大會採用線上線下直播的形式舉行。圖為北京、廣東兩地連線。南方日報見習記者梁鋸聰攝
隨著資訊技術快速發展，網際網路已成為青少年求知、社交和娛樂的重要平臺。
為引導未成年人正確認識網路、合理安全文明地使用網路，給未成年人營造一個良好的網路生態環境，9月19日下午，由中國兒童少年基金會支援，廣東省委網信辦、共青團廣東省委員會主辦的“2020兒童網際網路大會暨未成年人網路素養論壇”在北京、廣東兩地通過視頻連線的形式舉辦。
本屆大會以“共建未成年人保護機制，促進網際網路健康發展”為主題。各界知名人士、專家學者、學生代表等嘉賓匯聚北京、廣東，圍繞“未成年人網路安全素養與網路社會治理”“未成年人綠色網路空間構建”等話題，進行深度探討。此外，大會還發佈了《網路素養》數字教材。
無監護人共同居住的兒童面臨較高網路風險
今年大會採用北京分會場、廣州分會場、雲端嘉賓相結合的線上線下直播形式，以重要嘉賓致辭、青少年代表發言、專家演講、主題互動打造思想盛宴，所涉話題比往屆更具針對性、可行性和前瞻性。
中國兒童少年基金會秘書長朱錫生介紹，一項覆蓋全國31個省區市的兒童網路使用情況調查發現，與男童相比，女童更容易受到網路不良資訊影響，更易成為網路違法犯罪的侵害對象。此外，地區發展不平衡會導致兒童網路能力素質差異，部分兒童的網路隱私保護意識亟待加強，特別是無監護人共同居住的兒童往往面臨著較高的網路風險。
朱錫生建議，進一步重視兒童網路素養的均衡發展，在補足兒童網路危害辨識、防範等方面短板的同時，亦要提升網路素養整體水準，將網路作為兒童學習和生活的好幫手。另一方面，家長應努力提升自身的網路素養。“家長良好的網路使用習慣對兒童具有正向的引導作用。”他説，家長要與子女建立以平等為基礎的“積極陪伴”關係，互相學習。
奧運冠軍鄧亞萍聚焦未成年人網路素養的家庭與社會教育。她首先列出一組數據：中國的未成年人網民規模1.69億，未成年人的網際網路普及率達93.7%，農村未成年人的上網比例也高達89.7%。但是，我國未成年人的網路技能集中在娛樂遊戲和聊天購物上，其他的網路素養，無論是硬技能還是軟技能，包括個人隱私保護以及搜索和資訊甄別等能力，都存在不足。
“親子關係越好的家庭，孩子的網路認知能力、技術能力和創造能力往往越強。”鄧亞萍認為，未成年人網路素養教育，更應當是一門給家長的課程。“當我們在討論提升未成年人網路素養時，也將視角放在家長身上。”她呼籲，父母要在網路問題上與孩子建立開放友好的溝通關係，而非把家庭本應承擔的教育義務轉移給老師和社會。
談及未成年人綠色網路空間構建，清華大學新聞與傳播學院常務副院長陳昌鳳建議，一是要充分保障未成年人擁抱網際網路的權利，包括選擇、參與和批評等各環節的權利；二是要懷著愛心，讓未成年人更多、更早接觸網際網路素養，比如面向青少年開設媒介素養教育課程；三是要更加充分發揮網際網路的學習平臺功能，比如開設網路公開課等。
網路素養教育不是單純的教育議題，而是涉及多層面的社會命題，需要全社會齊心協力。“政府、企業、學校、家庭、社會等應攜起手來，共同陪伴孩子走進新一代網際網路時代。”在陳昌鳳看來，多方利益相關者治理模式是打造健康友好網路環境的重要路徑。
網路資訊分類分級制度應加快建立健全
近年來，廣東省委網信辦結合爭做中國好網民、網路公益等重點工程，大力實施網路文明促進行動，持續加強網路素養教育，連續3年舉辦兒童網際網路大會，不斷修訂完善網路素養教材，並與廣東省教育廳共同推進網路素養教育進入地方課程，為青少年營造了積極向上的良好網路生態。
在凈化未成年人上網環境、強化網路綜合治理方面，廣東省委網信辦建立健全全省網路資訊內容生態治理協同工作機制，深入開展2020“粵·守護”“粵·清朗”及未成年人暑期網路環境整治等一系列專項行動，取得了積極成效。
“少年強則國強，少年智則國智。”廣東省委網信辦（省網際網路辦）副主任許華倡議，分年齡、分地域開展各類網路素養教育活動，創新少年兒童網路素養教育形式，將網路素養教育融入網路精神文明建設中，持續深入推進少年兒童網路素養教育。同時，還應依法管網治網，加大網路綜合治理力度，繼續推進未成年人的立法保護工作，建立健全未成年人網路保護工作體制機制。
“提升青少年網路素養，要堅持校內校外教育相結合。”共青團廣東省委員會副書記唐銳介紹，在課內教育方面，網路素養培訓是廣東省《少先隊活動》教材的重要組成部分；在課外教育方面，廣東各地少年宮已陸續推出一批面向青少年和學生家長的網路素養課程，共青團廣東省委員會也會定期舉辦粵港澳青少年網路媒介素養交流營。“我們還開展流動少年宮活動，主動為邊遠山區的青少年提供網路素養培訓。”他説。
記者在活動現場看到，本屆大會邀請正能量網紅少年代表“@小學生Vita君”線上展示了才藝表演；還在人工智慧方面進行了新的探索，邀請“虛擬偶像”小昕作為虛擬主持人進行現場表演和AI播報。此外，大會還發佈了《網路素養》數字教材，用喜聞樂見的方式為未成年人提升自我網路素養提供便捷的學習途徑。
對此，中央網信辦網路社會工作局副局長蘇翠芳表示讚賞。她建議，要更加注重把握網際網路傳播規律，密切跟進青少年行為動態、特點和需求，充分運用新媒體傳播和網路建設領域的各種新平臺、新載體、新手段，不斷增強網路素養教育的針對性和感染力，以春風化雨、潤物無聲的方式推動好網民理念深入人心。
對於青少年網路環境凈化，朱錫生認為，一方面，要加強網際網路內容建設，引導鼓勵網際網路企業開發更多促進未成年人全面發展的優質應用與優質服務；另一方面，應加快建立健全網路資訊分類分級制度。他期待，相關監管部門可以加快制定網路資訊分類分級相關政策文件，明確分類分級的內容標準。（記者 龔春輝）