河北省平鄉縣：統籌謀劃、科學編制美麗鄉村建設規劃

三、打造精品，著力彰顯美麗鄉村建設

特色精品是美麗鄉村建設的亮點，也是魅力之所在。打造精品、彰顯特色，是美麗鄉村建設的重點。

（一）打造精品村。主要是開展“一規二特三化”建設，即規劃引領、特色文化保護開發和農業特色産業培育、凈化美化社區化。我們認為，作為美麗鄉村建設的重要節點，精品村建設的關鍵是要有特色。因此，無論是規劃環節還是建設過程，我們都要求做足特色文章，充分依託生態、建築、産業、人文等稟賦，發掘特色、保護特色、打造特色。目前全縣已啟動18個精品村創建，今年計劃建成第一批10個精品村。

（二）建設精品線路和區塊。8個精品村連線或成片，開展交通秩序整治、建築立面整治和村莊潔化、亮化、綠化，實施點線面整體景觀設計建設，形成精品線路、精品區塊，為發展鄉村旅遊奠定基礎，逐步實現“宜居、宜業、宜遊”。如大劉莊村依託小漳河、自行車特色産業，深入挖掘羅成點將臺、觀音禪寺文化底蘊，規劃建設“一河一道三點五街”的美麗鄉村精品線路和區塊。

（三）保護利用歷史文化村落。平鄉各地民風民俗各具特色，歷史文化、民俗文化、産業文化積澱深厚。做好歷史文化村落的的保護利用，既是搶救和傳承鄉村文脈的當務之急，也是培育和彰顯我縣美麗鄉村地方特色的需要。前階段，我們組織開展了全面普查，重新篩選確定了6個歷史文化特色村落，目前正在抓緊申報工作。下一步將按照搶救第一、保護為主、適度利用的思路，制定保護利用政策，實行分類保護利用，全面組織搶救修復。並確定一批重點歷史文化村落，結合精品村建設，挖掘文化內涵，編制規劃，籌措資金，整體實施保護利用。

四、整體推進，全面體現美麗鄉村建設內涵

堅持把農民增收作為美麗鄉村建設的核心內容，努力促進農村和諧發展，全面推進新農村建設。

（一）大力建設現代農業園區。2015年，在繼續抓好“一心三軸十園”現代農業發展規劃基礎上，把推進現代農業科技園區建設，作為全縣農業産業提檔升級、示範引領的平臺強力推進，重點抓好四個農業片區的建設。一是依託傳統的“十香菜”加工業、綠豐源蔬菜種植合作社、廣東華迪隆果菜有限公司等農業龍頭，發展精品蔬菜種植的油召片區；二是依託河北飛龍家禽育種有限公司、河北聚農肉雞養殖專業合作社和華森有機肥廠，大力發展現代畜牧養殖的尋召片區；三是依託森淼食用菌加工、盛強油葵油深加工等項目，大力發展油葵、食用菌種植基地，形成特色種植區的田付村片區；四是發展與其他片區相關聯的現代農産品物流業、農業電商中心、農産品加工、農業科技展示、休閒觀光農業的現代農業核心區，形成“三星捧月”的現代農業園區發展格局。

（二）加強農村社會管理。重點是構築基層社會管理綜合平臺，通過推進鄉鎮綜治工作中心、便民服務中心、公共安全監管中心等“三中心”建設，著力推動功能向村級延伸，全面實行“網路化管理、組團式服務”。在各村成立平安自治村（社）管會，將農村治保會、民調會、紅白理事會、理財議事小組、婦女禁賭協會和農村經合組織等現有資源整合，在農村黨員幹部和群眾中選舉會長和成員，提供專門辦公場所，落實專項辦公經費和人員崗位補貼，明確各自職責任務。目前，村管會共收集上報各類資訊500余條，排查化解矛盾糾紛220起，協助查處治安案件40余件，共為群眾辦實事1300余件，幫助孤寡老人、失學兒童等600余名，對79件村內重要事項進行了風險評估。同時，把平安自治村管會組織向企業、學校、銀行、醫院等系統延伸，建立起不同類別的“廠管會”、“校管會”、“銀管會”、“醫管會”等，構建出一個覆蓋全縣的管理服務網路體系。

（三）努力提升群眾滿意度。積極在縣內媒體開闢民情通道，及時處理群眾反映的熱點、難點問題，做到“民有所呼，我有所應”；在電視臺和報紙及時曝光一些不作為、慢作為問題，讓群眾看到全縣開展“美麗鄉村”文明行動的信心和決心；積極有效開展系列衛生與秩序專項整治，讓群眾實實在在看到開展文明行動的效果與成果。同時，結合“誠信平鄉”“美麗平鄉”主題活動，積極開展“文明禮儀”進農村、進校園、進企業、進機關、進社區活動，結合“三下鄉”等活動，大力宣傳文明衛生知識、普及文明禮儀知識；深入開展社會主義核心價值體系主題宣講活動，培育和推出了曹清香、穆孟傑、胡清汝等先進典型，在全縣幹部群眾中反響強烈，為開展“美麗鄉村”文明行動樹立了典範，營造了濃厚的人文氣息。