住房城鄉建設部政策研究中心原主任陳淮：美麗鄉村如何與現代文明接軌

我們建設美麗鄉村，實際上在06年的時候修改的城市規劃法就已經改為城鄉規劃法、要求城市基礎設施規劃要延伸到每一個自然村就開始了，但實際上這些很好的已經成為法律的條文，也只不過是紙上畫畫墻上挂挂並沒有落到實處。後來的新農村建設要求硬化路面延伸到每個自然村，要求萬戶千鄉工程以及其他的衛生部的每個村，有什麼樣的衛生醫療站這些設施，實際上在美麗鄉村建設中只形成了一些像理性的、表面性的工程。簡單説美麗鄉村要有利於環境保護和資源保護。我們參觀過山西，陜西和陜西窯洞，是土堆起來的不是山上挖的，一面是墻，房頂兩個房子之間都是土堆非常節能，不好，要建樓房，把節能建築改成不節能的，看起來挺漂亮的樓房，其實依山坡而建的窯洞，每個窯洞面前都有一大排木材。保護環境有利於生産生活。我們在90年代新農村建設也看到很多新農村讓牛住集體宿舍，説有利於環境衛生都住集體宿舍，村邊上每家每戶的泔水送到村邊上敲開門喂他們家的豬，這根本是人主觀設想下的美麗鄉村。

第三要向現代化靠攏，而不是停留在《桃花源記》裏頭桃花源式的農村社區，要讓農民過上現代化的物質文化生活，要有現代化的産業支撐，要讓農民分享國民經濟發展的好處，我想這也是我們題中應有之義。

第四，傳承我們原有鄉村中的文化核心正面的方面，包括一些地方特有的外在建築形式也包括特有的非物質文化遺産。現在，它們正在逐步滅失，這也是大家的危機感所在。

除此之外我特別想到，美麗鄉村建設要以有人的美麗和沒有人的美麗並重，美麗鄉村並不僅僅是村也包括一些自然景觀的保護和美麗。實際上到美國去參觀有一半以上的景點就是完全純自然環境，就保護原來自然環境，打只兔子都不行，樹倒了就倒了，著火也是自然生態的環節，只要不蔓延次生災害就可以。有人美麗和沒人的美麗並重，不要破壞它們。風吹石頭跑也是旅遊資源。

環境的美麗與生活改善美麗並重，不要只是青山綠水，沒有基礎設施沒有城鎮化的生活方式，不能讓農民分享國民經濟發展的好處，永遠成不了富裕的國家，他們會永遠努力的背井離鄉，年輕一代外出打工，流離于外鄉。

傳承美麗與進化美麗並重，傳承固然好，進化也是美麗，《進化論》説優勝劣汰但是後面有四個字更重要叫“適者生存”，我們得讓傳統文化在現代文明中有生存的條件，進化的機會。北京西南有一片非常壯觀的地下溶洞，結果農民在當地建十八層地域。聲光電科技發展的十八層地域叫文化、叫歷史嗎？有美感嗎？八達嶺是軍事要塞，我們在半山建了好多小亭子，其險峻、歷史文化傳承完全破壞，傳承與進化是美麗題中應有之義，最後我格外強調人的生活改善、收入增長與財産累計並重，讓農民從美麗鄉村建設中分享財産增值的好處，還要賦予、加大、保護農民的財産權讓他們成為美麗鄉村的建設者和受益者。謝謝！