四川省巴中市南江縣：品牌創新引領 綠色發展惠民

四川省南江縣地處秦巴山區腹心地，南北交匯過渡帶，成渝西金三角幾何中心，轄48個鄉鎮，總人口70余萬，幅員面積3383平方公里，植被覆蓋率達95%，森林覆蓋率達66%，生物多樣且系統完備，被譽為“生物基因庫，西南大氧吧”。近年來，南江縣委、政府組織帶領全縣人民以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，以“生態立縣、旅遊強縣、綠色崛起、同步小康”為路徑，踐行“創新、協調、綠色、開放、共用”發展理念，依託得天獨厚的自然資源和生態環境優勢，紮實推進“富氧南江、美麗南江、平安南江、健康南江”建設，走出了一條“品牌創新引領、綠色發展惠民”的奔康之路。

生態南江縣城

一、突出資源品牌創建，切實提升影響力

市場經濟既是法制經濟，更是品牌經濟。南江縣委、政府緊緊把握國家政策導向，結合縣域資源、環境、區位等情況,確立了爭創特色品牌、切實擴大影響力和知名度的發展路徑。

1.夙興夜寐成就資源品牌

“玉石大街金舖路，木蘭花開香滿屋”。二十世紀六十年代初，一篇《紅色的南江》刊登在《人民文學》上，使南江響譽神州大地，南江成為秦巴山區一顆耀眼的明珠，大巴山裏的百寶箱。九十年代初南江縣委、縣政府聘請北京林業大學、省林科院專家教授歷時半年對南江的自然生態資源進行了科學普查，查明各類動植物資源2300多種，其中珍惜動植物195種，被譽為“川東北重要的生物基因庫”“負氧離子庫”，巴山水青岡被英國皇家學院稱為冰川時代的“活化石”。再經過地質專家、風景名勝專家的考察評估，93年被省人民政府命名為“光霧山省級風景名勝區”，2004年1月被國務院（國函〔2004〕5號文）批准命名為“光霧山國家重點風景名勝區”。隨後又被國家林業局、中宣部、國家發改委等分別命名為米倉山國家森林公園、百名紅色經典景點巴山遊擊隊紀念館；被省政府命名為光霧山自然保護區、大小蘭溝自然保護區、神門省級風景名勝區等，讓只在深山人未知的南江縣、光霧山、南江黃羊等走出大山，走出四川，響譽神州。

大美南江夜景

2.十年擔當建成“六鄉四縣”

近十年，特別是“十二五”期間，南江縣創新理念，轉變觀念，著眼優化産業結構，轉變發展方式，走綠色發展之路，走建設資源節約型、環境友好型社會之路，加大綠色生態品牌創建。從規劃到佈局，從人力到財力，從幹部到群眾，從産業培育到基礎建設，從體制到機制，緊扣黨中央和國務院的頂層設計，發揚“不勝不休”的紅軍精神，成功創建“六鄉四縣”，即中國南江黃羊之鄉，中國金銀花之鄉、中國富硒茶之鄉、中國山核桃之鄉、中國紅葉之鄉、中國楹聯文化之鄉和中國綠色名縣、中國最具原生態旅遊大縣、國家生態旅遊示範區（縣）、光霧山•諾水河國家地質公園，正在申報世界地質公園、世界自然文化遺産。正有石順義、張偉、王宏偉作詞作曲並演唱的“家鄉有座光霧山”中唱到的“家鄉有座光霧山，如詩如畫如夢幻…；夢中有座光霧山誰不嚮往誰不讚…”不到光霧山，不算到四川，到了光霧山你就是神仙。

圖説：光霧山紅葉

3.接力創建再鑄富民夢想

南江縣委、政府牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山的理念。緊緊抓住被國家列為首批“國家主體功能區建設試點示範區”“生態保護與建設示範區”（以下簡稱“兩區”）重大機遇，探索編制了《南江縣域多規合一規劃》（四川兩個試點縣唯一），按照北部生態保育區、中部生態城鎮（低碳工業）建設區、南部綠色農業發展區，對國土空間結構進行了科學佈局。明確開發建設邊界，劃定永久保護紅線，大力推進産業準入負面清單制度。實施青山綠水工程，加大環境保護力度。開展品牌創建“七進”活動，（即進校園、進社區、進工礦、進企業、進醫院、進村社、進機關）。為早日建成“光霧山國家公園”作貢獻。

十八月潭風光