青海省海東市平安區：推動綠色發展 建設“宜居宜業”生態文明的新平安

四、提高廢棄物綜合利用，城區環境明顯好轉

一是完善城區街路果皮箱布設，增加城區垃圾轉机站數量，擴大城市環衛清掃面積，提升機掃比例，及時開展城區生活垃圾收集，做到日産日清；對交通沿線和旅遊景區及周邊村莊環境進行了綜合整治。二是採取控制一次性物品使用、簡化商品包裝、凈菜進城、倡導健康消費方式、制定合理垃圾收費價格等措施，制定針對垃圾源頭減量的政策法規，實現源頭削減。三是開展了工業固體廢棄物資源化示範工程，鼓勵並支援工業固體廢物的資源利用，構建合理的廢物、原料、産品、用戶的廢物迴圈網鏈，促進資源迴圈利用。四是以危險廢物申報登記管理為核心，落實危險廢物轉移聯單制度，對危險廢物實行全過程式控制制；建立了工業危險固廢轉机站，統一收集、轉机各種有機溶劑、化工廢渣、農藥、防腐劑、催化劑廢渣等危險固廢。制定危險廢棄物排放責任制度，完善危險廢棄物在貯存、運輸、處置等綜合管理。五是投資2811萬元建成了兩個鄉鎮垃圾處理廠，現已投入運營，解決了垃圾亂倒的問題，改善了城鄉環境面貌。截止2014年底，工業固體廢棄物綜合利用率達100%；城市生活垃圾全部填埋處理，處理率達100%。

圖説：加大農村環境綜合整治力度

五、淘汰落後産能，推進工業發展向綠色環保邁進

“十二五”以來，嚴格執行環評制度，紮實開展環保專項行動。先後對一批違規企業進行了關停並轉，加大對落後産能、工藝、設備的淘汰力度，依法關停聚龍鐵合金廠，淘汰平安特硅8000KVA的2台礦熱爐生産線、三合碳化矽有限公司4000KVA 的2台燒結爐生産線、真元碳化矽有限公司5300KVA 的1台燒結爐生産線、中村碳化矽廠4000KVA的1台燒結爐生産線。

六、穩步推進“五綠”工程，築牢生態安全屏障

堅持綠水青山就是金山銀山的理念，平安區以“綠屏障、綠河谷、綠城區、綠村莊、綠庭院”的五綠建設為重點，築牢生態屏障。一是 “綠屏障”。重點以三北防護林、天然林資源保護、生態公益林、退耕還林補植補栽等工程為重點，全力打造綠色屏障，2014年全年完成各項營造林工程任務30220畝，封山育林5000畝。在鞏固縣城周邊一期綠化工程的基礎上，完成了小峽口、七星臺、邊家灘南山造林2400畝。二是“綠河谷”以在湟水河兩岸，巴藏溝、白沈溝、祁家川溝口1至5公里範圍內，平西高速公路，濱河路兩側30米綠化帶綠化，實施一河三溝、兩路綠化和增綠提質。三是“綠城區”。以平安區老城區改造為契機，將縣城西片區作為城市綠化的重心，實施了古城崖綠地公園、平阿高速公路東側景觀帶綠化，古驛大道、平安大道、新平大道、南環路及十一街、新安路、楊家路、化隆路、湟源路等四橫十一縱城區街道新建和改造提效增值綠化，完成綠化總面積150畝。四是“綠村莊、綠庭院”。2014年，對全區24個新農村及9個高原美麗鄉村進行了綠化，並對歷年來45個已實施新農村綠化工程苗木進行了補植補栽工作，完成村莊道路綠化20.5萬米，栽植各類樹木11.3萬株；庭院經濟綠化2.1萬株；學校、農業示範園區、規模養殖場、土地治理項目等單位和區域提供綠化苗木1.8萬株。五是對小流域和廢棄礦山進行了綜合整治，“十二五“以來，重點實施了小峽王家莊廢棄礦山恢復治理，“一河三小流域”綜合治理等項目，歷史遺留礦山開採破壞土地恢復率達到20%以上，小流域治理面積1.16萬公頃。創建國家級生態鎮1個，省級生態鎮1個，省級生態林1個。

圖説：加快林業生態建設，構建綠色生態屏障

七、積極推進美麗鄉村建設，農村面貌煥然一新

近年來，我區加大農村環境綜合整治力度，營造整潔、衛生、優美的農村人居環境，“十二五”期間，以“千村建設，百村示範”工程、“百企聯百村”、“高原美麗鄉村”建設為契機，新農村建設穩步推進，累計投入資金6.55億元，建成示範村30個，村級文化廣場56個，農村基礎設施建設不斷加強；累計投入資金3.4億元，實施了農田水利、河道治理、人畜飲水、道路交通等項目。在平安鎮、沙溝鄉、古城鄉、巴藏溝鄉21個村莊內實施以農村“兩房”建設、村莊整治、基礎設施建設、公共服務配套的新農村示範村建設工作，在三合鎮新莊等9個村進行了高原美麗鄉村建設，保潔工程全面展開，鄉村面貌煥然一新，“平安經驗”在全省得到推廣。

平安區在推動綠色發展，建設“宜居宜業”的生態文明之城的道路上積累了實際的平安經驗，並積極借鑒一切有益的外部經驗和模式。