湖北省鶴峰縣：創新社會管理助推跨越發展

“治庸問責”轉作風

鶴峰縣重拳治理幹部作風中的“庸、懶、散、軟”現象，切實轉變幹部作風，促進全鶴峰縣經濟社會發展。該鶴峰縣組建治庸問責暗訪組，聘請州治庸辦幹部參與暗訪，著力整治懶散病、冷熱病、本位病、卡要病、玩樂病等“五病”，對幹部職工上班遲到早退，上班時間打瞌睡、玩遊戲等現象進行重點督查。該鶴峰縣規定，一經問責追究，單位主要領導、分管領導、當事人必須分別作出書面檢討，扣減單位當年工作經費1萬元；對於出現重大失誤的，單位主要領導一律引咎辭職。今年來，鶴峰縣委督查室、鶴峰縣政府督查室印發《督查通報》20期，通報表揚50個單位，通報批評26個單位，14個單位受到問責處理，74人上交書面檢討，其中有2個單位主要負責人被予以免職處理。鶴峰縣委、鶴峰縣政府制定財政預算、公務用車、工程招投標等管理制度和治庸問責明察暗訪、督導檢查、舉報投訴辦法，切實減少審批事項、審批許可權、審批環節和審批時限，積極推行“五辦一天制”(立即辦、主動辦、到府辦、跟蹤辦、公開辦，基礎材料齊備的鶴峰縣內審批一天辦結)，全鶴峰縣幹部職工服務意識、責任意識得到進一步加強，“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的作用得到進一步凸顯。

圖説：湖北省文明辦到鶴峰政法委驗收湖北省級文明單位

“嚴打整治”優環境

今年4月以來，為營造風清氣正的發展環境，全鶴峰縣各級各部門和全體政法幹警按照鶴峰縣委、鶴峰縣政府統一部署，重點圍繞阻擾工程施工、擾亂正常生産秩序，欺行霸市、強買強賣、強包強攬等嚴重影響工程建設、企業發展和招商引資的違法犯罪行為；圍繞非法陳情、無理纏訪、聚眾滋事、造謠惑眾、欺壓百姓、阻礙公務的違法犯罪行為；圍繞行政執法過程中暴力抗法、嚴重擾亂執法秩序的違法犯罪行為。圍繞影響社會穩定的各類治安、刑事案件等重點方面進行線索摸排，分月部署，強化督辦，深入推進嚴打工作，抓現行、破積案、打團夥、追逃犯，一批影響社會穩定的嚴重治安刑事犯罪案件相繼告破，一批負案在逃的犯罪份子陸續落網。在近半年的嚴打違法犯罪、整頓社會秩序專項行動中，有效震懾了違法犯罪，形成了嚴打聲威，取得了豐碩戰果，社會風氣得到進一步凈化，招商引資、重點工程建設等發展環境得到進一步優化。目前，公安機關共立刑事案件1074起，破835起，打擊處理254人，查處治安案件1963起，治安處罰1540人，與去年同期相比分別上升163.23％、288.37％、117.09％、207.68％、383.33％。檢察機關批准逮捕69件90人，提起公訴93件126人。人民法院受理刑事案件79件，結案74件，判處人犯107人。刑事附帶民事12件，結案9件，給被害人挽回經濟損失35.76萬元。森林公安共立林業行政案件30起，刑事案件6起，查處林業行政案件28起，處罰違法行為人28人。鶴峰縣司法局牽頭組建流動法治宣講團，到各鄉鎮宣講39場次，近5000名基層幹部、黨員群眾接受了培訓。

圖説：湖北省綜治辦調研鶴峰

不斷創新信訪工作思路，付出真感情，制定硬措施，疏堵結合化解積案，減少存量，從源頭預防控制，杜絕增量，有效舒緩了信訪“經絡”，全鶴峰縣信訪工作步入良性軌道。全鶴峰縣各級人民調解組織全力化解突出的林權糾紛，由年初排查出來的近7000件下降到目前的400件，有效維護了社會穩定；今年以來，共查出信訪積案68件，化解62件，化解率91.2%；湖北省、州交辦案件化解率100%；赴湖北省陳情15批16人次，比去年同期下降7批12人次；進京陳情3批3人次，比去年同期下降5批7人次。全鶴峰縣陳情人數明顯下降，赴湖北省進京訪得到有效遏制，無理纏訪鬧訪現象基本消失。

圖説：下鄉檢查