以前在距雲南省漾濞縣30多公里外的大理市區讀書時，陳雁飛曾帶一名同學來過漾濞，“縣城太小了！”這是同學的直接感受。這幾年再來，“縣城還是不大，變化卻很大。”這還是同學的直觀感受。
哪兒變了？“街道更乾淨了；多了景觀大道、商業中心、住宅小區，城市味濃了；黑紅黃為主色調的彝族特色民居多了，更讓人記得住了！”這位同學説。
生活的縣城得到認可，陳雁飛高興，特別是作為縣城提質擴容工程指導小組辦公室的工作人員，他打心眼裏覺得，全縣人民這幾年為縣城提質擴容做了不少事兒。
而要正兒八經建成特色鮮明、功能完善、生態優美、宜居宜業的“美麗縣城”，“先天不足”的漾濞還有長路要走。陳雁飛也期待，小城漾濞快快破繭成蝶。
“先天不足”另覓路徑
先説句漾濞人不咋愛聽的話：去過雲南不少縣城，漾濞縣城確實算小的。陳雁飛不避諱這個問題，“不説全省，在大理州12個縣市裏，漾濞縣城都算小的。”
在陳雁飛看來，縣城小的原因與地理條件、人口關係很大。“漾濞縣人口在大理州各縣市排名最後，地理面積排名也是倒數，且縣城地勢不平整，要對縣城進行提質擴容，難度很大。”
可以説，建設“美麗縣城”，漾濞“先天不足”。咋辦？從“精、特、美、凈”上下功夫。
思路有了，規劃先行。2015年以來，漾濞縣黨委政府推進縣城提質擴容工程，完成《漾濞縣城市總體規劃修改（2014-2030年）》等多項縣城規劃編制工作，同時圍繞總規，做精做細每個項目規劃。
規劃之後，逐一實施。漾濞縣城的標誌性建築——人和廣場所在地2015年以前是塊荒地，那時，縣城居民想找處散步、嘮嗑的地方都沒有，縣裏推進縣城提質擴容工程後，著手建設人和廣場。
2016年，佔地2.5公頃，投資3500萬餘元的人和廣場建好。廣場主體建築體現彝族建築和自然和諧的特色，加之漾濞為著名“中國核桃之鄉”，廣場主體建築上“中國核桃之鄉”6個大字甚是惹眼。
廣場建成後，每天破曉和傍晚時分，縣城的居民紛紛來到廣場，健身、散步、嘮嗑、賞景，一派和諧景象。
再後來，人和廣場往上，沿著蒼山東路，每天映入眼簾的是熱火朝天的施工場景，一幢幢獨具彝族特色的樓房拔地而起。
建好亦要管好
“這幾年，是漾濞縣城建設最快、最好的時期。”陳雁飛頗為感慨地説。
一組數字印證了他的説法：2015年縣城提質擴容工程累計完成投資約5億元，2016累計完成投資7.4億元，2017年累計完成投資3.89億元，2018年累計完成投資6.1億元，2019年累計完成投資9.84億元，2020年上半年累計完成投資1.32億元。
陳雁飛介紹，從2015年到現在，縣城提質擴容工程規劃實施311個項目，已完成規劃項目124個，累計完成投資33.55億元，縣城建成區面積從不足2平方公里，達到現在的3.5平方公里。
10月7日，來到位於漾江北路以東的蒼漾公園項目建設現場，施工車輛進出頻繁，馬達轟鳴，公園中央一塊寬敞的圓形廣場已完成硬化，工作人員正加緊移栽銀杏、香樟、櫻花、藍花楹等樹種。
工作人員介紹，蒼漾公園的建設突出地域特色和本土文化，是一座以休憩、療養、避暑、文化娛樂為一體的主題性公園，項目佔地29萬平方米，計劃一期投入資金3000萬元。目前，蒼漾公園的活動廣場、人行步道、地下供排水等基礎工程已完工，正在實施石材貼面和公園綠化等工程。
正是一個個項目的建成，促成漾濞縣城大變樣。再走進縣城，一棟棟改造或新建的房屋按照統一的規劃和標準，穿上了“民族衣”、戴上了“民族帽”，讓人感受到濃濃的“民族味”。
縣城既要建好，更要管好。連日來，漾濞縣多部門聯合行動，集中對縣城區記憶體在的佔道經營、私搭亂建、亂停亂放等問題進行集中整治。
街道暢了，路變美了，集市凈了，漾濞縣城變靚了。
直面困難不退縮
今後幾年，漾濞縣城提質擴容工程仍將持續，老百姓的自豪感和幸福感也將持續增強。而站在黨委政府的角度，“美麗縣城”建設，諸多迫在眉睫的困難亟待解決。
“項目資金匱乏，嚴重制約著項目推進。”陳雁飛説，由於漾濞縣經濟總量小，財源增長乏力，很大程度上限制了“美麗縣城”建設項目的高效推進。
問題不止於此，“縣城基礎設施配套水準不高，城區的路網、電網、水網、農貿市場、地下管網等縣城配套基礎設施建設水準較低；市民的市政設施保護意識、衛生意識、文明意識有待加強……”陳雁飛分析説。
面對問題，漾濞縣黨委政府沒有停滯不前。資金方面，“縣裏拓寬投融資渠道，採取財政資金引導、引進社會資本、金融機構貸款及居民參與等多種渠道籌措‘美麗縣城’建設資金。”陳雁飛説。
漾濞縣亦在積極補齊城市管理短板，將城市管理執法向街道、社區延伸，健全網格化管理模式。並推動數字城管和智慧城市建設，提高城管系統智慧化水準。
有困難不可怕，可怕的是不敢直面困難，在這方面，漾濞縣黨委縣政府沒有退縮。在陳雁飛看來，一天一點變化，長久之後便是巨變，他也期待，等自己那位同學再來，能親眼看看這些巨變。
(責任編輯：黃俊飛)