河北省遷安市
河北省遷安市山葉口4A級旅遊景區
黃臺山公園軒轅閣
遷安市位於河北省東北部，地處京津唐承秦城市圈和環渤海經濟圈中心位置，西距北京195公里、天津160公里，總面積1208平方公里，總人口77.8萬，1996年撤縣設市，轄17個鎮鄉，4個街道辦事處，534個行政村。近年來，遷安緊緊圍繞高品質發展，提出了勇當全省縣域經濟發展排頭兵，勇當唐山“三個努力建成”和“兩個率先”排頭兵的奮鬥目標，全面開啟了“北方水城、美麗遷安”建設新征程。先後獲評國家文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國宜居城市、國家海綿城市、智慧城市創建單位等榮譽稱號。2019年，全市實現地區生産總值957.8億元，增長6.2%；完成一般公共預算收入63億元，增長3.3%，固定資産投資增長7.8%，城鎮和農村居民每人平均可支配收入分別增長8.3%、9.3%。位居全國中小城市綜合實力百強第17位；全國投資潛力百強第5位；全國全面小康指數百強第40位。
2019年中國遷安第四屆國際長城萬人徒步大會
2019年中國遷安第四屆國際長城萬人徒步大會
河北遷安國家地質公園
河北省遷安北部長城山野綠道
敬拜軒轅黃帝祈福大典
2016年11月，入選國家全域旅遊示範區創建單位。近年來，遷安立足比較優勢，瞄準“打造區域性遊客集散中心和京津冀休閒旅遊目的地”的目標，按照“全景化打造、全地域覆蓋、全産業融合、全領域互動、全社會參與”的原則，整合全市文化旅遊資源，優化全域旅遊空間佈局，培育核心文旅産品，打造特色區域文旅品牌，全域旅遊取得了長足發展。目前，全市建有4A級景區1個，3A級景區5個，2A級景區3個，全國特色景觀旅遊名村2個，全國工業旅遊示範點2個，全國休閒農業與鄉村旅遊示範點1個，中國鄉村旅遊模範村1個，全國鄉村旅遊重點村2個，河北省風景名勝區1個，河北省鄉村旅遊重點村3個，獲評“全國休閒農業與鄉村旅遊示範市”“中國軒轅黃帝姓氏文化之鄉”。 2019年，實現接待遊客905萬人次，旅遊總收入85.4億元，同比增長32.93%、34.32%，成功獲評全省首批省級全域旅遊示範區。
九江體育中心
龍形綠化帶
綠道自行車騎遊
遷安博物館
遷安博物館古菱齒象化石
一、用好改革利器，理順全域旅遊體制機制。在領導體制上，2016年，在全省率先組建了市政府主要領導為主任的旅遊發展委員會，把全市40多個部門、單位和鎮鄉納為成員單位，實現了從部門管向黨政統籌抓轉變。2019年，順應機構改革，組建了文化廣電和旅遊局。成立了黨政主要領導挂帥的國家全域旅遊示範區創建工作指揮部和市委宣傳部部長為組長、市政府副市長為副組長的市文旅融合工作領導小組，舉全市之力推進全域旅遊創建和文旅融合發展工作。在協調機制上，建立旅遊市場綜合監管、執法體制，組建了由旅遊發展委員會辦公室牽頭、相關鎮鄉和市直單位為成員的旅遊市場監管工作小組，定期召開全域旅遊聯席會議，強化統籌推進。今年，又成立了旅遊巡迴法庭、旅遊警察中隊、市場監管綜合執法局旅遊執法中隊等監管機構，形成“1+N”旅遊市場綜合管理體系。在配套機制上，依託國資引領優勢，組建專業化旅發公司，成為産業發展的“資金池”、擴展市場的“發動機”。目前，投資1.05億元，實施了白羊峪景區4A級創建、大龍廟國際度假山莊等項目；與中旅集團戰略合作，引進旗下的風景公司，組建專業的項目運營管理團隊，讓專業人幹專業事。全市旅遊産業形成了“國資強勢引領、市場積極配置、企業主動推進”三位一體的發展模式。在行業自律機制上，成立了唐山市首個綜合性質的旅遊協會，設置了景區、旅行社、酒店、鄉村旅遊、旅遊商品等五個專業委員會，已吸納會員單位80余家。在政策扶持上，整合交通、住建、文旅等部門資金，累計投入5億元支援旅遊公共服務設施建設；出臺《關於金融業支援全域旅遊發展的實施意見》，助力金融機構和社會資本參與全域旅遊發展。在人才培養機制上，聘請旅遊專家，成立旅遊專家智庫。制定了《關於實施“智匯遷安”計劃建設人才強市的意見》，在遷安職教中心開設旅遊專業，建立了旅遊人才基地，與中唐•天元谷、山葉口、錦江飯店等企業合作，培養輸出導遊員、講解員、星級飯店服務人員等旅遊專業人員1500多人。
遷安大理石長城
遷安境內長城
遷安西部森林生態綠道
遷安長城神威樓
二、立足文旅融合，構建全域旅遊發展大格局。一方面，高標準規劃佈局。聘請國內知名規劃公司巔峰智業，編制了《遷安市全域旅遊發展規劃》，主推“一個龍頭”灤河旅遊區，打造“一個引爆點”中唐天元谷文化旅遊綜合體，提升西部森林生態旅遊區和北部明長城山野休閒區兩大片區，發展金嶺、棒磨山和靈山鐵礦等三個生態治理與旅遊産業融合發展示範項目，培育一批3A級景區，爭取到2020年掛牌3家以上。另一方面，積極培育特色文化旅遊品牌。實施“旅遊+”“+旅遊”模式，推動融合發展，不斷豐富全域旅遊産品和業態。突出“城市+旅遊”品牌，緊盯“北方水城、美麗遷安”建設目標，做活“水經濟”“夜經濟”，投資2億元啟動建設了2000畝海綿公園，探索黃臺山公園等公益性資産市場化運營，開發水上樂園和冬季冰雪項目，打造獨具特色的城市公園旅遊主題功能區；依託14平方公里水面，開發水上運動和體驗項目，舉辦了京津冀龍舟邀請賽，推出遊船覽灤河線路；依託博物館，增加旅遊配套服務設施，融入旅遊元素，成功創建3A級景區，城市旅遊業態不斷豐富。投資5000萬元對城市亮化進行全面提升，取消了全部公路收費站，讓遊客更加來去自由、暢通無阻。總投資15億元的中唐·天元谷文化旅遊綜合體即將開園，將成為京津冀地區兼具文化體驗、休閒度假于一體的旅遊首選目的地，每年可接待遊客200萬人次，將給遷安城市發展帶來能量級的飛躍，2019年獲評“省十大文化産業項目”。培育“鄉村振興+旅遊”品牌，全力打造全國有位置、全省一流的鄉村振興遷安樣板，擦亮全國休閒農業與鄉村旅遊示範市品牌，結合鄉村振興和農村“五清、三建、一改”，依託138公里的4條綠道，串聯了7個A級景區和90%的鄉村旅遊示範點，大力發展特色休閒鄉村遊，帶動周邊村民增收致富。楊店子街道高引鋪村黨支部書記高玉雙入選國家鄉村文化和旅遊能人支援項目。白羊峪、山葉口、紅峪口獲評省級鄉村旅遊重點村，白羊峪、山葉口晉級全國鄉村旅遊重點村，亞灤灣、樂丫獲評全國五星級旅遊企業。結合實施鄉村振興戰略，創新體育運動協會和美麗鄉村共同發展模式，打造自行車主題村。做強“文體+旅遊”品牌，挖掘黃帝文化，投資7000余萬元建設了黃帝文化地標——軒轅閣，成功舉辦四屆軒轅黃帝文化周，推出4條黃帝文化主題研學遊線路，軒轅閣被評為第二批唐山市級研學旅遊示範基地；挖掘地質文化，國家地質公園、4A級景區山葉口被譽為“全息太古時代地質地貌檔案館”。聘請國家一號風景道設計團隊—北京交通大學余青教授團隊編制《長城國家文化公園（遷安段）建設規劃》，圍繞城·鄉·園互動，結合全域旅遊發展，構建遷安城市核、東中西風景道、長城國家文化公園的“一核三道一園”空間佈局，打造長城國家文化公園河北段領先標桿和資源型城市轉型發展的樣板和典範。首創“亮出讀書證·景區半價遊”活動和景區設立“讀書驛站”等舉措，獲得遊客一致好評,並作為文旅融合創新模式得到省市文旅專家認可。依託長城山野綠道，成功舉辦了四屆國際長城萬人徒步大會、國際山地越野馬拉松品牌賽事，場均吸引外地參賽遊客12000余人；依託九江奧體中心，年均舉辦拳擊、跆拳道等國際、國家級賽事20余場次，以運動為媒吸引遊客10萬餘人走進遷安，獲評“體育+旅遊”試點城市。擦亮“生態+旅遊”品牌，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深挖近10萬畝廢棄礦山潛力，變廢為寶，探索了一條生態修復與産業轉型融合併進的新路。目前，投資8.5億元的金嶺礦山借鑒加拿大布查特公園的先進經驗，打造世界級生態礦山公園，棒磨山、靈山等項目穩健起步，礦山華美蝶變前景可期。深入實施引灤入沙暨西沙河綜合治理工程，融入旅遊元素，謀劃景觀長廊、休閒長廊建設，打造“民心河”“景觀河”。
遷安中唐天元谷魔方玩國
人民廣場
三里河生態走廊
三、優化資源配置，打造全域旅遊標準規範。一方面，提升基礎配套。交通上，境內公路通車總里程3275公里，路網密度和道路等級位居全省前列，公路密度是全國平均水準的6倍，鐵路密度是全國平均水準的11.8倍，可直達秦皇島、曹妃甸、京唐港、天津四大海港。津秦高鐵在遷安設有灤河站，形成了輻射晉、冀、遼、蒙的“3小時經濟圈”和通達京津大中城市的“1小時通勤圈”；榮膺國家“四好農村路”示範縣，所有行政村主幹街道全部硬化；城鄉公交直達所有3A級以上景區，900多輛計程車滿足出行需求。公共設施上，持續推進“旅遊廁所革命”，累計新建改建旅遊廁所126座，所有A級景區淘汰旱廁，形成從景區到全域、從城市到農村、從數量增加到品質提升。設置8處全域旅遊導覽圖和128塊旅遊交通標識標牌。建設驛站共8個，觀景平臺15個，建成生態停車場20個。開通5條旅遊公交專線。基層公共文化服務中心社會文化資源共用項目入選第三批國家公共文化服務體系示範項目。同時，結合實施鄉村振興戰略，同步推進城鄉綠化和村莊環境提升，全市森林覆蓋率達到44.9%，獲評河北省農村人居環境整治全域完成示範縣（市）。另一方面，提升服務水準。提升智慧旅遊服務水準，4A級景區基本實現WiFi全覆蓋，提供微信購票、掃碼入園等服務，所有A級景區、星級酒店都在攜程、去哪兒網等OTA平臺開通業務。遷安旅遊微信公眾賬號“LIAN上遷安”擁有粉絲2萬多人，在河北省縣級旅遊微信公眾賬號評比中位列前茅。獲批河北省首批旅遊標準化試點地區創建單位，在景區、酒店、旅行社、旅遊企業4個行業36家涉旅企業中重點打造錦江飯店、樂丫生態園、春暉旅行社、山葉口景區等9家試點單位，提高旅遊服務水準，培育旅遊標準化標桿單位，順利通過了省級旅遊標準化試點中期評估。積極融入全國文明城市常態化建設，所有A級景區、星級酒店、旅行社均設立了學雷鋒志願服務崗（站），設有文明引導員，並成立了遷安旅遊志願者聯合會。
水城遷安
水城之夜
四、突出共建共用，合力擦亮全域旅遊品牌。一方面，強化宣傳行銷。圍繞打造“北方水城、美麗遷安”品牌形象，創新“1+2+3+N”模式，推動全域旅遊整體行銷。1，即一個獎勵辦法，出臺了《遷安市推進全域旅遊發展扶持獎勵辦法》，促進文化旅遊産業全面發展，引導社會資本、傳統企業跨界轉型。2，即兩個宣傳平臺，充分利用好遷安旅遊官方網站和遷安旅遊微信公眾賬號兩個宣傳平臺。3，即3個品牌活動，每年組織軒轅黃帝文化周、“醉美水城四季遊”、“5.19中國旅遊日惠民文明遊” 3個品牌活動。N，即N條旅遊線路，推出了黃帝研學遊、不夜水城休閒遊、長城風情度假遊、山地運動自駕遊、田園民俗體驗遊等特色旅遊線路。另一方面，濃厚全社會創建氛圍。先後組織“遷安市全域旅遊發展規劃解讀”、全域旅遊創建100問等活動，邀請北京巔峰智業創始人劉峰向全市近千名黨政領導幹部及涉旅企業負責人做了《打好轉型戰 走好全域路 推動遷安旅遊創新發展》專題講座。在3A級以上景區制定突發事件應急預案並配備專門救援人員的基礎上，與社會救援機構-藍天救援隊達成了合作。圍繞提升旅遊從業人員素質，組織了景區管理與服務提升、星級酒店盈利、長城人家民宿等五類專題培訓班，開展了全域旅遊大講堂系列活動。
蜿蜒的西部森林生態綠道
軒轅閣夜景
今後，我們將繼續深入貫徹全域旅遊發展理念，全力搶抓機遇，認真落實新目標、新要求，謀深抓細、幹在實處，以文旅融合發展的新突破，引領遷安高品質發展邁上新臺階，為遷安建設“北方水城 美麗遷安”、打造資源型城市轉型中國範例，唐山加速實現“三個努力建成”“兩個率先”目標、建設高品質發展示範區，河北建設“經濟強省、美麗河北”、創建國家全域旅遊示範省，作出更大貢獻！