全國人大代表王填：建議完善連鎖商超冷鏈物流關鍵節點規劃

2020年以連鎖商超為代表的零售企業在面對突如其來的疫情危機發揮著不可替代的民生保障作用。但在商品流通環節也出現了一些不完善的地方，全國人大代表、步步高董事長王填在今年兩會期間提出，建議完善連鎖商超冷鏈物流關鍵節點規劃，加快推進果蔬類週轉筐標準化。

王填介紹，目前很多零售連鎖企業已開展“連鎖超市+基地/合作社/農戶”的現代生鮮流通合作模式，保證生鮮商品的産地明確、産品新鮮、成本低廉。但還存在産品産業化的標準程度不高，缺少産地冷庫，前端的冷鏈運輸條件落後，未形成完整的供應鏈鏈條服務等一系列問題。

他建議政府加強政策引導，扶植政策向與農超對接相關的、建立生鮮産銷穩定供需關係的基地、合作社、連鎖超市企業和聯採機構傾斜；政府在大型、集中的農産品基地，規劃相應包裝、物料的生産建設，從而提高産業化標準，減少運輸週轉損耗；建立農産品標準體系，完善農産品收購驗級制度，不斷提升農民對農産品品質的重視度；推進農場採後處理相關的預冷保鮮、分級分選、標準化加工與物流設施建設，帶動生鮮供應鏈上游的組織化、規模化、商品化、標準化建設。

另外，經調研發現，國內果蔬産品流通效率低下、損耗嚴重的重要原因之一是沒有採用標準化載具——果蔬類週轉筐。

對此，王填建議，各部門鼓勵行業企業在供應鏈各環節節點共用標準化果蔬類週轉筐，對使用果蔬類週轉筐的果蔬種植戶、農村合作社、果蔬産品批發商、零售企業，專業標準化果蔬類週轉筐共用服務機構合理減免稅收。簡化第三方服務機構建立社會化清洗中心的環評資質審批手續。

此外，在生鮮物流配送中心建設方面，拿地難、用地貴的矛盾較為突出；冷藏車在運輸途中存在由於各地交通“限貨”政策不同而産生的運輸效率低下、冷鏈運輸斷鏈等問題待提高；另外從冷鏈全産業鏈標準化建設和冷鏈物流專業人才培育等方面也都存在核心問題。

他建議，依靠地方政府力量，運用連鎖零售企業專業能力，大力建設冷鏈物流基地；通過科學的規劃為全程冷鏈的跨省流通運營提供條件；制定以消費者為導向的全程冷鏈管理和運營的標準和體系；快速提升冷鏈物流專業人員供給。