貴州省都勻市：敢把舊貌換新顏 推進“大都勻”新型城鎮化進程

新型城鎮化“新”在哪？城鎮建設如何破題？

都勻市委市政府進行了詳細的思考，成立了都勻市新型城鎮化領導小組，迅速組織制定了《都勻市國家新型城鎮化綜合試點工作實施方案》等系列規劃，明確提出“走以人為本、道法自然、四化同步、生態文明、文化傳承的山地特色新型城鎮化道路,努力把都勻打造成為空間佈局合理、産業綠色低碳、資源高效利用、經濟發展繁榮、社會和諧穩定、生態環境優美、群眾滿意的‘山水橋城、國茶之都’”。

新規劃帶來新舉措，新舉措彰顯新理念——建設目標明晰之後，都勻市做出了一個讓人意外的選擇：將佔地115畝、處於黃金地段、商業價值很高的南沙洲打造為綠地公園，讓市民真正享受到城市發展的“福利”。

“以試點工作為抓手，以安置成區、道路成網、生態成係、商業成集、設施成套為原則，實施‘南北拉動、東西擴張、組團發展’戰略，加快區域性中心城市建設步伐。”都勻的建設要以“人的城鎮化”為核心，緊緊圍繞“新”字，讓城市不僅擴大規模、還要提升品質。

一個個棚戶區拆遷重建、一座座新樓拔地而起、一條條大路連接成環，一處處美景點綴其間……

圖説：城市日新月異

這一年，都勻的城市建設日新月異——

醫教文體、商超辦公、公園綠地、休閒養老、地下管網、道路停車、文化保護等100多個重點城建項目佈局正在統籌實施；

四大暢通工程全面鋪開，建成南出口大道、毛尖大道等多條幹道，基本形成“封閉一環、順通南北、強化東西、區塊成環”的交通格局；

建設劍江河主幹道濱河景觀帶，七大公園雛形已現，全市森林覆蓋率增加到57.58%；

5個商業中心、3個城市綜合體正在建設，都勻經濟開發區、綠茵湖産業園區與都勻市區形成“一江帶兩城”的新格局。

新舉措：多方協力經營城市

舉全市之力推進“大都勻”新型城鎮化進程，不僅需要破舊迎新的決心與氣魄，更需要人力、物力、財力的強大支撐。

“從開始推動棚戶區建設、優化城市佈局，是否有足夠的資金投入？能否實現預期規劃？配套設施是否能跟得上？”一些都勻市民對此頗有質疑。

圖説：都勻市一角

針對這些問題，都勻市積極創新，先後建立了農業轉移人口市民化成本掛鉤機制、多元化可持續發展的城鎮化投融資機制、市場化運作經營城市管理項目機制。特別是在投融資創新方面，都勻市建立多元化可持續發展的城鎮化投融資機制，貫徹“以城建城、以城養城、以城興城”的基本理念，充分發揮土儲、國資、城投等融資平臺作用，拓寬以資本債券市場為主的融資渠道，在“金融創新”上打出了一套“組合拳”。