中國扶貧開發服務有限公司總經理助理于曉敏

中國扶貧開發服務有限公司總經理助理于曉敏做論壇主題演講（中國網 李康攝）

于曉敏：

謝謝主持人，也謝謝組委會的邀請。我是中國扶貧開發有限公司的于曉敏。

我們單位在1988年的時候成立，那時候是事業單位，在2008年進行了改制。在這一輪脫貧攻堅整個大的背景之下，公司決定在産業扶貧上發力。習近平總書記講過要脫貧也要致富，産業扶貧至關重要。在這個過程當中産業要發揮非常關鍵的作用。剛才主持人問我，我們在健康扶貧方面做了哪些具體措施。

應該這麼來講，不管是老百姓還是我們個人的家庭，如何讓自己的錢袋子鼓起來？有幾個渠道，一個是不斷的注入，産業增收，另外一個方面是減少開銷。在普通的百姓家庭當中，衣食住行是一方面，健康是另一方面，還有一個是在教育的開銷。在2017年國家關於貧困人口的統計當中，因病致貧，因病返貧的比例佔到46%，今年可能更高一些，為什麼？因為有勞動能力的都脫貧了，最後剩下一些老弱病，包括一些殘疾人，他沒有勞動能力，我怎麼保證他也能夠有一個基本的保障？

在2015年下半年，我們籌備健康扶貧的工作，到現在為止，在40多個貧困縣開展。大概有三個層面，第一個層面，醫療設備幫扶。這主要是在基層醫院裏，包括鄉鎮醫院以及縣醫院，讓政府廣泛地做好調研之後，自己報價，給到一個最低的價格，在保證需求、保證要求的基礎之上，我們給到最大限度的幫扶。

第二層面，我們做了一個健康村醫。我本人是從農村走出來的，我家就在京郊密雲縣，在我小的時候，看病基本上不去醫院，村裏面有赤腳醫生，赤腳醫生具備一定的技術，但是水準有限，所以也會有一些醫療事故出現。等我上了大學以後，我回家發現，這些赤腳醫生還是赤腳醫生，他還是開著醫療工作室，但是他已經到鄉鎮衛生院坐診了，他所有的藥、衛生室都要接受管理和巡查。以前大村裏面有，小村可能沒有，比如説我們村一共60戶，可能沒有赤腳醫生，但是旁邊的村莊有赤腳醫生，經過調整，那個赤腳醫生每天上午9點在我們村坐診，也可以到他家看，北京把這些赤腳醫生給用起來了。我們健康村醫的中心理念，也是希望能夠把貧困地區有一定醫療基礎的鄉村赤腳醫生，給他們做精準的培訓，一些簡單的、基礎的病，能夠在本地治療，希望能夠做到中央的要求，大病不出縣，小病不出村。

第三個層面，是健康食品的升級。我是2016年才到扶貧開發公司的，到現在我已經走了幾十個縣，在這個過程當中，我們發現了非常多、特別好的農副産品，我們要做的就是讓生活在一線城市的百姓群眾，能夠吃上健康的食品。一開始我們的思路是把好的東西給出去，現在我們希望把他們好的東西帶出來，這是一個叫升級階段的工作。

剛才王司長講新型農業經營主體的時候，我也受到了一些啟發。有人説到2020年就失業了，我想説我永遠不會失業。現在都在説推動扶貧開發立法，接下來2019年、2020年是鞏固成果，到2035年又是另一個階段。在這個過程中，新型的經濟體要發揮重要的作用。我們的工作也會慢慢轉型，不斷發揮自己的作用，同時也希望大家能夠共同開展一些合作。我們有非常多而且很好的合作企業，也已經打造出模式，接下來會更多的理念和思路，希望能夠與大家形成合力，助力我們國家快速的發展，謝謝主持人。