海南省海口市龍華區委政法委常務副書記費求明

主持人：為黨委、政府中心工作提供法治保障是我們政法綜治工作的重要任務。據了解，創建全國文明城市和創建國家衛生城市（以下簡稱“雙創”）是海口市目前工作的重要內容。費書記能否給我們介紹一下，龍華區政法部門是如何通過創新工作思路，為黨委、政府中心工作尤其是“雙創”工作提供法治保障的呢？

費求明：好的。龍華區政法綜治部門在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區中心工作，充分發揮政法機關職能作用，不斷創新工作思路，以平安龍華建設為抓手，全面落實政法綜治和平安建設各項措施，為“雙創”和全區中心工作提供有力地法治保障。公安部門積極探索綜合執法管理體制，在海口市率先成立城市執法中隊，開啟龍華城市執法的全新征程；檢察部門積極做好村級換屆選舉工作，確保基層社會大局穩定；法院部門成立全省首個城市管理巡迴法庭，為“雙創”工作順利開展提供有力的法治保障；司法行政部門積極開展法治教育宣傳工作，為“雙創”提供良好的法制氛圍。

2015年8月24日，海南省首個城市管理巡迴法庭在海口市龍華區人民法院成立，對有關城市管理的案件進行審判、執行“一站式服務”,為海口“雙創”工作順利開展提供有力的司法保障和法律服務。

2016年年初，為依法行政規範執法，提高城市管理法治化水準，海口市龍華區在全市率先探索聯合執法模式，在金貿街道和龍橋鎮建立了‘公安+城管+國土+規劃+環保+衛生’等多部門相融合的城市管理綜合執法管理機制，成立城市執法中隊，有機地把城市管理職能和社會治安職能結合在一起，有效促進城市管理秩序和社會秩序的全面提升，不斷推動城市管理向社會治理轉型。試點鎮（街）面違法犯罪警情同期下降33%，市容市貌、公共秩序大為改觀。

2016年10月1日，龍華區法院旅遊巡迴法庭正式掛牌成立，為維護龍華轄區旅遊市場秩序，有效化解市民遊客的旅遊糾紛發揮了重要作用。同時，海口市龍華區政法綜治部門緊緊圍繞市委、市政府和區委、區政府的中心工作，充分發揮政法機關的職能作用，成立了“雙創”工作法律保障組，設立律師服務團、法治宣傳團、法律援助服務團和調解服務團。龍華區11個鎮（街）司法所通過“法惠百姓、服務萬家”活動，為我區“雙創”工作順利開展營造了良好的法治氛圍。

龍華區政法綜治部門積極投身工作一線，組織開展校園周邊環境整治、交通秩序維護、“雙創”巡查等工作，為海口“雙創”工作積極貢獻力量，用“雙創”精神錘鍊了工作作風。“雙創”一年多來，我區實現了市容市貌、群眾觀念、幹部作風、市民素質、經濟建設、社會治安“六大明顯轉變”。

主持人：聽了費書記的介紹，了解到我們龍華區政法綜治部門的確通過創新社會治理工作思路為龍華區委、區政府中心工作提供了堅強的法治保障。今年10月份，海口市龍華區濱濂社區綜治中心建設在法制日報社法制網主辦的2016年全國政法機關創新舉措第三季度評比中進入全國前十名。能否請費書記給廣大網友介紹一下我們的濱濂社區綜治中心建設情況呢？

費求明：好的。海口市龍華區按照中央綜治委規範化建設電視電話會議精神和省、市綜治委關於進一步規範鄉鎮(街) 綜治工作中心建設要求，以濱濂社區綜治中心建設為試點，通過整合街道聯防隊伍和城管隊員、派出所社區民警、司法所工作人員、社區幹部、志願者隊伍等資源，建立健全了“五個一”（一個社區、一套人馬、一間辦公場所、一個綜治資訊化平臺、一支治安聯防小分隊）工作機制，初步形成實體化運作、資訊化支撐、網格化管理、組團化服務、實戰化運作的“五化”社區平安建設體系，實現了社區治理的精細化。

濱濂社區綜治工作站探索建立“警民聯調”、“公安+城管”、“街道幹部下沉”等工作模式，通過建立視頻體系、門禁系統、一鍵報警系統、電子巡更系統、資訊化平臺來提高社區治安防控智慧化水準，推進街道管理服務與警務工作有機融合，黨務、政務、警務向社區的延伸，為社區群眾提供“一站式”服務。

今年8月24日，市委副書記、市長、市綜治委主任倪強在法制日報社內參《政法綜治要情專報》(第13期)刊發的介紹海南省首家智慧化綜治中心（濱濂社區）經驗做法的報道上,作出了重要批示,要求在全市推廣濱濂社區綜治工作中心經驗。濱濂社區綜治中心建設經驗得到中央、省委領導充分肯定，建設經驗並以專題片形式代表海南省在全國社會治理創新工作會議上交流。龍華區將以濱濂綜治中心建設為起點，在全區建立完善三級綜治中心建設體系，為綜治工作順利開展提供基礎保障。