江蘇省東臺市時堰鎮

2017年村鎮建設工作思路

2017年，村鎮建設中心將著力規劃打造“合金特色小鎮”，全力推進新鎮區建設，構建完備的基礎設施、公共服務和鎮村管理體系，加快建設“宜居宜業、富有活力、協調融合”的現代化鎮區和新型化城鎮建設。

一、優化空間功能佈局，加快實施配套工程建設

一是加快推進各類規劃編制，科學組織有序推進2平方公里新鎮區控制性詳細規劃編制，同步實施鄉村村莊規劃修編，結合S352西延、S610後港接線段及建設路南延道路工程建設，加強對道路區域的規劃控制和引導，重點抓好沿道路兩側界面的管控；二是依據“一鎮一園一特”産業發展要求，突出我鎮自然地理風貌特色，優化提升新鎮區規劃設計抓住江蘇省發改委規劃的“三市七鎮”不銹鋼産業集群的優勢，通過招引內河港物流園項目，擴大對周邊鄉鎮影響力；通過萬融廣場商業綜合體的建設，提高新鎮區人氣、完善集鎮功能；通過現代漁業示範園的建設，帶動農業觀光旅遊業快速發展。三是優化綠地系統規劃設計，利用S610接線段自然地形、水景綠化，打造特色水景，新增健身設施、休息亭廊、親水準臺的建設，同時對九洲公園、東環路綠化、休閒憩園進行提檔升級，不斷提升綠地精細化管護水準，形成“點、線、面、環”相結合的綠化系統。

時堰鎮沙楊中心村一角 徐越峰攝影

鎮村建設

二、結合一鎮一園一特，加強鎮區重要節點建設

一是投資3億元的商業綜合體項目春節前完成規劃設計，圖紙審查，廣告牌製作，場地平整等前期開工前準備工作；投資8000萬元的錦繡佳園項目2月份前完成建設方案的調整，施工方案的報批，節後動工建設；投資1000萬元的游泳館項目，一季度用地摘牌，嵇東村做好項目用地的障礙物清理工作；新鎮區項目一季度全面開工建設，建設前期把好精品工程關口；二是全面提升合金産業園的對外形象，加快合金産業園的規劃修編工作；立鴻合金材料産業園上半年工程建設全面竣工，對外招商、招租；繼續完善園區內部道路、亮化、給、排水等工程建設；重點規劃建設好S352接線段綠化工程，做靚時堰北大門；三是高起點規劃現代漁業示範園的建設，打造農業觀光點、旅遊景點、蘇北亮點，新建建設南路南延工程，是鎮區向南發展的重要紐帶，控制規劃好道路兩側的建築紅線，調整土地、建設規劃將生活、旅遊發展備用地適當向南預留發展，能夠讓好項目、大項目快速落戶現代漁業示範園。

天邑一品

三、穩步推進民生工程，加快提升綜合發展品質

一是加快實施農村康居示範工程的建設，在全面完成D級危房改造任務的基礎上，開展C級危房改造、D級危房回頭看工作，實行銷號管理、確保到2017年底全鎮C級、D級危房全部消除，進一步加大危舊住房改造推進力度，切實改善居民生活環境；做好現場勘查、資料入檔等相關工作；二是繼續推進集鎮、社區的整治力度，鞏固落實集鎮創星、植草行動的成果，持續抓好綠地行動、停車秩序規範、環衛保潔、垃圾收運體系、鎮區綠化提升、單位庭院環境整治和日常管理等方面工作。農村環境突出垃圾無害化處理，優化管護隊伍、改善管護設備、提升管護效果，對集鎮破損路面、後巷背街進行重點整治，利用空閒地新建一批公廁、綠地、生態停車場等公共服務項目；三是認真開展美麗鄉村、新社區創建，提升鎮村規劃建設水準。沙楊村創建美麗鄉村，要搶抓春季有利時機進行綠化移栽，對缺株缺棵綠化進行補株補植，重要節點重點打造，實施公共設施、基礎設施、綠化美化、居住和環境整治等項目建設；新嵇村要創建成新社區，繼續完善小區內部綠化、亮化、道路、休閒亭廊、健身步道等配套工程建設，嚴格落實環境整治長效管護，持續改善整體環境；四是加強集中居住點配套工程建設，指導各村、居、場嚴格按照中心村規劃進行建設，有條件的居住點要提升小區內部服務功能，衛生室、淘寶網點、公共服務等項目引導向居住點延伸建設，新增綠化、亮化、公共停車場等基礎設施工程，打造一村一品一特色。

新嵇安置區

陽光新城

四、狠抓規劃建設管理，加大違章建築查處力度

一是明年所有建設項目含農民建房，由國土、建設分工片區工作人員共同先期現場勘查，符合國土、建設規劃的按程式辦理相關手續，手續取得後由分工片區工作人員聯合村、居、場主要負責人共同現場放樣，房屋竣工後經相關經辦人現場驗收，驗收合格的發放竣工備案手續，不符合條件的不予辦理竣工備案，嚴格執行“選址、放樣、驗收”三到場。年初繼續與各村、居、場簽訂《村鎮規劃建設管理工作目標責任狀》，切實維護鎮村建設秩序；二是嚴格控制規劃區外農民建房，杜絕違章亂建，建立健全鎮、村、組三級建設管理網路，加強對違法建設、亂搭亂建的日常巡查監管，實行向分管領導報送違章建築巡查週報表，向主要領導報送月報表，每季將違章巡查、處理情況全鎮通報，嚴格執行時政[2016]70號文件《關於進一步加強村鎮建設、土地管理考核工作的意見》，嚴格考核村組幹部、國土、建設工作人員工作職責，將違章建築得到了有效控制。

2016年11月19日