雲南省紅河州

【推進美麗宜居鄉村的做法】政府主導，群眾主體。按照“州級頂層設計、縣市具體負責、鄉鎮組織實施、村組抓好落實”的職責分工，明確政府的職責就是制定政策、統籌規劃、定好基調、把好方向和組織發動、協調指導、督促檢查，同時發揮好統籌資源、統籌項目、整合資金的作用，做好宣傳引導、協調服務、項目推動等工作；群眾是“美麗宜居鄉村”建設的主體，老百姓蓋自己的房子，政府不能包辦代替，必須最大限度地調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性，充分尊重他們的意願，維護好他們的權益。

瀘西縣山口村

科學規劃，統籌安排。堅持規劃引領，做到近期任務與長遠目標相結合。按照“改造城中村、整合城邊村、建設中心村、合併弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居村”和“散戶並成寨、小村歸大村、四山遷朝路、邊遠靠集鎮”的思路，注重各地的自然人文、民俗民情和建築特色，因地制宜編制集鎮和村莊規劃，凸顯地域、民族和鄉土文化氣息，同時強化規劃實施的約束力，確保一張藍圖繪到底。

因地制宜，分類實施。按照“量力而行、積極穩妥，先易後難、有序推進，由近及遠、由壩到山，由集中連片到分散區域、由重點突破到全域覆蓋”的思路，堅持整體推進與分類指導相結合，實事求是制定科學合理的實施方案，引導能夠集中連片改造建設的村莊先行啟動，讓經濟條件較好、建房積極性高的農戶率先啟動，有計劃、有步驟地逐村、逐帶、逐片梯次組織實施。

示範帶動，典型引路。按照“示範帶動、典型引路，以點帶面、整體推進”的思路，在基礎條件好、群眾積極性高的壩區村莊集鎮選點，連片成帶規劃區域，聚集優勢資源，集中人力、財力和物力，打造一批叫得響、成規模、有特色、出經驗的示範村，讓群眾看有亮點、學有示範、做有榜樣。

彌勒市可邑村

彌勒市可邑小鎮寨門

協調發展，産業優先。美麗宜居鄉村建設的根本在於産業支撐，重點在於城鄉兼顧，落腳點在於城鄉經濟繁榮、社會和諧進步。突出産業優先，目的是引導支援培育、培植和壯大主打産業，構建新型農業經營體系，實現可持續發展。在具體實施中，各縣市因地制宜發展産業，推行“一鄉一業、一村一品”，做到“産業強村，産業美村；産業扶民，産業富民”。

彌勒市山興村新貌

推進改革，增強活力。通過推進農村産權制度改革，盤活房、村、鎮、城土地資源。一是建立農村産權評估機制、産權流轉規則、産權流轉市場等服務體系，讓農民資産由“死”變“活”。二是將農村集體建設用地納入城鄉統一的土地市場，與國有土地“同地、同權、同價”競價流轉。三是加快推進以集體經濟改為股份制或合作制經濟、村委會改為居委會、農民改為市民、農民宅基地置換城鎮保障性住房為主要內容的“三改一換”工作。

整合資金，強化督查。堅持“集中財力辦事，多管子進水，一口子出水”的原則，對各類資金進行統籌安排、捆綁使用；積極引導社會資本參與建設，形成“政府補一點，群眾籌一點，銀行貸一點，社會幫一點”的投融資格局，加大、加快美麗宜居鄉村建設的力度和進度。督促檢查是確保美麗宜居鄉村建設有序推進的必要途徑，在全州層層建立了“美麗宜居鄉村”建設包保責任掛鉤機制和考評辦法。