湖南省鳳凰縣：“四化四堅持”加快建設宜居城市

四、精細化管理，堅持改革創新，加快建設宜居鳳凰

以加強綜治基層基礎為支撐，以深化“平安鳳凰”建設為載體，以精心化服務管理為抓手，全力推進社會管理創新。一是發揮網格治理作用。以30-50戶為標準，配備樓棟長、街巷長，落實“以房管人”、“以樓管人”、“以街管人”工作要求，形成最小的社會管理組織細胞。設立涉旅糾紛調處中心。從縣公安、法院、司法、旅遊等部門抽調業務骨幹，設立涉旅糾紛調處中心，24小時值班服務，實行一個窗口接待、一站式服務。落實了“一辦一中心”即鳳凰縣網格化社會服務管理辦公室和網格化社會服務管理指揮中心人員機構。定期走訪掌握社情和排查矛盾糾紛、收集居民意見和訴求，對轄區各種資訊變更情況及時收集上報。有效解決了城區流動人口多、外來商賈多、人員成份雜、居住環境雜、思想意識雜的“兩多”、“三雜”等現象，實現精細化管理、人性化服務，有力維護了全縣社會大局穩定，優化了經濟社會發展環境。二是整治違章非法建築。健全“查非糾違”日常巡查機制，深入開展以查處違規交易房屋、買賣土地和違章亂搭亂建等行為為重點的“查非糾違”專項行動，健全長效管理機制，加強日常監管力度。深入開展鳳凰古城風貌整治專項行動，對古城區“亂寫、亂挂、亂放”問題從嚴管理，杜絕破壞名城歷史風貌的行為，兩違”行為得到進一步遏制，逐步實現科學化、精細化。積極開展城鄉同建同治活動，加快社會治安防控體系建設，紮實開展打擊“兩搶一盜”、敲詐勒索和打黑除惡等專項行動，懲治了一批違法犯罪分子，保護了國家歷史文化名城品牌。三是治理城區景區環境。建立旅遊開發準入機制和管理責任體系，進一步完善旅遊管理服務新體系，著力打造以城北停車場及遊客服務中心為集散中心，多個遊客服務次中心和服務點為支撐的遊客組織服務體系，加快了城北生態停車場及遊客服務中心主體工程建設，計劃開工建設城西、城東遊客服務次中心、古城西門、民俗園、鄉村遊景區旅遊停車場及遊客服務點。大力實施旅遊市場環境六大整治行動，進一步規範餐飲酒吧店面、家庭賓館、流動攤點、客運交通、旅遊市場及涉旅行業經營秩序。加大了取締黑導遊、黑車輛，打擊非法拉客、無證導遊、價格欺詐、高額回扣、強買強賣等擾亂旅遊市場行為的整治力度，切實維護了遊客和經營者合法權益。

圖説：水鄉晨光