四川省巴中市南江縣：品牌創新引領 綠色發展惠民

三、突出南江品牌創建，切實提升永發力

永續發展和可持續發展是現代人類社會發展的重大命題，更是我們推進生態發展、綠色發展的必由之路，南江縣在推進“兩區”建設的過程，加大産業結構優化調整力度，在重大規劃編制、基礎設施建設上、産業結構優化、扶貧開發工作等方面進行了大膽探索創新，取得了初步成效。

1.夯實基礎設施，優化品牌推進硬環境。一是交通建設成效顯著。整體推進對外快速立體交通、縣內幹環線及農村路網建設，巴廣高速、巴廣鐵路和巴陜高速南江段建成通車，全縣75%的行政村實現通水泥路。二是水利事業協調發展。全縣水利事業建設完成投資近6億元，新（改）建各類水利工程2135處，解決了近18萬人口的飲水安全問題。國家投資33億元建設紅魚洞水庫及灌區工程、縣城後備水源等骨幹水利工程相繼建成或加快推進。全縣建成防洪堤20.19km；綜合治理水土流失面積140km2，榮獲全國第五批小型農田水利重點縣項目年度績效考評四川省第一名。三是能源資訊配套加強。建成流壩220千伏、寨坡110千伏等骨幹輸變電工程，完成農網改造首，邊遠鄉村群眾用電難問題得到有效解決。加快推進天然氣等清潔能源向鄉鎮覆蓋延伸。智慧城市系統、智慧旅遊建成投入使用，能源資訊保障更加有力。

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2.夯實制度創建，優化品牌推進軟環境。探索創新《南江縣域多規合一規劃》與“兩區”建設規劃相融對接，統籌兼顧，和諧共生，改革創新“十三五”規劃編制，明確産業發展以綠色為重點，並在創新機制體制上給予了充分保障，列出項目儲備和爭取，分解到有關部門和企業；探索創新行政審批、土地流轉，市場主體等機制體制、保障品牌産業的有力有序有效推進，實現富民強縣；探索創新投融資、人才引培、督導考評、目標獎懲等制度，保障“南江”品牌創建有力，有些制度還通過縣政協民主協商後，交由縣人大常委會備案以保障。

3.夯實生態基礎，優化品牌推進惠民生。加強政治生態建設，建立以縣委書記為組長的生態綠色品牌創建推進領導小組，常抓不懈，目標考核，逗硬獎懲。加強社會生態建設，堅持以人為本，依法治縣、“五創聯動”（生態南江、文明南江、衛生南江、綠色南江、光霧山5A級風景區），開展“人人都是生態，處處都是品牌，行行都是名片”活動，媒體網路堅持唱響綠色品牌主旋律，傳播創新創業正能量，打造“南江”品牌。加強自然生態建設，全黨動員，全民參與，各方協調，加大生態文明建設以引領物質精神和社會文明建設；探索創新“四個示範”（規劃引領示範、制度建設示範、投入機制示範、科技支撐示範），紮實推進“兩區”建設。加大生態移民，著力扶貧開發，實施生態富民，扶貧富民，加快光霧山國家公園創建，著力提供“四大生態産品”（清新的空氣、清潔的水源、宜人的氣候、舒適的環境）。