江西省撫州市

（四）推進“四力合一”是實現鄉村旅遊發展的保障。

宜黃曹山景區 國家3A級景區

一是政府主導力。為加大對旅遊産業的領導、扶持、整合力度，市委市政府先後出臺了《撫州市創建旅遊品牌獎勵辦法的通知》、《關於推進旅遊強市建設的實施意見》、《撫州市旅遊産業發展獎勵辦法》，每年安排專項資金加大對鄉村旅遊的獎勵和補助，其中對評定為全省5A級鄉村旅遊示範點獎勵100萬元。資溪縣從2010年起，縣財政每年從旅遊發展基金中撥付50萬元，作為該縣發展鄉村旅遊專項基金；對鄉村旅遊發展好的鄉鎮，縣財政按每個鄉村旅遊示範點按3萬元標準進行獎勵，達到三星級農家旅館的農戶給予0.6萬元獎勵，特色三星級給予1萬元獎勵；對新評為省5A、4A、3A級鄉村旅遊點的分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。東鄉縣對評為省5A、4A、3A級鄉村旅遊示範點的企業，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。此外，我市有些縣（區）還通過設立科學的考核評估體系來推動鄉村旅遊的發展。如南豐縣成立了以鄉鎮黨委書記為組長的鄉村旅遊産業發展委員會，並安排一定比例的鄉村旅遊發展專項資金，通過實施科學的鄉村旅遊考核評估體系，將發展鄉村旅遊業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展，有效充分激發了基層幹部發展鄉村旅遊的激情和幹勁。

中國蓮花第一村 廣昌姚西景區（江西省4A級鄉村旅遊示範點

二是農民主體力。鄉村旅遊的根基在農村，動力在農民，我市在發展鄉村旅遊中，充分尊重農民的意願，依靠農民的智慧，積極引導農民參與鄉村旅遊産業發展，真正實現了“政府搭臺、農戶唱戲”，鄉村美麗了起來，農民富裕了起來。如樂安湖坪桑海人家休閒旅遊區，當地農民積極參與，從蠶桑種植、春蠶養殖起步，現已增加“手工摘桑喂蠶體驗”、“農耕文化館”、“蠶桑文化長廊展示區”、“青少年科普教育基地”等配套旅遊休閒項目，同時還開發出了桑果及桑果酒系列旅遊商品，通過發展鄉村旅遊，使得農民的收益普遍提高。

三是部門聯動力。各地都充分發揮宣傳、規劃、交通、國土、農業、林業等相關部門的職能作用，進一步整合全市各類優勢資源要素，緊密配合，協調聯動，合力推進，為各地鄉村旅遊發展創造了良好條件。如資溪縣要求各相關單位和鄉鎮場加強對鄉村旅遊經營戶的政策扶持，對新開辦的星級農家旅館，縣工商部門免費為經營戶辦證。享受免征月稅，等額領取稅票優惠。縣衛生監督部門按成本為農家旅館從業人員（1戶按2人計算）體檢，免費辦證，免收監測費。縣建設局制定統一的房屋建造或改造裝修標準，無償提供圖紙，形成特色。對從事鄉村旅遊業的農村勞動力，納入縣“金藍領工程”、“陽光工程”技能培訓範圍，幫助其提高從業技能和服務水準。金融機構積極為鄉村旅遊業發展提供貸款。對納入統一規劃的鄉村旅遊經營業主，金融機構優先安排貸款。

資溪大覺山景區 國家4A級景區

四是體制創新力。體制機制的創新是鄉村旅遊發展的重要保障。在這方面，南豐建立了一套高效管用的機制，值得我們很好地學習借鑒，如南豐縣成立的鄉村旅遊産業發展委員會和旅遊投資開發公司，實現了政企分開、體制優化，解決了鄉村旅遊誰來管、誰來抓的問題，可以説抓到了點子上、抓到了關鍵處。同時，南豐還創新實行“縣、鄉（鎮）、村”三級管理體制，建立了一個較為完整的鄉村旅遊發展組織體系，如今，南豐“桔園遊”品牌已逐漸響亮。