浙江省岱山縣東沙鎮

四、培育一條漁農村産業鏈，做好漁農民增收文章

美麗鄉村建設最終目的是讓群眾過上好日子，發展好“綠色經濟”和“美麗産業”，才能帶給群眾更多的“綠色福利”，從而為美麗鄉村建設提供堅實的群眾基礎和源源不斷的動力。

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一是發展休閒旅遊産業。鄉村旅遊已成為當前旅遊休閒重要方式、農民增收致富的重要途徑、農村經濟發展的重要力量。東沙鎮依託豐富的旅遊資源，積極開發自然旅遊、生態旅遊、探險、運動和健康旅遊，在假日步行、登山和騎行等活動，以此來帶動漁農民增收致富。以小岙漁村為例，通過群眾自發投入，開設民宿14間，年收入達到30萬元。積極推動農家樂發展，全鎮共有漁農家樂5家，年收入200萬元。

二是發展壯大村級集體經濟。穩妥推進漁農村體制改革，深化“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”改革，全面完成確權登記頒證工作，支援引導進城落戶農民依法有償退出或轉讓“三權”。紮實推進居民收入倍增計劃，鼓勵農民創業，拓展富民增收渠道，優化收入分配結構，逐步縮小收入差距。加大村級集體經濟扶持力度，積極推廣資産經營型、休閒旅遊型、配套服務型、股份合作型、資源開髮型等經濟發展模式。針對村級集體經濟薄弱難題，選派了4名重點骨幹人員，到4個社區（村）擔任“第一書記”，通過發揮領導幹部的政治優勢、組織優勢和工作優勢，幫助所在村（社區）解決發展難題，推動項目建設，促進集體經濟發展。

三是提高創業就業能力。堅持提升農村勞動力技能和素質，促進農民增收致富為目標，突出農村實用人才、新農村建設人才培養和農村勞動力轉移培訓，以應屆農村大學生“引航”培訓為創新點，以農民創業“啟航”培訓為深入點，以新農村建設人才和現代職業農民培訓為著力點。2016年完成鎮、村（社區）兩級成校素質教育培訓共 44期，5951人次，實用技術培訓班 13期，655人次 （其中，考證培訓5期，237人， 獲證208人 ）。