雲南省紅河州

紅河，構建美麗宜居鄉村建設的篇章

【建設美麗宜居鄉村的緣由】黨的十八大報告提出:“美麗鄉村”建設既是“美麗中國”建設的基礎和前提，也是推進生態文明建設和提升社會主義新農村建設的新工程、新載體。“美麗鄉村”建設是當前和今後一個時期各級各地做好農業、農村和農民工作的指導思想。2015年初，習近平總書記在雲南考察時強調指出：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”為美麗鄉村建設指明瞭方向。黨中央提出建設美麗中國、雲南省委提出建設美麗鄉村的號召後，2013年5月，紅河州委、州政府及時啟動並實施了“美麗宜居鄉村”行動計劃。紅河州美麗宜居鄉村建設，以推進“人口、産業和公共資源聚集”為核心，以“以房惠民、以房帶産、以房聚財、以房擴需、以房促變”為根本，以“房、村、鎮、城”四個層次的改造提升和建設為內容，以“加快統籌城鄉發展，提升人居環境品質，共用宜居幸福生活”為目標，緊扣“做特民居、做美村莊、做優集鎮、做強城市”四個重點，舉全州之力、集全民之智、匯全眾之意，高位謀劃、精心組織、全力推進，構築了改善城鄉人居環境的錦繡畫卷，開啟了美麗宜居鄉村建設的紅河征程。

哈尼小鎮長街宴

改善和保障民生的需要。紅河州地處邊疆，轄區內山區多、民族多、貧困面大、邊境線長，城鄉之間、南北之間、民族之間、縣域之間發展不平衡、不協調、不全面，許多老百姓的溫飽問題還未能從根本上得到解決，民生問題始終是紅河州的一件頭等大事。廣大農村居民最大的心願就是擁有一套安全舒適的房子、生活在美麗的村莊。我們順應廣大農村居民的期盼，通過實施“美麗宜居鄉村”行動計劃，改善居住條件，美化生活環境，幫助他們實現自己的夢想。通過實施“美麗宜居鄉村”行動計劃，整合公共資源並向農村傾斜，推動基礎設施、産業要素、教育衛生、養老保險、文化體育等一些公共資源向農村延伸，不斷提高農村公共服務能力，讓廣大農民共用改革發展的成果。因此可以説，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃是改善民生的具體內容。

推進新型城鎮化發展的需要。新型城鎮化是人的城鎮化，推進新型城鎮化，重點是推進人口市民化。通過實施“美麗宜居鄉村”行動計劃，讓一些分散的、邊遠的人口向中心城鎮聚集，引導他們把房子建到中心集鎮，建到交通便利的地方，建到容易培植財源和産業的地方，同時把“美麗宜居鄉村”建設資金的補助範圍擴大到進城購房的農戶，加速推進農村轉移人口的市民化。因此可以説，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃是推進新型城鎮化的具體抓手。

金平縣標水岩村

推進統籌城鄉發展的需要。統籌城鄉發展的核心，就是要縮小城鄉之間的差距，打破城鄉分割的二元結構，實現城鄉一體化發展。紅河州經過多年努力，統籌城鄉發展取得了積極進展，但與全面建成小康社會的要求相比還有很大差距，城鄉之間在收入、消費、産業、公益設施等方面的反差仍然很大，必須採取更加有效的舉措拉近差距。因此可以説，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃是實現統籌城鄉發展的具體途徑。

生態建設和環境保護的需要。紅河州轄區內有很多老百姓居住在生態比較脆弱的貧困山區，為了生存迫使人們向大自然進行掠奪性索取，這就使得這些地區的自然條件越來越差、生態環境越來越惡化。“美麗宜居鄉村”行動計劃的實施，使居住在山區的老百姓逐步遷出大山、遷入城鎮成為可能，這就為生態環境的恢復創造了前提條件。因此可以説，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃是生態文明建設的一個有效載體。

開遠市開發龍溪村桃源景區，著力發展鄉村旅遊，拓寬農民增收渠道

開遠市龍溪村美麗家園建設中改善了農村人居環境，村民享受到了實惠。

擴大內需促進經濟增長的需要。擴大消費需求是推動經濟發展的基礎。城鄉需求拉動力最大的是住房消費，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃釋放了農村消費潛力。通過政府補貼方式扶持老百姓建房，改善了農民生産條件和生活環境，激發了農民群眾的投資和消費需求，帶動了農村金融的發展。因此可以説，實施“美麗宜居鄉村”行動計劃是刺激農村消費需求、拉動經濟增長的一個舉措。