2020年，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康之年，遭遇疫情衝擊的中國，如何應對空前挑戰，備受關注。5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作了政府工作報告。當前，疫情尚未結束，發展任務異常艱巨，政府工作報告以一系列務實的舉措，勾勒出中國經濟社會發展走向。圍繞於此，中國網《中國訪談》特邀中國人民大學的兩位學者和專家——中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍教授和醫改研究中心主任王虎峰教授來做解讀。
中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍教授和醫改研究中心主任王虎峰教授做客《中國訪談》演播室。（李康 攝）
中國網：今年的政府工作報告僅有9500字，篇幅比往年其實是縮短了很多，在談及往年的成績時篇幅也很少，僅6小段文字。對於往年的成績，二位有哪些印象深刻的地方？
趙錫軍：應該説今年的政府工作報告對2019年的工作總結是非常精悍的，也是最精悍的一次。這是我最深的印象，就是短小精悍，但把去年的工作基本都全面地、重點地展現出來了，比如説經濟增長的情況、各項重點工作進展的情況。特別是去年第一次提出來，把“穩就業”作為最主要的目標，這個完成得很好。還有，像去年我們提出來的重點領域裏頭，比如説三大攻堅戰完成的情況等等，這些都是取得了很好的成果。印象最深的，倒不是做了哪些工作，是這個報告本身所涉及到的內容非常非常地集中，重點非常突出，這個印象最深。
王虎峰：我想用3個“第一”1個“最”來概括對報告整體的觀感。
3個“第一”就是第一次以公共衛生開頭做政府工作報告，上來就説，（新冠肺炎疫情）是新中國成立以來我國遭遇的傳播最快、範圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件，這是絕無僅有的；在整個回顧工作的時候，大概有一半多的篇幅在講今年應對疫情，而不是去年的工作；在應對疫情的篇幅當中，整個回顧是2500字，大概有1500字是回顧疫情防控的工作以及基本的規律和走向，我覺得這個確實是第一次。
還有一個“最”，最什麼呢？確實是最簡約、最簡要的一次。歷年的政府工作報告我都參加解讀，知道一般都是2萬字左右，這次總量可以説減半。在講去年的工作時也極為簡要，但是極為簡要當中，我覺得還有一些印象非常深的地方，比方説提到了要深化改革、減稅降費、放管服。我們前期這些改革鋪墊，對應對疫情、經濟下滑，實際是提前做了功課，做了很好的鋪墊的。
中國網：今年的政府工作報告其實是用了很大的篇幅談我們抗疫的工作。談到政府工作不足的時候，報告裏提到這麼一句話“公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節”。那對這句話，王老師您怎麼看呢？
王虎峰：我覺得，人民戰、總體戰、阻擊戰，特別是“一盤棋”。我們首先説各省是“一盤棋”來做這個事情的，同時，我們發揮了過去行之有效的汶川地震的對口支援的優勢，集中力量集中救治。這個一方面顯示了我們國家的優勢，就是舉國體制優勢；另一方面我們又有傳統文化——一方有難八方支援；同時，我們廣大的醫務人員確實是——不光是奉獻，是獻身精神，毫不畏懼，4萬多人，包括解放軍，到最艱苦、最困難的地方去，一舉取得了阻擊戰的可以説階段性勝利，扭轉了這個被動局面。這是我們的體制優勢或者我們的“傳家寶”、我們的“看家的本領”。我覺得大家要深刻認識到它的作用和意義，如果湖北武漢阻擊戰不能這麼很快地解決的話，很難有現在這個局面，進入下一個階段，就是復工復産了。這是我們非常寶貴的經驗。
中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長、教授趙錫軍。（李康 攝）
中國網：我們來看看民生，政府工作報告中關於今年的工作任務，總理説的是“對疫情前考慮的預期目標作了適當調整”，優先穩就業保民生，打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標的任務。所以，沒有設立具體的GDP指標，而是給了就業一定的具體數據。趙老師怎麼看待這個問題？
趙錫軍：我認為，這是在今年特殊情況下的一個特殊的處理。實事求是地講，今年由於疫情的影響，整個經濟工作面臨比較大的壓力和挑戰。我個人理解，為什麼總理在這次的報告裏沒有設定2020年經濟增長的速度要實現一個什麼樣的數字？在以往都是有數字或者具體一個數字，或者一個數字左右多少，或者説是某個區間，但無論怎麼樣都有數字。但今年沒有提，而且他專門説了“不設定一個數字”，我認為這是一個比較務實、實事求是的做法。因為按照我的理解，今年要設定一個數字，視為我現在要預期今年的增長能夠達到多少，這個條件現在不具備。為什麼條件不具備呢？第一，疫情的影響，現在還不能完全弄清楚，儘管我們現在還剩下7個月的時間，但在這個時間之內，疫情對我們的外貿、對我們的投資、對我們的消費究竟能夠帶來多大的影響，現在還很難估算清楚。
正如報告中所説的那樣，中華民族向來不畏艱難險阻，當代的中國人民也不畏懼任何挑戰，我們有堅定的意志和能力來戰勝這場挑戰！
特別鳴謝：哪吒汽車對中國網兩會報道的大力支援。
(責任編輯：沈曄)