近日，走進安慶市迎江區長風鄉柘林村，50畝向日葵花種植基地映入眼簾，村民們正忙著平整土地，挖建溝槽和搭棚育苗。近年來，迎江區以深化農業供給側結構性改革為主線，以農村一二三産業融合發展為路徑，圍繞“一線一片一塊一體多園”發展格局，依託鄉村特色優勢資源，強化創新引領，聚集資源要素，縱向拓展農業增值增效空間，橫向拓展農業功能價值，打造農業全産業鏈，構建現代鄉村産業體系，讓農民更多分享産業增值收益，為鄉村全面振興和農業農村現代化提供有力支撐。
提升農業産業結構助力農村改革發展
近年來，迎江區構建“一線一片一塊一體多園”産業佈局，464畝設施大棚和624畝經果林基地順利實施，旭海120畝火龍果高標準大棚示範基地、將軍村100畝藕鱉種養殖基地、新茂園120畝芍藥種植基地等“一村一品”顯現效益。成功對接中國農科院、林科院等科研院所，促成了麥隴香功能性糕點研發、大旺43畝甜柿、星豐60畝薄殼山核桃高效栽培合作項目落地。建成高效特色農産品示範種養基地5495畝、高標準設施農業700畝，蝦蟹混養特色水産品示範基地1500畝，稻漁綜合種養示範基地1995畝。新培育麥隴香現代農業産業化聯合體1家，市級農業龍頭企業3家，新申報農産品規上加工企業1家。農産品加工業勢頭良好。依託48號電商園，農産品線上交易銷售額突破1億元。成功申報市級長三角綠色農産品生産加工供應基地2家。鄉村休閒觀光業快速發展。創建高老莊休閒生態園、旭海分揀加工科普兩個三産融合示範點，引進龍雲集團，簽訂新洲鄉旅遊合作開發項目，成功舉辦“長風鄉情花谷芍藥節、長風鄉首屆火龍果節、農民文化藝術節、客商新洲行”等各類農業節慶活動10場次，區長直播帶貨引領農産品銷售新潮流。
在提升農業産業結構同時，迎江區加快推進農村宅基地改革。完成農村不動産權籍調查工作，農村集體土地所有權確權登記發證率達到100%。完成95%“房地一體”農村宅基地確權登記頒證發證任務。制定出臺《迎江區農村宅基地管理暫行辦法》，規範農村宅基地管理。深化集體産權制度和“三變”改革。全區24個村居均掛牌成立股份經濟合作社，撬動農戶分散資金、社會資金、金融資本參與“三變”改革，全區累計入股耕地2167畝。長風鄉、新洲鄉16個村全部完成了農村“三變”改革試點任務。培育壯大新型經營主體。培育省級農業(林業)龍頭企業4家，農林合作社6家，家庭農場8家;市級農業龍頭企業11家，農民專業合作社8家，家庭農場8家;農産品規上加工企業7家。培訓新型職業農民50人。全區農業社會化服務組織7家，服務面積2萬畝。扶持壯大村集體經濟。爭取中央、省級資金80萬元，引導各村發展“一村一業”。青龍村家庭農場啟動建設，柘林、高松金絲皇菊、康寧意楊林等村集體經濟項目有序推進。高松、柘林、柘山、新義等400畝艾草種植和深加工項目順利實施。2020全區16個村集體經濟經營性收入達497萬元，較上年翻一番，順利完成年度經濟強村目標任務。
提升民生保障水準建設宜居綠色家園
在推進農村基礎設施建設中，目前，迎江區完成“四好農村路”擴面建設里程8.2公里，長風鄉沿堤五村客運班線順利開通。農村自來水普及率100%。新洲鄉10千伏跨江新電纜順利通電，農村地區實現光纖和4G網路全覆蓋。強化城鄉教育均衡發展。全面推進中小學教師無校籍管理改革，實行城鄉教師無差別。投入158萬元，全面改善鄉村學校辦學條件。發放鄉村工作補貼51萬元，積極落實鄉村教師生活補助政策。按照小學1：19、初中1：13.5核定標準，合理配備鄉村師資力量。對126名教師進行城鄉輪崗交流，17名教師到鄉村學校支教，切實充實鄉村師資力量。精準幫扶困難群眾。實施困難群眾幫扶“八大行動”，幫助21名農村困難群眾紓難解困。加強和改善農村殘疾人服務，建立鄉村兩級殘疾人之家覆蓋率達到80%，失能失智農村五保對象集中供養率達到35%以上。推進農村養老及醫療健康事業發展。城鄉居民社會養老保險當年參保繳費完成率達到110%以上，超額完成市級下達目標。鄉村衛生設施標準化建設實現全覆蓋，農村疫情防控取得紮實成效。2020年全區城鄉居民醫療保險參保人數超10萬人，參保繳費完成率100.1%。
同時，迎江區紮實開展“五清一改、五清四亂”行動，清理農村垃圾6500噸，清理塘壩162口、溝渠153.5千米，建設市級幸福河湖8處。農村“三大革命”有序實施。圓滿完成農村人居環境三年整治行動目標，順利通過省級驗收;畜禽糞污綜合利用率、農作物秸稈利用率分別達85%和90%以上，全年秸稈衛星監測火點和森林火災“零發生”。農藥、化肥使用量較上年分別減少20.6%、20.1%。美麗鄉村建設不斷拓展。建成美麗鄉村中心村10個，投資578萬元的美麗鄉村新義中心村順利建成，“十三五”規劃目標任務順利完成。“林長制”工作深入推進。積極爭創全國林長制改革示範區，完成人工造林1600畝、封山育林2000畝、森林撫育4000畝，新建省級森林長廊4公里、省級森林村莊2個，新洲省級濕地公園建設正式啟動，林長制智慧平臺投入使用，實現從“林長制”到“林長治”。長江禁捕有力有效。拆解退捕漁船59艘，輔助船77艘(條)，拆除取締“三無”船舶81艘，回收處置網具4026公斤，建檔立卡退捕漁民59人，落實禁捕退捕資金1145萬元，退捕漁民的就業率、醫療保險、養老保險參保率均達100%。耕地保護制度嚴格落實。亂佔耕地建房專項整治深入實施，違法用地整改進度全市領先。完成耕地保護目標任務4420公頃，永久基本農田保護目標任務1867.7公頃。前江村土地復墾項目、青龍村退宅還耕項目順利通過市級驗收，新增耕地407畝。
提升保障發展機制豐富群眾文化生活
按照“五級書記抓鄉村振興”的工作要求，區委、區政府主要負責同志親自謀劃、親自部署、親自推動。建立“一統籌五專班”推進機制，出臺《迎江區關於發展農村經濟推進鄉村振興的實施意見》《迎江區推進農村産業發展加快構建“一線一片一塊一體多園”産業佈局的指導意見》等所有文件，推出“十個一”工作舉措，實行調度、包保、通報、評價、考核、獎懲“六大工作機制”，實行“雙包”負責制，強力推進鄉村振興實施。擴大農村有效投資。投資8554萬元的窯溝站工程順利完工，投資2028萬元的基本農田建設項目通過市級驗收，投資3800萬元的新洲退宅還耕項目基本完工，投資700萬元的長風合興片供水工程順利接入市自來水管網，投資4700萬元長風鄉農田水利基礎設施提升項目基本完工，投資5524萬元新洲鄉長江岸線修復工程和投資4500萬元新洲排澇站改擴建工程開工建設，投資800萬元新洲水環境綜合治理項目啟動實施，投資640萬元啟動前江圩、東三灘圩堵口復堤工作，重建和修繕房屋36間，改種補種農作物1.3萬畝，投資200萬元的農村飲用水安全鞏固提升工程開工建設。拓寬融資服企渠道。支援谷潤農産品、金谷米業、旭海農業、破罡湖生態農業等龍頭企業申請優惠貸款1550萬元;促成蒙樹公司與建設銀行完成融資1.11億元;為轄區農林經營主體申報兌現市區獎補資金493萬元。扶持壯大20家新型經營主體高品質發展，落實幫扶資金150萬元，組織新型經營主體帶頭人赴上海、杭州、合肥、亳州、蕪湖等地開展高品質考察3次200人次。組織企業參加省市級農交會26家次。
目前，迎江區綜合文化服務中心實現全覆蓋。長風鄉、新洲鄉分別建設綜合文化站2個，16個行政村均建立了村綜合文化服務中心，全年共組織開展農村各類文體活動280余次，參加群眾5萬人次。“3+X”組織體系建設不斷壯大。建成新時代文明實踐所9個，新時代文明實踐站47個，志願服務隊達到283支3869人。組織開展各類主題宣講750余場次。文明創建成果持續鞏固。將軍村獲得“全國文明村鎮”榮譽，新洲鄉、龍獅橋鄉入選省級文明村鎮，長風鄉進入市級文明村鎮行列，南木等6個行政村入選市級文明村。4家單位榮獲“市級文明單位”稱號。鄉村移風易俗深入推進。積極發揮“四會”組織的自治作用，開展鄉風陋習專項整治，全區16個村制定符合村情民風的村規民約，婚喪簡辦、厚養薄葬、勤儉節約的新風尚逐步養成。鄉村涌現出“最美迎江人”先進典型18人，“安慶好人”25人，“安徽好人”2人，省道德模範1人。 (汪秀兵 高慶寧)
(責任編輯：沈曄)