廣東省清遠市：分類治理 三級自治 多元共治 清遠市城市社區治理模式

一、創新社區黨建模式，強化黨組織在社區治理中的領導核心地位

（一）推進黨建重心下移。將黨組織設置下移至社區各自治單元（小區、片區、街巷、樓棟），以“三有一化”，即有人有錢有場所、構建區域化黨建格局為重點，實現黨組織全覆蓋。健全社區黨組織發揮領導核心作用的領導機制。大力推薦黨組織書記兼任自治組織主要負責人，充分發揮黨組織在社區治理中的領導核心作用。

（二）推進“支部共建”。實行機關單位黨組織與社區黨組織“結對子”，建立聯席會議等制度，促進機關單位優勢資源向社區聚集，幫助社區黨組織解決實際困難。

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圖説：社區家庭親子活動－抓魚的萌娃

（三）探索“大黨委”制度。整合社區內機關事業單位、“兩新”組織黨組織成立社區“大黨委”，單位黨組織負責人兼任社區黨委委員，提高社區黨組織統籌協調區域黨建資源的能力。

（四）充分發揮黨員的引領作用。在自治單元成立黨群服務中心，組建黨員志願者帶頭的志願者服務隊，鼓勵黨員參與議事決策與志願服務，實行在職黨員“雙報到”認領社區服務項目，並在社區治理中充分發揮帶頭引領作用。

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