説起背靠圓通山、面向盤龍江、毗鄰小菜園立交的雲南省昆明市五華區小菜園村，許多“老昆明”的第一印象就是“黃碟氾濫”，曾經的小菜園村，“難管”就是它的特點——村內道路狹窄、基礎設施不完善、人流量大，販賣淫穢出版物的團夥流竄盤踞村內、暴力抗法，盜竊高發，消防隱患層出不窮。
昆明市公安局華山東路派出所社區民警葉彥鴻談起剛剛接管小菜園村時，想到的第一個詞就是“混亂”。“2004年，昆明市區劃調整後，小菜園村被劃入派出所轄區，所領導當時委以重任，讓我去負責小菜園村”，葉彥鴻直言，當時把這麼一個“難管”的片區交給他，是一件令人“頭疼”的事。
“別看小菜園村地方不大，但這裡建蓋了186棟宅基地房屋，有2100多間出租房。當年常住人口加流動人口達到6000多，村內治安狀況複雜，販賣淫穢出版物的團夥橫行村內，甚至出現過暴力抗法的情況；而且村內盜竊高發，偷電線、偷單車，就連在陽臺掛塊臘肉、曬件衣服，都可能會被偷走。”
劃入華山東路派出所轄區之初，小菜園村的警情佔了派出所整個轄區的一半。為了摸清轄區底數，掌握根治轄區治安頑疾的方法，葉彥鴻開始用腳丈量這不到0.3平方公里的城中村，村裏的路，葉彥鴻一走就是16年。
針對販賣淫穢出版物的團夥，葉彥鴻經過走訪調查，將掌握的情況反饋派出所，再由派出所牽頭組織多部門聯合執法行動。經過數次強有力的聯合執法行動，幾年間，販賣淫穢出版物團夥漸漸在小菜園村消失了，清除了“文化垃圾”，還清朗給群眾。由於小菜園村人員混雜，經常發生偷盜電動車、入室盜竊等案件，葉彥鴻在村內實地踏勘，根據他的提議，派出所聯合街道在村裏的重要節點安裝了監控探頭。效果立竿見影，盜竊案發案率直線下降。
轄區治安好轉，怎樣改進、提升城中村群眾的生活環境，又成了葉彥鴻惦記的事。在安裝監控期間，就有村民反映；“能不能安裝路燈？村子裏一盞路燈都沒有，天黑了走夜路都‘心慌慌’。”葉彥鴻又多方聯繫，通過街道和派出所，終於將小菜園村裏的路燈安了起來，從此，小菜園村的夜也亮了起來。
村裏路窄還亂停電動車，充電的線板就直接從樓上拉下來，各種私拉亂接的電線沿著墻爬，順著電桿繞，不僅不美觀，還留下了極大的安全隱患。2019年3月，村內一小作坊更是在非法充裝氫氣時發生了爆炸。
要改變這些“老大難”的問題，就需要爭取群眾支援，葉彥鴻走遍城中村，收集建議意見，一戶一戶做工作，終於讓大部分村民同意對雜亂無章的電線、電纜進行捆紮清理。清理之後，隱患排除了，但電動自行車不能充電，也的確不方便。葉彥鴻又在村裏找適合停放電動自行車的場地，找到後又積極做村民工作，聯繫相關單位部門，村裏的3個電動車規範停放點終於順利建成，能滿足300輛電動自行車的充電需求。
管理小菜園村的16年裏，葉彥鴻沒做過什麼驚天動地的大事，也沒有破過驚天動地的大案。用他的話來説就是“連和危險沾邊的事情沒有。”但他卻能連續一個月挨家挨戶走訪，為轄區群眾一一厘清因區劃調整導致的戶口差錯問題；能三番五次為了“家長裏短”，深夜入戶調解矛盾；轄區裏的殘疾人、精神病人的身份證、戶口，都是他一次次上班辦理，辦好後再送證到府。
“發案少、秩序好！就是我最大的願望。”如今的小菜園早已不是曾經的“治安亂點”，葉彥鴻説，“我們（轄區）離可防性刑事案件零發案的目標越來越近，希望轄區群眾都能長享和諧安寧。”
(責任編輯：黃俊飛)