建湖縣域原是古淮夷地的一部分，大地構造單元屬揚子淮地臺的蘇北拗陷帶，由於平原沉陷幅度不等，形成一系列相對的凹陷和凸起，建湖縣城位於建湖潛伏凸起地段。縣境草堰口至大團口一線原為黃海的海岸線，原有三條南北走向的海岸沙丘穿過其間，以後逐漸淹沒。沙丘以東地區為沖積平原，明代中葉以後，始逐漸形成灘塗，明代後期和清代辟為鹽灶，民初廢灶興墾，始辟為農田；沙丘以西地區為堆積平原。東部原海岸線沿岡地帶和西部走馬溝兩岸，地勢略高，其他地區地勢偏低。
建湖，歷史悠久，自明代中葉，便有上岡、湖垛古鎮，自然風光秀美，名勝古跡甚多，境內有唐代朦朧寶塔、東海王墓、五穀奇樹等，旅遊勝地九龍口更是風景倚麗。建湖縣
九龍口
九龍口
九龍口的風景堪稱一絕。九條銀河從南西北不同方位蜿蜒而來，仿佛九條玉龍盤旋在無邊無垠的綠色地毯上，無限綺麗的天光湖影，盡收眼底。陽春三月，蘆芽出水，一片嫩綠，嬌鮮欲滴，一望無際，遠與天接。
2018年建湖縣成功創建國家生態文明建設示範縣,實現省級生態文明示範鎮(街道)全覆蓋。大力推進國土綠化行動,全年新增成片林1.33萬畝,林木覆蓋率達23.71%,縣國有林場改革順利通過省級驗收。全面推進“河(湖)長制”工作,著力開展骨幹河湖“三亂”整治行動和生態河道樣品打造。
雙湖公園
雙湖公園
完善公共文化設施。實施建湖美術館、建湖博物館新館建設工程，並將“江淮戲苑”交由縣淮劇團管理，新增3處公共文化設施，雙湖公園的文化內涵明顯增強。美術館于7月正式對外開放，博物館新館堅持高起點、嚴標準施工。全縣公共文化設施網路覆蓋率達到100%。推進省公共文化服務體系示範區創建工作，等待省廳驗收。在全國鄉鎮（街道）綜合文化站估評定級中，所有鎮級文化站均評為等級站，其中國家一級文化站4家、國家二級文化站2家、國家三級文化站6家。
二、文化軟實力
近年來，鹽城市建湖縣文化工作緊緊圍繞“堅定文化自信，推進文化創新”工作思路，打造文化標識，建好精神家園，持續推進文化建設高品質。
建河村 村史館
強化陣地建設，完善文化服務體系。全面推進數字文化館建設工作，已完成平臺建設。縣圖書館順利通過國家一級館驗收。圍繞省“八個一”建設標準，對全縣245個村（社區）進行實地摸底調查，對不同類型的村（社區）實施分類指導，找準薄弱環節，強化工作措施，村（社區）綜合文化服務中心基本建成率達100%。加強圖書館總分館建設，縣圖書館組織各鎮（街道）分館、村農家書屋管理員學習培訓達300人次，提高圖書管理員的服務能力。
打造活動品牌，滿足群眾文化需求。繼續打造建湖“週末文化超市”品牌，“雜技週末劇場”“淮劇週末舞臺”等活動堅持不懈，2018年秋季又啟動週五在雙湖公園音樂噴泉廣場的“百姓歡樂廣場”，同時開展雜技“村村到、校校到”、 淮劇“進村莊、進社區”惠民演出活動，累計完成各類惠民演出600多場，送電影3000多場，確保文化惠民活動周周有、村村到；組織開展“迎新春群眾業餘文藝會演”“新春踩街遊園”“淮雜文化廟會”“百姓舞臺”以及節慶廣場演出等文化活動，不斷擴大文化惠民受眾面和覆蓋面。
把握時代導向，不斷推出精品力作。雜技劇《小橋 流水 人家》參加第五屆絲綢之路國際藝術節文藝演出，被文化和旅遊部授予絲路文化貢獻獎，同時榮獲“上海大世界城市舞台中國魅力榜”金獎和鹽城市政府文藝獎一等獎；省雜技團被省文化廳表彰為“江蘇省藝術創作工作先進單位”。舞蹈《九獅圖》、小戲《買房賣房》榮獲省第十三屆五星工程獎，獲獎數列全市各縣（市、區）之首，此外小戲《買房賣房》還榮獲全國精品小戲邀請賽一等獎。淮劇《浪淘沙》被列為2018年度江蘇藝術基金交流推廣資助項目。美術創作成績斐然，2人次7件作品先後入選中美協主辦的全國中國畫展覽，其中1件作品獲入會資格獎。
加強文化交流，弘揚淮雜特色文化。省雜技團先後隨赴德國、捷克、荷蘭參加“歡樂春節·精彩江蘇”文化交流活動；獨立組團赴新疆察布查爾縣完成“鹽察一家親·特色文化援疆交流演出”15場次；被表彰為“對外和對港澳臺文化交流工作先進單位”。開展“淮鄉之約—建滬文化交流”演出活動，與上海淮劇團簽訂共建合作協議，進一步促進建滬兩地的淮劇文化交流。舉辦“中國淮劇之鄉”首屆全國100強淮劇票友網路評選活動，網路點擊量達600多萬。承辦鹽城市非遺項目展示展演主場活動，全市40多個國家級和省、市級非遺項目到現場展示展演。
豐富閱讀載體，推進書香城市建設。積極開展省級“書香城市”示範縣創建工作，承辦全市“書香鹽城”建設工作推進會。大力組織開展第四屆書香建湖全民讀書系列活動，創建“雙湖讀吧”20家，打造“公共閱讀新空間”10家，評選出12名全民閱讀推廣人。針對各類讀者群體差異化需求，開展城鄉圖書漂流、“我與農家書屋”演講比賽和“七彩陽光”“耕讀傳家”“親子閱讀”“小小朗讀者”等閱讀活動。縣新華書店添置朗讀亭，豐富閱讀方式。全面完成199個村農家書屋流動點一卡通工程建設，實現圖書總分館、農家書屋本級聯網、通借通還和數字農家書屋全覆蓋、全達標。
三、旅遊業融合創新
近年來縣委、縣政府十分重視旅遊工作，全縣旅遊業獲得了較快發展。截止2018年底，我縣擁有2A以上景區4家，同時九龍口旅遊度假區還是國家濕地公園和省級旅遊度假區；省2星級以上鄉村旅遊區5家；縣內共有註冊旅行社7家；三星級以上旅遊飯店4家，另外有按五星級標準建設的酒店2家。2018年，我縣共接待遊客206.2萬人次，實現收入23.65億元，同比增長13.53%。
一是大力發展生態旅遊。以九龍口旅遊度假區為重點，加快基礎設施建設，完善配套功能。2018年九龍口旅遊度假區成功建成國家4A級景區和國家濕地公園，下一步將按照國家級旅遊度假區標準，完善規劃，在規劃設計中充分研究旅遊六大元素，明確開發次序、節點等要素，以規劃指導推進景區開發建設工作，放大國家濕地公園生態效應，致力將建湖打造成長三角生態旅遊目的地，不斷提升建湖生態旅遊知名度、美譽度和吸引力。
登達生態園
二是推動鄉村旅遊升級。目前已經建成江蘇省四星級鄉村旅遊區2家，分別是登達生態園和鐵絲灣生態園。三星級鄉村旅遊區2家，分別是恒濟鎮建河村和九龍園鄉村旅遊區，還有綠島生態園為二星級鄉村旅遊區。今年還重點培育弘森生態園、九鑫龍生態園、寶塔村等一批鄉村旅遊區。提升住宿、餐飲、接待中心、停車場、廁所等功能的檔次品位，按照省星級鄉村旅遊區標準改造升級，增強旅遊市場競爭力。
三是創塑特色文化尋根溯源旅遊。建湖是淮劇和雜技的發源地，近年來我們大力弘揚和傳承淮劇雜技文化，創塑淮劇雜技文化品牌，開展“淮劇週末舞臺”、“雜技週末劇場”等活動，營造了全社會保護傳承淮劇雜技非遺文化的濃厚氛圍，進一步提升了建湖的知名度和美譽度。目前正在規劃建設淮劇小鎮和雜技傳承基地，著眼打造淮劇雜技尋根溯源旅遊項目。
建河村印刷廠
蘇中印刷所舊址
建陽抗日民主政府舊址
魯藝烈士陵園
四是重視紅色文化旅遊。建湖是革命老區，文旅部今年將建湖納入首批革命文物保護利用片區分縣名單。縣內紅色文化資源豐富，主要有與新四軍的歷史有關聯的華中魯藝烈士陵園、建陽抗日民主政府舊址、蘇中印刷所舊址等景點，華中魯藝烈士陵園于1995年被列為江蘇省文物保護單位， 2011年新建華中魯藝烈士紀念館，佔地面積600平方米，展覽面積900平方米，每年接待來園來館參觀人數超萬人次。建陽縣抗日民主政府舊址紀念館籌建於2010年，經市、縣有關領導及振興鹽城北京諮詢會領導多次論證，于2012年春由建湖籍傑出人士自籌資金開工建設，2013年3月3日建成對外開放。是鹽城市委組織部黨史教育基地。新四軍蘇中印刷所舊址位於建湖縣恒濟鎮謝家莊。在革命戰爭年代，是老鹽城縣西北鄉的一座敵後文化戰鬥堡壘，後由建河村黨支部和村委會牽頭，村民們自發集資，把《人民報》及其印刷廠的舊址重新修繕，使其成為愛國主義和革命傳統教育基地。
陸秀夫
陸秀夫紀念館
喬冠華
五是擴大歷史人文旅遊。建湖歷史悠久，境內商周遺址、漢墓群、漢海西古城遺址、晉東海王墓、唐朦朧寶塔等眾多歷史古跡。建湖人傑地靈，是南宋丞相陸秀夫、著名外交家喬冠華、遨遊太空美籍華人王贛俊的故里。陸秀夫紀念館為2A級旅遊景區，已成為我縣和鹽城市重要人文景觀和未成年人教育基地。喬冠華故居是依託喬冠華在中國及國際外交史上的地位和影響力這一濃厚的人文資源而開發的旅遊景點，目前是市級文保單位和愛國主義教育基地，是江蘇省華僑文化交流基地。
四、發展規劃
近年來，市委市政府提出“兩海兩綠”戰略，我縣處於“江淮生態經濟區”核心，市縣領導到對建湖旅遊發展做了新的定位，發展旅遊業對牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以生態為底色提升城鄉形象，全力打造生態經濟試點縣和核心區具有重要意義，在新形勢下，建議在以下幾方面加大力度。
1、著眼規劃先行，理清發展脈絡。堅持規劃引領，高起點、高標準、高品位地優化和提升旅遊業發展相關規劃，為推動建湖旅遊發展奠定基礎。一是不斷完善提升全域旅遊規劃。按照《建湖縣全域旅遊發展規劃》對建湖縣旅遊“一核引領，兩廊驅動，兩帶聯動，三區交融”空間結構的定位，著力打造南部生態度假休閒區、中部文化體驗休閒區、北部産業觀光休憩區。二是做好九龍口國家級旅遊度假區總體規劃。從戰略高度和綜合角度出發，邀請國內知名的旅遊規劃專家編制總規，確保規劃的內涵、品質、效果符合九龍口度假區實際情況、達到國家旅遊度假區要求。真正發揮九龍口景區龍頭帶動效應。三是加緊編制重點項目詳細規劃。按照生態經濟核心區建設及市委、市政府精神，結合我縣全域旅遊規劃，對西南四鎮一區將優先實施的恒濟鎮漁樂大世界、沿河風光漁研學旅遊、顏單九龍大道沿線生態休閒旅遊等一批重點項目，督促指導所在鎮區加緊編制落地性的詳細規劃。有序選擇編制一批相關儲備項目的詳細規劃。
建河村 漁樂大世界
西塘河
2、立足現有資源，豐富旅遊載體。利用好我縣現有旅遊資源提升檔次，是投入少、效果好的發展我縣旅遊的模式，以特色項目為載體，提升資源品質，引爆客源市場。一是做好現有景區提檔升級。按照A級景區、星級鄉村旅遊區創建標準，指導我縣範圍內九龍口度假區、西塘河景區、延壽寺、陸秀夫紀念館、登達生態園、鐵絲灣等A級景區、星級鄉村旅遊區升級配套，豐富業態，實現由低A低星向高A高星提檔升級。二是推動符合條件景區評星評級。加快推進恒濟漁樂大世界、沿河風光漁等重點項目建設，儘快建成星級、A級景區景點。提升改造雙湖公園、朦朧寶塔、弘森生態園、九鑫龍生態園等項目，完善配套設施，爭取今年能評星評A。三是盤活原有基礎良好旅遊主體。縣內弘宇生態園、九龍園藝、綠島生態園等鄉村旅遊資源，因建設年代較長，設施老化，管理與資金不到位等因素處於停滯狀態。可引導項目所在鎮變更主體、盤活資源，重新對外開放營業。
鐵絲灣
3、加快招商引資，促進融合發展。基於我縣旅遊業發展現狀，加大招商力度，推進産業間融合發展，拉長增粗産業發展鏈條，實現我縣旅遊産業多快好省發展。一是加快農旅融合。增加農業項目附加值，依託各鄉鎮農業項目，在項目招引建設的同時留足空間，為將來植入旅遊元素做好充分準備。二是加速康旅融合。按照市委確定的上海生態旅遊康養基地建設要求，依託江淮生態經濟區核心四鎮綠色生態資源，做好醫療康養旅遊項目招引。三是加強文旅融合。深入挖掘淮雜文化、龍文化、漁耕文化、名人文化、紅色文化等文化與旅遊融合的優勢，大力推進淮雜藝術與旅遊産業融合發展，新建的雜技傳承基地，在滿足省雜技團學習、訓練、生活功能基礎上，儘快建設成為對外開放的3A級旅遊景區；在九龍口景區打造淮劇特色小鎮，逐步建成淮劇、戲劇演出交流培訓中心，充分發揮我縣特色文化資源優勢。四是促進工旅融合。在“兩區”中選擇一至二個特色工業産業，開展工業旅遊，填補工業旅遊空白。
4、夯實基礎設施，完善公共配套。一是提升旅遊服務水準。全面推進景區景點的旅遊服務中心、停車場、旅遊廁所等配套設施建設。在高鐵站或雙湖公園原縣旅遊局辦公地點設立縣旅遊服務中心，在汽車站、高速服務區、重點旅行社和主要旅遊景區設立旅遊諮詢服務窗口。著力完善旅遊六要素，拉長增粗産業鏈。支援各景區、鄉村旅遊區建設主題酒店、自駕遊營地、民宿等設施，提升我縣旅遊服務接待水準。二是強化智慧旅遊功能。加快全縣旅遊導覽諮詢系統、網路平臺等旅遊公共資訊平臺建設，重點推進九龍口景區的門禁系統、智慧講解系統建設及無線網路全覆蓋，推進景區和酒店與攜程、途牛、去哪兒等線上平臺合作，開通網路預訂、網上結算等功能。三是完善旅遊交通設施。完善縣域旅遊交通標識體系規劃，在九龍大道、S331、S233等重點區域、重點路段增設交通標識標牌，逐步實現全縣旅遊道路交通標識標牌的全覆蓋。
5、加大宣傳力度，做靚旅遊品牌。利用各種載體，創新促銷手段，對內造濃氛圍，對外塑造形象，深度開拓省內外客源市場。一是搞好節慶活動。充分發揮節慶活動旅遊宣傳作用，提高旅遊知名度，拓展客源市場，豐富文化內涵。支援各景區、鄉村旅遊區舉辦各類旅遊節慶活動，打響建湖旅遊節慶品牌。二是精準市場推介。強化建湖旅遊整體形象宣傳和行銷力度，整合提煉具有較強衝擊力和市場感召力的宣傳語、形象標識，組織縣內九龍口度假區、登達生態園等重點旅遊景區和部分旅遊商品開發企業赴上海、浙江、南京、北京、山東等地開展旅遊推介活動，重點與當地旅行社加強合作。三是深度策劃行銷。全方位整合線上和線下行銷渠道，充分運用電視廣播、報刊雜誌、微網志微信、網路抖音等媒介持續深度開展宣傳，依託建湖歷史人文、九龍傳説、美麗鄉村，以及藕粉圓、玻璃工藝、湖鮮等特産名品，努力創建一批知名度高、區域影響力強的旅遊品牌。四是精心組織地接。依託九龍口度假區、登達生態園等現有景區（點），組合旅遊線路産品。在此基礎上，鼓勵本土旅行社開展地接業務，培育1至2家星級旅行社，廣泛向市內外各旅行社發佈線路産品資訊，多方聯繫拓展，促進遊客輸入。
6、強化政策引導，激發發展動能。一是建立旅遊發展工作考評體系。編排旅遊景區創星創A（升星升A）、招商引資與項目建設任務分解表，實行動態督查與年終考評相結合，逐步加大旅遊工作在全縣綜合考核中的權重。二是健全旅遊工作領導體系。建議鎮（街道、區）在領導班子分工中明確旅遊工作分管領導，並明確專人負責。建立部門間合作機制，重點與農口部門加強合作，在規劃一、二、三産業項目時，充分考慮旅遊要素，為旅遊元素的植入留足空間，形成産業+旅遊的發展態勢。三是加大旅遊業發展政策扶持。參照省、市及周邊縣區做法，研究出臺全縣旅遊業發展激勵政策，設立專項引導資金，促進全域旅遊加快發展。
五、榮譽風采
建湖縣曾榮獲全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）、全國文明縣城、中國戰略性新興産業最具競爭力縣、中國産業發展能力百強縣、中國戰略性新興産業最具競爭力20強、中國承接産業轉移投資環境十佳縣、中國民營經濟最具潛力縣、中國縣域經濟商標發展百強縣、中國金融生態縣（市）區、中國民間文化藝術之鄉、國家現代農業示範區、全國平原綠化先進縣、全國文化工作先進縣、江蘇省文明城市江蘇省金融生態達標縣等榮譽稱號。
2017年10月，被住建部命名為國家園林縣城。2018年10月，建湖縣入選全國綠色發展百強縣市、全國科技創新百強縣市。2018年12月，榮獲第二批國家生態文明建設示範市縣。2019年1月9日，憑藉建湖雜技入選2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”名單。