施家鎮興隆村羊肚菌種植基地 攝影 谷成斌
當前，脫貧攻堅已經到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。成都簡陽市立足資源優勢，下足“繡花功夫”發展産業，持之以恒搭平臺、培主體、樹品牌、促融合，著力培育農業新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，形成撬動可持續脫貧的有力“支點”，全面提升脫貧群眾的內生發展動力，讓産業這個源頭活水源源不斷地為精準脫貧輸送力量，讓脫貧群眾的腰包鼓起來。2014年至2019年，簡陽市建檔立卡貧困戶年每人平均純收入分別為2363元、2714元、3428元、6443元、9486元、10453元，年均增幅37.31%；特別是2016年簡陽融入成都後，2017年貧困戶年每人平均純收入比2016年同比增長87.95%，順利實現戶脫貧村摘帽。
打造産業發展根基 用基本要素築底色
有什麼樣的基礎就有什麼樣的未來。打造好脫貧攻堅的基礎，即打造産業發展根基，用基本要素築底色。
石鐘鎮廟山村是脫貧村，地處三星鎮、壯溪鎮、石鐘鎮三地交界處，距離簡陽城區25公里，以前不少業主來實地參觀後，因基礎設施差又離開了。2019年，全長3900米的水渠建設完成，不僅改變了多年來廟山村農民“望天種田”的狀況，還贏得兩位業主簽約入駐300畝廟山村農業園區。業主的引進，激活了一池春水，部分村民在園區打工獲得了不錯的收入，借園區建設一些返鄉村民搞起了産業，整個村的人氣旺起來。
簡陽市圍繞農業生産薄弱環節，統籌推進配套設施建設，進一步強化田網、渠網、路網、觀光網、設施網、服務網、資訊網及耕地提升等産業基礎設施建設。2016年以來，簡陽累計投入財政專項扶貧資金11.72億元用於農業基礎設施建設，新建村組道路870公里、生産便道400公里，新（改）建蓄水池、山坪塘、提灌站等1693處，新建渠道186公里，新打機井2009口；同時，成立簡陽市産業扶貧工作領導小組，著力構建産業扶貧工作機制，切實做好産業扶貧進度安排、人員調配、資金使用等各項工作；按照省、成都市實施産業扶貧專項行動的統一要求，結合簡陽實際每年制定出臺産業扶貧實施方案，作為全市産業扶貧的發展綱領和行動指南。
構建利益聯結機制 用集體經濟改革繪藍圖
簡陽市將集體經濟改革作為設計主線，真正促進群眾穩定增收。
雲龍鎮龍潭村2014年被確定為省定貧困村，有貧困戶105戶，貧困人口324人。為做好産業扶貧，該村以“合作社促産業、産業聚黨員、黨員帶群眾”的理念，成立了專業合作社，探索完善“黨支部+合作社+村民”的運作模式，創新“返租倒包”機制，發展簡陽晚白桃240畝、金秋砂糖橘300余畝，林下養雞場年出欄跑山雞8000余只，2019年年末實現可分配盈餘27萬元。
近年來，簡陽市充分利用産權制度改革和股份合作制改革成果，實施“四合一”模式發展壯大脫貧村集體經濟，構建利益聯結機制；積極探索“3+N”多渠道發展集體經濟路徑，利用現有土地資源、集體經營性資産、産業發展基金建立3條穩定增收渠道，實現農村資源變資産、資産變資金、村民變股民的轉變；2019年全市脫貧村集體經濟收入總額482萬元，集體經濟每人平均收入達32.07元。
不僅如此，簡陽市還通過投放産業扶貧基金作為村集體經濟的啟動資金，進一步拓寬群眾增收渠道，實現外生扶持向內生致富的轉變，切實為脫貧戶的自我發展帶來持續性“造血”動力；大力發展優質伏季水果、糧油、蔬菜、生豬、山羊、綠色生態水産等特色優勢産業，著力創響“四川扶貧”公益商標，截至目前已完成永寧桑葚、新市藤椒等31個“四川扶貧”商標註冊。
培育壯大帶貧主體 用農業科技繡“致富花”
俗話説，説一千道一萬，不如踏踏實實做一件。如何“繡好”脫貧這幅刺繡作品，落針很關鍵。簡陽市用農業科技作為落針技法，培育壯大帶貧主體。
簡陽市借助龍泉驛區、成都興城集團扶貧對口幫扶優勢，以優質水土培育，科學管理方法，重點發展水蜜桃種植。目前共種植水蜜桃7000畝，年産量約300萬公斤。
簡陽市深入實施科技扶貧，派出駐脫貧村農技員105人，堅持每年在脫貧村遴選科技示範戶630戶，有效帶動脫貧村及脫貧人口脫貧致富；依託全國基層農技推廣體系建設與改革項目、高素質農民培育項目、新型職業農民培訓等項目，逐漸在全市範圍內培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍；著力培育壯大新型經營主體，鼓勵科研院校、技術專家、工商資本、農技員到村領辦、創辦新型農業經營主體；持續建強農業産業園區，積極探索農業龍頭企業與脫貧村、脫貧戶緊密利益聯結機制的實現路徑，健全完善“産業園區+公司+貧困村+貧困戶”減貧帶貧機制，高標準打造231平方公里扶貧産業功能區，著力形成“後扶貧時代”的利益聯結、成果共用長效機制。
(責任編輯：沈曄)