貴州省都勻市：敢把舊貌換新顏 推進“大都勻”新型城鎮化進程

2015年初，都勻率先成立了PPP（即公私合作模式）項目工作中心，建立內含39個項目的PPP投融資項目庫。其中，都勻市生活垃圾焚燒發電項目已經進入評審階段，這是黔南州第一個落地的PPP項目。

9月23日，《都勻市新型城鎮化發展基金管理機構組建方案》獲得省發改委批復，意味著貴州省新型城鎮化發展投資基金及其實施主體貴州新勻基金管理公司獲准設立，預計為都勻的城鎮化建設融資20億元。

圖説：全景圖

11月初，國家發改委向都勻市發出“受理告知書”，表示已收到“15勻棚改債”的申報材料，並承諾在60個日內辦結。作為國家新型債種，棚戶區收益債在全國都沒有先例可循。15勻棚改債發行成功後，不僅能為都勻城市建設解決資金緊缺的難題，還將為新型城鎮化融資改革提供借鑒。

通過這些投融資手段和平臺的創新，截至2015年11月，都勻已獲得融資90億元，全部用於城市建設，逐步形成了“融資—投入—收益—再融資—再投入—再收益”的良性迴圈。

而在城市管理方面，市場化運作成效初顯。

2015年1月起，都勻市採取向社會購買服務的形式實行環衛作業市場外包，將城區環衛作業市場化購買服務分為8個標段。現由7家中標公司分別承擔城區主、次幹道清掃保潔服務，面積共207.9萬m2，較外包前每年節省資金500余萬元，實現了社會效應與管理效能的“雙提升”。

圖説：斜橋