四川省廣元市利州區

（四）農田水利基本建設

近年來，利州區立足區域特色，以“水”為核心統籌，確立“15415”（即堅持一個方略、實施五大工程、突出四個重點、圍繞一個核心、強化五大保障）戰略，以構建供水安全、糧食安全、生態安全、防洪安全四大體系為目標，以建設業興、家富、人和、村美的幸福美麗新村為要求，興水建園壯産業，綜合治山奔小康，形成以提高現代農業生産能力為目的，以促進農民增收為核心，政府主導、社會動員、群眾參與，山、水、田、林、路、園、居綜合治理，助力全區小康建設的大農建格局，開創了農村發展新局面，2012年度獲得省委表彰的三農工作先進縣區的稱號。

目前，利州區用大農建拓寬小康路，龍潭、白朝、工農等6個鄉鎮突出“綜合治山”，寶輪、大石、赤化等5個鄉鎮突出“興水建園”，抓點示範、梯次推進。同時，全區圍繞中心城市實施開放性圈層農業園區佈局，建成南部山區曙光農業園區、西部平壩河谷地帶赤化現代蔬菜産業園區、東部近郊山區大榮木本油料園區和北部近郊山區工農現代農業園區“四個農建綜合示範片”，整治小（二）型病險水庫19座，新建、管護小微型水利設施4000處，提高了近5萬畝農田的綜合生産能力，全區通鄉公路通暢率100％、通村公路通暢率97％，解決農村安全飲水4.5萬人，農村生産生活條件和生態環境明顯改善。

田成方，路成網，渠成鏈，樹成行，菜成片……大榮農建綜合示範區、龍潭鄉農建綜合示範區，呈現一幅幅“産村相融、産村一體”的新農村美麗畫卷。利州區抓農田水利基本建設暨農村飲水安全工作的精髓在於，以科技為支撐，把政府推動力和市場配置資源的決定性作用更加有機地結合起來，進一步推動新農村建設。

大榮木本油料園區是以核桃、油橄欖為主導，集油料加工、鄉村旅遊休閒和農業科普教育為一體的綜合性現代農業産業示範園。以“興水建園夯基礎、發展産業促增收、美化環境建新村”為特色的大榮農業綜合示範片。利州在農田水利基本建設中，突出了大力度、大整合、大效益、大示範。真正體現了農田水利基本建設對農業農村經濟服務，為廣大群眾增收致富的一個大效果。

龍潭鄉農田水利基本建設歷史悠久，近年來，該鄉通過強力推進農田水利基礎設施等建設，基本建成了以“産權制度促發展、自力更生求發展、統籌規劃謀發展”為特色的龍潭綜合治山奔小康農建綜合示範區，成為廣元農田水利建設最富成效的代表之一。該示範區投入2.5億元，總規模2.17萬畝，共整治山坪塘35口、渠道16.2公里，新建蓄水池105口，整治標改和硬化村道入戶道路35.3公里，完成民居改造和風貌打造305戶。園區內完成蔬菜種植800畝、果樹種植800畝、金銀花種植500畝，帶動園區農民每人平均純收入每年按20%的速度遞增，每人平均現金收入實現7156元，同比增長13.5%。

（五）城市建設與民生

新型城鎮化步伐加快。全區除金洞、白朝外，其他鄉鎮的部分區域和街道的全部區域都納入了市中心城市規劃，城鎮化率高於全國、全省、全市平均水準，城市區域佔市中心城區的89%以上，按照“東擴西進南拓北延中提升”城市建設發展思路，城鄉統籌進程不斷加快。完成三堆、赤化總體規劃及控制性詳細規劃、榮山片區控制性詳細規劃編制工作。大榮新區、三江新區建設加快推進，全區新增建成區面積1.5平方公里，城鎮化率提高1個百分點以上。城鎮化率達77.1%。

城市功能進一步完善。瓷蓮路、老城人防工程、081産業新城加快建設，寶輪雲峰、工農組團等14個城市棚戶區有序推進，城市功能進一步完善，城市形象明顯提升。完成雪峰教育園區安置點、陳家壕社區等13條背街小巷整治和“五溝一片”污水治理。“爭做文明廣元人、共建美麗廣元城”文明創建活動和城區交通運輸秩序集中整治工作紮實開展，違法建設和不文明現象得到有效遏制。

萬源新區規劃總面積3.2平方公里，以居住為主同時兼行政辦公、商業、金融、文化及各項配套設施的特色生態居住區。大榮新區今年共實施項目45個，將完成年度投資30.6億元以上，到2017年，大榮新區將基本建成，從而把市主城區與昭化區連成一片，形成城市的“東翼”。

碧桂園工地機器忙碌，萬達廣場一天一大變樣……今年利州區成功引進碧桂園、萬達廣場等重大項目，目前推進有力，城市發展空間大拓展，城市內涵品質大提升。代表團一行走進碧桂園、萬達廣場，仔細參觀並詳細了解規劃及建設情況，對利州區在推進新型城鎮化建設中實施大項目促大發展戰略的做法給予高度評價，認為碧桂園、萬達廣場等大項目的成功引進，對推進利州新型城鎮化建設具有即期拉動、長期支撐作用。

工農組團棚戶區改造項目規劃佔地4960畝，項目結合當地的歷史文脈，規劃擬通過北區旅遊集散地，旅遊服務區的打造，結合北區“為千佛崖服務的旅遊配套區、旅遊集散地、以娛樂休閒度假為主，相容居住辦公、發展旅遊地産的城市核心區”定位，通過重點打造一鎮、一泉、一堡、一區、兩園等六大旅遊策劃項目，並與中部森林公園有機聯繫，創造集山地遊樂、休閒娛樂餐飲、濱水體驗為一體的都市邊緣大休閒空間格局，並與千佛崖一起構成蜀北核心遊憩圈。

民生社會事業紮實推進。全區公共財政支出中民生支出13.4億元，佔72%；“十項民生工程”共投入資金7.8億元，佔計劃投入總額的100.8%。省級創業型城市創建工作深入推進，“四園兩區一帶”創業示範平臺建設初具規模。城鄉低保補助水準分別提高到320元/月和1860元/年。新建、續建各類保障性住房1660套，分配340套。在全市率先將進城務工農民納入公共租賃住房保障範圍並推進公租房、廉租房並軌工作，為2196戶廉租住戶發放補貼383萬元。完成農村危舊房改造117戶。啟動創建四川省義務教育發展基本均衡縣（區）工作，推行“集團辦學”，實踐“生本教育”，初中教育品質保持全市第一。實施農村義務教育學生營養改善計劃工作。實施縣級公立醫院藥品“零加成”和鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）基本藥物制度，實現基本藥物制度全覆蓋。創建成為“四川省結核病綜合防控示範區”、“慢性非傳染性疾病防控示範區”。三項基本醫療保險參保率達到95%，新農合最高報銷限額達30萬元。東壩、嘉陵、楊家岩、上西街道社區衛生服務中心成功創建為全市僅有的4個省級示範社區衛生服務中心。農家書屋覆蓋率100%，開展群眾文化活動100余場，放影農村公益電影2200余場次，本地電視新聞節目入戶率達85%。利州體育中心恢復改造工程完成並對外開放。全民健身活動蓬勃開展，參加首屆市運會獲團體總分第二名。

（六）榮譽風采

2011年廣元市榮獲“中國低碳生態先進城市”稱號

2012年利州區龍潭現代農業示範園區被全國婦聯、科技部、農業部聯合認定為“全國巾幗現代農業科技示範基地”

2012年利州區被授予“全國人口計生系統先進集體”稱號

2012年利州區河西街道東風坪社區被國家減災委和民政部命名為“全國綜合減災示範社區”

2012年利州區被四川省人口計生委確認為“全省首批人口計生依法行政示範縣（區）”

2012年利州區被民政部命名“第四批全國養老服務示範活動示範單位”

2012年利州區被評為“全國低碳發展研究與示範基地”

2012年利州區榮獲“全省城鄉環境綜合治理環境優美”稱號

2012年利州區榮獲“四川省建設長江上游生態屏障先進縣區”“四川省集體林權制度主體改革先進集體”“2012年度沼氣化市縣創建先進單位”

2013年利州區成功創建為“全國科技進步先進縣區”“省級可持續發展實驗區”

2013年利州區成功創建為“國家智慧財産權強縣”

2013年利州區榮登“蔬菜生産資訊監測預警全國重點縣100強”榜單

2013年利州區龍潭鄉建設村被評為全國“美麗鄉村”試點村

2013年利州區被授予“全國和諧社區建設示範城區”稱號

2013年利州區被評為“四川省2012年度社會管理綜合治理先進單位”

2013利州區被評為“2013中國縣域網路形象排行榜”百強縣區