解生産經營情況，分析存在的問題,提出對策建議，解決實際困難，全力做好外來企業服務工作。截至目前忻城共有8個億元以上項目開工建設。二是重點引進“三企入桂”項目，積極開展招商活動。截至目前，忻城接待來訪企業次數120次，縣領導帶隊赴珠三角、南寧、貴港等地開展招引資活動8次。縣領導多次走訪江蘇、廣東等地，促進與深圳同益新中控實業有限公司合作並簽訂三江口（忻城）繭絲綢精深加工園區項目正式協議，合同總投資額16.25億元；與金通靈集團科技有限公司達成桂中農業廢棄物制氫能源産業園項目意向合作協議，總投資額10億元。三是加強基礎工作，擴大對外宣傳。修訂《2020年忻城縣招商手冊》，製作新版招商引資宣傳片，制定《忻城縣2020年招商引資工作實施方案》，明確招引任務，堅持精準招商和重點招商。同時，《忻城縣2020年招商引資工作實施方案》的制定也將招商引資責任劃分到各相關部門、鄉鎮，落實到一把手的肩上，形成四家班子、各部門通力合作、盯準項目、狠抓對接的局面，取得豐碩的成果。
(責任編輯：沈曄)