上海市嘉定區：創新社會綜合治理 聯勤共築平安嘉定

二、主要做法

(一)加強組織領導，實現聯勤工作統籌管理

按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，建立健全區、街鎮兩級聯勤工作組織架構。在區級層面，成立由區委書記任組長，區委副書記、區長任第一副組長，區委常委、區委政法委書記任常務副組長，相關副區長任副組長，區綜治辦、區發改委、區建交委、區公安分局、區城管執法局、區市場監管局等51個單位主要領導為成員的區聯勤和城市網格化綜合管理工作領導小組。在街鎮層面，成立相應的聯勤和城市網格化綜合管理工作領導小組。區、街鎮聯勤網格化工作領導小組分別統籌協調區、街鎮層面城市綜合管理工作，整合各自範圍內的行政執法力量和城市綜合管理資源，協調處置社會管理存在的問題，相關機構按照聯勤網格化工作要求，分工明確、各司其職，整體推進社會綜合管理工作。

圖説：嘉定鎮街道巡防隊員發現有亂設攤行為進行勸阻

（二）構建聯勤網格化體系，做實基層社會管理

以做實街鎮為基礎推進聯勤網格化工作，建立了區、街鎮、村居三級組織構架。

在區級層面：建立直屬區政府的區聯勤和城市網格化綜合管理中心（以下簡稱聯勤網格化中心），受理城市網格化、“12345”市民熱線、群眾舉報等涉及城市綜合管理的各類業務，按照工作內容和操作規程，流轉分派、協調調度區處置部門或街鎮進行處置並反饋。同時建立了一支區級督查隊伍，通過實地實效、系統抽查和專項督察的形式，促進街鎮和職能部門履職。

圖説：江綿康視察聯勤網格化中心

在街鎮層面：各街鎮均建立與區聯勤網格化中心對應的街鎮聯勤網格化中心，對城市化區域巡防、村居等自治區域巡防、群眾舉報等渠道發現的城市綜合管理問題，指揮調度相關處置部門進行處置並反饋，對於跨區域或街鎮無法協調調度處置的事情上報區聯勤網格化中心，由區聯勤網格化中心進行指揮、協調、調度區處置部門進行處置。每個街鎮聯勤網格化中心都擁有一支由其統一管理的巡防隊伍。

圖説：街面巡防

在村、居等自治區域層面：整合綜治聯勤工作站，建立綜治聯勤工作站，將資訊系統終端延伸至所有村居委，健全村居民自我巡防、自我管理、自我監督的“小聯勤”機制，實現了村居的全覆蓋。由村居委會幹部、小區物業、平安志願者等力量組成“小聯勤”巡防隊伍進行巡防。