龐家鎮鳥瞰圖
山東省博興縣龐家鎮位於博興縣城北部，北接濱州高新技術産業開發區，鎮域地處黃泛平原，面積70.5平方公里，耕地面積5.4萬畝，鹼性沙壤土為主，灌溉用水為黃河水。轄50個行政村，總人口2.7萬，超千人村4個。共有黨組織62個，黨員1482名。轄區交通便利，長深高速、省道S319橫穿東西，205國道、濱博大道縱貫南北。膠東調水工程沉砂池所在地。
殘疾人就業創業基地
國龐標誌
聯合社産品展銷大廳
龐家鎮示範中心航拍
龐家鎮與全國各地的許多農村具有許多相同之處。一是屬於農業型鄉鎮，資源匱乏，經濟基礎薄弱。二是村集體增收渠道狹窄，農民集體感弱化。三是一二三産業融合發展成效差，承載不了農民就近就業的願望，人才資源匱乏。四是地域特色文化發展滯後，影響力帶動力小。五是農民經濟利益首位明顯，缺乏主動參與鄉村振興的能動性。為拔掉窮根，振興鄉村，龐家鎮聘請南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師王星擔任鄉村振興首席專家，設立“王星工作室”，派駐博士團隊，全程指導鄉村振興工作；聘請教育部專家吳樹罡成立科研團隊，設立濱州職業學院實踐基地，聯合立項“以聯合社切入經教社一體化鄉村振興研究”課題，全程進行政策指導；自2017年1月起，堅持黨建引領，相繼啟動“三鎮一社”建設，夯實基層基礎，主動激發“三農”內部活力，實踐組織農民到農民自願被組織，農民主動成為鄉村振興主角，落實鄉村振興戰略的路子。
龐家鎮鄉村振興産業示範中心
慶祝中國農民豐收節
水潤小城
專家調研
（一）堅持黨建引領。一是抓機關黨建。落實鄉鎮機構改革方案，明確“七辦五中心”工作職責，建強紀委監委機構，設立清風茶室，用制度化實現黨建標準化規範化。二是抓村及“兩新”黨組織建設。把村級黨組織建設當作工作重中之重，選優配強村支部班子。把成立黨組織作為新型經營主體成立運營的必要條件，如聯合社黨支部、合作社黨小組與聯合社、合作社同時成立、同步培育。三是抓“一線工作法”管理服務品牌培育。為使機關全體黨員帶領工作人員全員下沉到村一線解決問題，全鎮成立五個片區黨支部，同步組建五個片區工作隊，機關黨員、工作人員全員編入片區黨支部、工作隊。鎮黨委委員任片區黨建指導員、工作隊長，片區黨支部與片區村支部組建成片區黨總支；選派片區黨支部黨員入村擔任村級黨建指導員、組建村級服務隊，黨建指導員任隊長，帶領隊員服務到村，對村級工作負總責。
（二）建設終身學習型鄉鎮，培育鄉村建設本土人才。為鍛造鎮村“一懂兩愛”工作隊組織引領農民的能力，促進全民素質全面提升，龐家鎮啟動終身學習型鄉鎮建設。一是印發並實施建設終身學習型鄉鎮實施方案，明確建設任務組織辦公室牽頭，宣傳、統戰等部門配合，“七辦五中心”承擔相應職責。二是建設龐家鎮鄉村振興講堂，分設了“龐家鎮鄉村振興論壇”、“農民夜校”等多個板塊，開設政策研討、農機農技實訓等課堂，培育新世代“三農”工匠。世界知名農學家徐會連博士首講開課，田毅鵬、王春光等長江學者參加首屆論壇。三是建設農家書屋、農事文化館、應急廣播系統。拓展“戰時應急、平時服務”的應急廣播系統功能，固定播音時間，作為引領動員農民學習的重要陣地。四是保持學習常態化。針對不同群體安排不同專家或能手開課；倡導自學，既向理論學更向實踐學；持續開展比、學、趕、幫、超活動，營造濃厚學習氛圍；開展全民社會主義核心價值觀教育。以慶祝2019年中國農民豐收節為標識，啟動每逢國家重大節日和中華民族傳統節日9000戶農民遍插國旗活動，結合節日內涵開展以憲法為根本的普法教育和以孝為基本的道德教育。
(三)建設“國龐”文旅型鄉鎮，重燃鄉土文化。龐家鎮地處黃河流域，為挖掘傳承好黃河文化，擴大文化對地域發展的影響力，龐家鎮抽調專人組建了龐家鎮地域特色文化挖掘、保護、傳承、創新服務隊與濱州市儒聖文化傳播有限公司合作，培育“國龐”文化品牌。厚植旅遊資源，推動文旅融合發展，啟動“國龐”文旅型鄉鎮建設，旨在引起全民對文化的重視，為文化振興打牢基礎營造氛圍。一是編制鎮域水利規劃，配套實施以村居合作社建設為主線，以土地增減掛鉤項目為主體的增田保糧工程和美麗宜居鄉村建設工程。二是委託省地質測繪院結合國土空間規劃編制眾籌龐家鎮全域農業大田旅遊規劃和承辦鄉間賽事傳承黃河文化的地方特色文化發展規劃。按發展節點抓落實。至2020年8月，已開發有以“黍”為代表黃河流域飲食和風俗等文化産品。每年一屆的龐家鎮慶祝中國農民豐收節系列活動是“國龐”文化集中展示載體。
（四）建設服務型鄉鎮，提升治理水準和服務能力。為完善和提升鄉村治理水準和服務能力，2017年1月，龐家鎮啟動建設服務型鄉鎮的實踐，創建起精準服務機制，精準服務機制含日常精準服務機制和應急精準服務機制兩部分。一是搭設架構。搭建起以精準服務中心為樞紐，以應急服務中心為應急事件處置平臺，以“七辦五中心”為落實部門，以村級組織為管理、組織、服務單元的鄉村治理和服務架構。具體構建形成鎮有精準服務中心、應急服務中心，片區有聯絡站，村有精準服務聯絡員的精準服務架構。二是做實保障。2017年2月，鎮黨委成立精準服務機制領導小組，全面領導精準服務工作。鎮社會綜合治理服務中心負責精準服務機制日常運作，黨政辦公室負責應急事項指揮處置，探索構建了“主動發現、精準研判、精細落實、效果反饋、實踐再提升”閉環式鄉村治理與服務工作模式。
（五）成立聯合社，註冊“國龐”商標，引領農民共建新時代新鄉村。為把治理和服務不能解決和滿足群眾的所思所盼所想落實到位，龐家鎮決定用發展的思路、改革的觀點解決問題，2018年4月，龐家鎮黨委政府主導成立聯合社，同步建立黨支部，註冊“國龐”商標，商標涵蓋産品、服務、勞務等方方面面。至2020年8月聯合社有法定成員12家，包括三種類型：第一種類型是村居合作社，已有4家成熟的試點，這一類是以村為單位成立的合作社，村支部書記兼任理事長，願意加入聯合社的農民將土地經營權證交由村集體換取聯合社監製的社員證，土地交由村居合作社管理，聯合社出資進行土地整理和農業基礎設施配備，實現農業的規模化、標準化、機械化、精細化。願意自己耕種土地、不加人聯合社的農民將土地經營權證交由村集體換取村委會監製的社員證，由村支部劃定農業基礎設施最好的區域連片種植。先期試點了兩批4家村居社。村居合作社執行聯合社章程，採取分配和再分配方式解決農村潛在矛盾，壯大村集體經濟。第二類是5家創業型合作社，就是研究開發産品採取獨立生産或分散加工帶動農民就近就業的合作社，由優秀黨員任理事長。符合國家生産標準的産品，授權使用國龐商標，包裝由國龐産品銷售公司統一提供。合作社之間收入分配採取聯合社監管國龐産品銷售公司實施的方式。第三類是3家服務性合作社，就是提供生産資料、農技、勞務、供水等專業服務的合作社，優秀黨員任理事長。服務性合作社使用“國龐”商標為聯合社成員和社會提供服務和勞務。收入結算通過聯合社。在充分試點的基礎上，現在50個村全部成立了黨支部領辦的合作社，並確定了業務範圍，將按程式加入聯合社。
近四年時間，龐家鎮突出問題導向，把鄉村振興作為系統工程，啟動“三鎮”建設，夯實基層基礎，搭建起“産業、組織、人才、生態、文化”五位一體鄉村振興架構，確立了“黨建核心引領，建設服務型鄉鎮，力促鄉村振興”的工作思路，建成了“主動發現，精準研判，精細落實，效果反饋，實踐再提升”的精準服務機制和“黨建為抓手，聯合社為平臺，商標為手段，組織農民主動參與新時代鄉村建設”的鄉村振興機制。
下一步，龐家鎮將誠邀關注鄉村振興研究的專家為龐家的振興鄉村工作分條目把脈會診，謀劃良方。龐家鎮將全力以赴全員上陣照方施策，遵從“瓜不熟不強扭”規律，採取“引領培育能做農民工作的農民影響帶動思想還想不通的農民”的辦法，實現農民全員融入並成為鄉村振興主角的目標，全面振興鄉村。更加完善探索實踐的從基層基礎入手，綜合運用多種方式組織農民，激發“三農”內部活力，達到農民自願被組織成為鄉村振興主角主動振興鄉村的路子，落實國家鄉村振興戰略，為豐富鄉村振興路徑和措施貢獻龐家力量。