福建省安溪縣：以茶為主多元增收 全面推進農業現代化

三、主要做法

積極發揮政府主導作用，整合各方力量，以項目帶動為支點，緊抓“十大舉措”：

（一）緊抓龍頭帶動。通過推動上市、用地支援、稅收返還、品牌推薦等手段，加快培育龍頭企業。如扶持上市，第一家給予1000萬元獎勵。比如，幫助華祥苑、中閩魏氏、三和、中閩宏泰等企業解決1000多畝發展用地。全縣市級以上農業産業化龍頭企業26家（國家級3家、省級8家）、中國馳名商標7件、著名商標38件、2家上市公司（坪山茶業在香港、八馬茶業在新三板）、5家場外市場掛牌交易企業（年年香、昭德茶業、佳友茶機等）。

（二）緊抓園區示範。通過示範創建國家級有機産品認證示範縣、國家級出口食品農産品（茶葉）品質安全示範區、國家級農業産業化示範基地、國家級農業標準化示範區、福建泉州國家農業科技園區、福建省安溪農民創業園等一批“國”字號和省級園區，形成了“政府主導、企業主體、農民參與、互利共贏”的發展機制，帶動理念創新（在全縣形成了“待茶以人、精細農業、有機生産”的發展熱潮，政府倡導的“提生態、提品質、減面積、減主體”，做足茶業“加減法”的發展理念深入業界）、管理創新（建立農資和茶産品品質可追溯體系，構建茶葉品質全程保障體系，加快形成了以“強化源頭管理，突出中間自律，加大終端追溯”為工作主線的“安溪模式”）、技術創新（綠色防控、測土配方施肥、草生栽培、全程清潔化加工等技術全面推廣，茶葉生産標準化走在全國前列）和經營創新（形成了市場上“好原料做好茶”、“好茶賣好價”的導向，推動了茶葉産供銷一體化進程，加快了茶業經營組織重塑，為茶葉集約化、精細化、專業化、標準化管理提供條件），推動産業集群發展、系統升級。

圖説：安溪縣組織縣茶葉主管部門、部分茶葉企業代表赴法國、義大利學習考察葡萄酒莊園生産經營模式

（三）緊抓科技創新。校企合作，重點突破茶業“看天吃飯”、品質安全、智慧化生産及深度加工等共性問題，搶佔行業制高點，提升製造裝備水準。安溪鐵觀音集團與中國農科院茶葉科研所合作“茶葉品質安全與快速檢測技術與裝備研究”，佳友茶機械與福建農林大學合作“智慧化節能採茶機與烏龍茶花茶加工關鍵裝備研究與示範”，以及安溪茶葉生物科技與華東理工大學合作“利用生物基原料生産綠色尼龍聚丁酰胺”，3個項目作為國家高新技術發展863計劃實施。八馬茶業與福建農林大學合作的“烏龍茶連續智慧化精加工技術研究與應用”列入福建省區域重大項目。安溪鐵觀音集團創建“國家鐵觀音工程技術研究中心”、佳友茶機械獲批“福建省茶葉機械工程技術研究中心”。與中國工程院陳宗懋院士合作成立全省首個茶葉院士工作站。八馬、三和、安溪鐵觀音集團建設連續化、智慧化全自動生成線。

（四）緊抓組織重塑。針對家庭聯産承包責任制這種包産到戶、分田到戶的經濟制度，茶園小而散，勞動生産率低，給管理造成困難的實際，啟動實施“茶園流轉百企萬畝五年行動”，加快引導茶園承包經營權向茶業企業、專業合作社、制茶大戶、家庭農場流轉，大力推動“企業－合作社－農戶”密切協作，形成利益共用、風險共擔的共同體，促進茶園由分散管理向集約化、精細化、專業化、標準化管理轉變，打造安全茶産業鏈條。全縣通過承包、租賃、聯作、入股4種形式流轉茶園26.4萬畝(佔全縣茶園44%)。主要有三種産業組織模式：一是“企業+基地+農民”。建成企業自有基地8.8萬畝和聯控基地16萬畝。如八馬自建5000多畝，聯控基地3.5萬畝；安溪鐵觀音集團自建基地7000畝，聯控基地3.3萬畝。二是專業合作社。三是家庭農場模式。

圖説：蘆田山國飲藝生態茶園

（五）緊抓特色培育。除加快引進、推廣、調優水稻、花生、蔬菜、水果等傳統農業新品種結構外，還加快培育“四金四銀”特色農業品牌，突破“唯茶是農”，形成“一葉飄香、多元增收”格局。推動淮山、茭白、官橋豆干、湖頭米粉産銷一體化、防控有機化和行銷品牌化。擴大淮山、茭白、山茶油、金線蓮等種植規模。目前，茭白種植面積達6000畝，年可增收近1億元。淮山種植面積1萬多畝、年産量2萬多噸、産值2億多元。