山東省高密市：勇做生態文明的先行者

“十二五”期間，高密市以建設生態強市為目標，圍繞“三大體系”建設，堅持林業生態與産業發展並重，立足資源增長、林農增收、生態增優，不斷探索創新，以調整結構為著力點，推動現代林業轉型發展、科學發展，實現了生態效益、經濟效益和社會效益三贏。先後榮獲國家級林業科技推廣示範基地，省級林業科技示範縣、全省林下經濟發展先進單位、全省林權制度改革先進單位、林業宣傳與資訊工作先進單位，濰坊市級文明機關、濰坊市林業工作先進單位、濰市林權制度改革先進單位、濰坊市林業宣傳先進單位等榮譽稱號。受到濰坊市級以上表彰的幹部職工達78人次。

圖説：佰平黃金榆示範園

高密市作為平原市，把造林綠化工作作為加快生態強市建設的重點來抓，加強組織領導，創新組織形式，強化工作措施，取得了明顯成效。“十二五”期間，全市新造林13.49萬畝（包括更新造林），植樹5600萬株，建設綠色通道1350公里，農田林網化程度達90%，建設生態村689個。目前，全市林木總面積89.7萬畝，覆蓋率38.5%，其中林地面積37.4萬畝。目前，林木總株數1.3億株，蓄積總量480萬立方米。

圖説：北膠新河潛流濕地公園

一、落實領導機制，保障生態綠化投入

高密市堅持把林業發展擺上經濟社會可持續發展的重要位置，建立健全組織領導機構，明確了市鎮兩級政府領導負責制。市幾大班子領導經常深入林業現場開展調研視察和指導，身體力行參加義務植樹，市政府經常召開現場會、調度會，部署植樹造林工作，形成了強有力的推進機制。認真落實中央林業工作會議提出的建立支援林業發展的公共財政要求，市財政劃出林業發展專項資金，建設綠化重點工程，對重點工程造林實行以獎代補，激發社會各界造林積極性。對青銀高速公路高密段林帶每畝每年給予400-800元的補貼，全市年補貼316萬元；對高速公路建設高標準綠化景觀帶，投入資金3000多萬元。對生態綠化村建設達標村居給予8-10萬元的補貼，全市補貼516萬元。每年總計市財政投入4000多萬元，保障了植樹造林的資金投入。完善林業發展的政策措施，出臺《高密市2010-2015年國土綠化規劃》、《關於加強林場建設的意見》等文件，推動林業健康持續發展。堅持把林業工作列入農業和農村工作考核內容，實施目標考核責任，抓好檢查驗收評比，調動了各級抓好林業建設的積極性。創新全民義務植樹形式，倡議全市廣大單位和公民以“我為高密栽棵樹”為主題，大力開展栽植紀念樹、營造紀念林活動。每年全市參與義務植樹的幹部職工、部隊官兵、婦女、青年團員及社會各界人士達5萬人次以上。按照市場化模式運作，積極引導企業和社會投資造林，鼓勵企業投資林業園區建設。依託企業理念超前、視野開闊、資金雄厚的優勢，利用各種優惠政策，積極吸引企業投資園區建設。目前，全市有35家企業投資林業園區建設，建起了龍鳳植樹園、龍河花卉苗木、東陽花卉苗木、益林苗木科技示範園等較大規模的示範園，園區面積可達2萬餘畝。

圖説：大櫻桃