全國人大常委會財經委員會副主任委員賀鏗：十三五時期面臨的經濟形勢與加快小城鎮建設問題

這是我在整體上對於經濟形勢的看法，具體從幾個層面來看，分析世界經濟形勢過去大家都注重三個發達經濟體的情況。因為三個發達經濟體美國、日本和歐元區他們的經濟總量曾經佔到70%以上，那麼現在大概也要佔到60%-61%，那麼這三個經濟發達體的情況對於世界經濟的走向是舉足輕重的，應該説現在也還是舉足輕重的，那麼發達經濟體經過了2008年的世界金融危機，一個受到很大的影響，這個世界金融危機大家知道，發源地是美國，那麼美國的經濟當時尤其受到很大的衝擊，經過幾年的解救，各種政策的實施，我認為美國的經濟復蘇是比較順利也比較強勁的。現在它的經濟應該説是不錯的，到去年它的經濟增長率接近5%，這是它最理想的增長率，不希望超過5%，尤其是它的失業率由金融危機時候的11%下降到了5%左右。這個成績是了不得的。第三個它的實體經濟這幾年得到了很大的恢復，它深刻的認識到金融危機在美國發生主要是實體經濟空心化，尤其是加工業空心化。另外一個就是對金融的監管不利，照格裏斯潘的説法“我不知道這個問題還歸我管”。因此奧巴馬採取了許多措施對金融監管的問題，不惜和共和黨進行了反覆的磋商、鬥爭，最後雖然有妥協，但是修改了監管法，對金融監管有所加強。實體經濟不用説，它非常重視企業家回到美國去發展，它比我們更重視、更實際、更具體。舉一個小例子，一個蠟燭商人過去在國外做蠟燭，響應發展實體經濟的號召回到了美國，這是一個小的産業，也是一個小的企業家。奧巴馬在白宮接見，給他這麼高的禮遇説明他對實體經濟的發展是非常重視的。在實體經濟發展方面，前幾年他通過國家的科研計劃我們可以看出端倪，他第一項是3D列印，在5年前他就提出了3D列印作為國家的最重要的研究方向；第二個是智慧産業，他也非常重視，美國這幾年智慧産業可以説悄然發展，已經有很大的成績，那麼3D列印和智慧産業的發展我認為有可能形成第四次工業産業革命的開端。工業技術革命它根本問題是要改變生産與生活的方式，這才構得上是技術革命，其他小的進步都是具體的科技進步問題，談不上是技術革命。第一次工業技術革命發生在英國，那是蒸汽機的發明，它改變了生産的基本方式，動力不再是人力和獸力；第二次工業革命發生在德國和美國，這就是電的發現和應用，這一次工業革命對於生産改變的廣度、深度不可低估。比方説現在還用的電燈，比方説內燃機的發明和應用使得我們航空工業、汽車工業向前發展，這些我們現在都還應用，這改變了生産方式，改變了人們的生活方式。所以這一次革命發生在美國，第一次造就了一個最強的英國，第二次造就了一個最強的美國。德國因為它走上了法西斯道路沒有成為很強的強國，它的工業基礎是不錯的。第三次技術革命發生在美國，它的標誌就是電腦的發明，第一台電腦是由美國人發明的，那麼電腦發明接踵而至的是在這樣一個思維形勢之下進入了網際網路時代，進入了資訊時代。網際網路是資訊時代一個重要的傳輸工具，使得我們的生産、生活方式又發生了變化，就是數字控制機床，數字控制照相機，現在口袋裏面裝的手機都是在這個基礎上發展起來的，這個生活的方式、生産的方式和第二次工業革命有了很大的變化。那麼這個發明的作用還在繼續促進生産，特別是發展中國家還有很大的發展餘地，但是它畢竟像習總書記所説的，它的潛力已經逐漸的消退，等待著的是第四次工業技術革命。如果美國以3D列印和智慧産業為開端的第四次技術革命能夠實現，我相信新的生産力就出現了，因為我們現在各國包括發達國家和欠發達國家所面臨的一個大的問題是勞動成本高，那麼勞動成本高、年輕的勞動力減少這是當前經濟很難快速向前發展的一個重要的主因。那麼智慧産業的發展、機器人的出現將會在很多領域代替自然人的勞動，這就大大的降低勞動成本，大大的減少對自然人的勞動力的需求。所以説3D列印和智慧産業的發展我們不可小視，可惜我們在這個方面重視的晚了一點，比美國晚了好幾年，因此我們現在在這兩個方面的技術跟它相差很大。我們3D列印有，現在大概是玩具機器人的水準上，真正要造大的機床、造房屋我們還不行。機器人我們也有，但是我們的機器人核心的東西沒有，還是依靠美國的一些元件做一些清潔的小機器人而已，所以這些要看到我們的短處，要看到人家的長處。這是美國的情況。